РИСК - МЕНЕДЖМЕНТ В ТАМОЖЕННОЙ ЛОГИСТИКЕ

Одно из быстро совершенствующихся прикладных направлений логистики является таможенная логистика. Ее цель заключается в обеспечении экономической безопасности государства в условиях глобализации при перемещении товаров через таможенную границу.

На сегодняшний день совершенно каждый участник внешнеэкономической деятельности может столкнуться с ситуациями, которые предусматривают определенные потери, то есть с рисками.

Таможенный риск появляется из-за проблем, которые, в свою очередь, связаны с выполнением процедуры таможенного оформления:

• сертификация товара, которая выполнена не вовремя;

• неправильный расчет таможенных пошлин, акцизов, налога на добавленную стоимость и др.;

• нечетко изложенная информация и связанное с ней нарушение закона;

• нарушение положений рабочего процесса.

Причиной трудностей, связанных со своевременным и подробным предоставлением правильно заполненных документов таможенному брокеру, получения разрешения на вывоз товаров за границу, а также трудностей после получения этого разрешения являются таможенные риски. Например, внезапный эмбарго на вывоз товаров из-за неправильного заполнения одного из документов, который предоставляется таможенному органу.

Современная таможенная логистика является инструментом услуг в сфере внешнеэкономических и внешнеторговых отношений. Ее принцип заключается в том, что международный перевозчик начинает думать и о том, как сэкономить деньги своих клиентов. Потому что быстро растущая конкуренция побуждает его на это. И только высококвалифицированные специалисты смогут организовать данное сопровождение груза от производителя до потребителя, чтобы при минимальных затратах на перевозку обеспечить максимальный грузооборот в оптимальные сроки.

Под риск - менеджментом понимается циклический процесс, заключающийся в последовательных операциях, таких как:

• постановка целей на предстоящие действия;

• сбор и анализ информации, необходимой для управления;

• планирование предстоящих событий;

• постановка задач исполнителям;

• мониторинг выполнения поставленных задач.

Риски логистики – итог принятых решений, когда участник ВЭД претерпевает убытки, в результате чего несет логистические расходы. [2]

В таможенных органах система управления рисками – это работа по предотвращению рисков, выявлению, устранению всех видов рисков, а также контроль за применяемыми процедурами. [3]

На сегодняшний день совершенствование деятельности контролирующих органов, в том числе за счет широкого применения риск – ориентированного подхода является одним из приоритетных направлений развития таможенных органов. Введена предметно – ориентированная модель управления рисками, которая направлена на распределение организаций по категориям риска в зависимости от оценки вероятности нарушения законодательства ЕАЭС и законодательства Российской Федерации. Она позволяет результативнее отбирать объекты таможенного контроля, узнавать наиболее рискованные поставки, а также уменьшать административное воздействие на добросовестных участников ВЭД.

Основные критерии, в соответствии с которыми осуществляется оценка эффективности применения СУР:

• результативность мер по минимизации рисков;
• степень достижения целей таможенного контроля;
• ресурсы таможенных органов, затраченные на применение мер
  
  по минимизации рисков;
• количество и доля объектов таможенного контроля, в отношении которых применялись меры по минимизации рисков;
• степень оптимальности разделения мер по минимизации рисков на разных этапах таможенного контроля, а также между этапами таможенного контроля до выпуска и после выпуска товаров и др.

Работа в сфере использования системы управления рисками определяется показателями подпрограммы № 5 «Совершенствование таможенной деятельности», которая, в свою очередь, опирается на Государственную программу РФ «Развитие внешнеэкономической деятельности», которая утверждена постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 330 (далее – Государственная программа). [1]

В данной таблице приведена статистика, показывающая долю партий товаров, которые были подвергнуты фактическому таможенному контрою или досмотру при ввозе и вывозе, и также результативность осуществления данного контроля. Показатели указывают на выполнение в 2018 году Государственной программы в полном объеме:

Таблица 1.

Доля партий товаров, которые были подвергнуты фактическому таможенному контролю при ввозе и вывозе; эффективность проведения такого контроля

Источник: Федеральная таможенная служба.

Введены алгоритмы применения более 700 новых показателей риска для обнаружения грузов повышенного риска на различных этапах таможенных операций в результате осуществления комплексной программы развития ФТС до 2020 года. [4]

В заключение можно отметить, что на сегодняшний день выявление особенностей таможенно-логистической деятельности позволяет сделать следующие выводы: риск – менеджмент играет важную роль в таможенной логистике; таможенная деятельность обуславливается определенной спецификой внешнеторговых операций. К тому же, таможенная статистика предназначена для решения сложных задач, которые призваны делать процессы экспорта и импорта продукции более оптимальными и менее затратными.

Список литературы:

1. Государственная программа РФ «Развитие внешнеэкономической деятельности», утвержденная постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 330.
2. Шуклина З.Н., Нефёдов С.С. Система управления рисками в таможенной логистике // Электронный научный журнал «Вектор экономики». 2019. №1 (дата обращения: 06.12.2019).
3. Дмитриев А.А. Применение семантических индикаторов риска в процессе осуществления Таможенного контроля // Управленческое консультирование. 2017. №3 (99) [Электронный ресурс]. - Режим доступа - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/primenenie-semanticheskih-indikatorov-riska-v-protsesseosuschestvleniya-tamozhennogo-kontrolya (дата обращения: 06.12.2019).
4. Официальный сайт Федеральной Таможенной Службы России. [Электронный ресурс] - URL: http://ved.customs.ru/ (дата обращения: 07.12.2019).