МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В СИСТЕМЕ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

В настоящее время, основной акцент при проведении контрольных мероприятий должен быть сделан на минимизацию рисков совершения нарушений в бюджетной сфере и предотвращение нанесения ущерба государству. Соответственно, формируемая модель государственного финансового контроля должна обеспечивать на всех уровнях бюджетной системы своевременное выявление рисков совершения нарушений законодательства, в том числе нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету.

Так, в первую очередь при осуществлении контрольных мероприятий необходимо изучить Учетную политику, в которой определены варианты учета и оценки объектов учета, по которым разрешена вариантность, а также форма, техника ведения и организация бухгалтерского учета, исходя из особенностей своей деятельности, а также необходимо проверить содержание Учетной политики на соответствие действующему законодательству.

В ходе осуществления контрольных мероприятий необходимо установить выполняются ли требования действующего законодательства в системе бухгалтерского учета, изучить структуру бухгалтерии, формы и методы ведения бухгалтерского учета, а также проверить состоянию бюджетного учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности.

При проведении формальной проверки первичных учетных документов следует определить:

- правильность заполнения реквизитов;

- наличие исправлений, не оговоренных в установленном порядке;

- подлинность подписей должностных и материально ответственных лиц;

- правильность подсчетов в документах;

- достоверность первичных документов.

При сопоставлении даты принятия к бухгалтерскому учету с датой получения (составления) первичного учетного документа можно проанализировать своевременность принятия к бухгалтерскому учету активов и обязательств организации.

При проведении проверки учета нефинансовых активов следует проверить правильность документального оформления при оприходовании и выбытии непроизведенных активов, установить законность права собственности на объекты непроизведенных активов и правильность документального оформления при оприходовании и выбытии нефинансовых активов.

Правильное определение первоначальной стоимости основных средств и срок эксплуатации влияет на верный расчет начисления амортизации, сумма которого отражается в бухгалтерской (финансовой) отчетности и дает представление о реальном финансовом состоянии учреждения.

Соотношение сведений из единого государственного реестра недвижимости, или иных источников, подтверждающих наличие зарегистрированного имущества у организации с данными бухгалтерского учета, позволяют определить наличие (отсутствие) данного имущества и своевременность его оприходования (списания) с данными бухгалтерского учета.

При рассмотрении учета расчетов с дебиторами и кредиторами следует установить причины образования дебиторской и кредиторской задолженности, сроки возникновения задолженности по каждому дебитору и кредитору, меры, принятые к её погашению или взысканию и соблюдение порядка списания дебиторской и кредиторской задолженности.

При проведении проверки соответствия бухгалтерского учета и отчетности действующему законодательству в системе бухгалтерского учета необходимо установить:

- соблюдаются ли установленные правила хранения в бухгалтерии первичных документов, учетных регистров и других бухгалтерских документов текущего года и за прошлые годы до передачи их в архив;

- своевременно ли предоставляются бухгалтерии все необходимые для бухгалтерского учета и контроля документы;

- ведутся ли все предусмотренные инструкциями и приказами Минфина РФ учетные регистры, правильность, своевременность и аккуратность записей операций в этих регистрах;

- соответствие остатков на начало года в учетных регистрах данным за предыдущий год, выведены ли итоги оборотов за месяц и в надлежащих случаях с начала года, а также остатки по соответствующим субсчетам;

- наличие подлинных документов, своевременность и правильность их составления, оформления и соответствия их установленным формам;

- правильно ли оформлены и составлены регистры бухгалтерского учета (журналы-ордера, накопительные ведомости);

- соответствуют ли итоги остатков по каждой группе аналитических счетов оборотных ведомостей итогам остатков этих субсчетов книги «Журнал-главная» и показателям финансовой отчетности.

При выявлении нарушения в системе бухгалтерского учета, в первую очередь необходимо определить по какой строке в бухгалтерской (финансовой) отчетности будет отражаться данный показатель и какую величину искажения он составляет, как в процентном, так и в денежном выражении. Величина искажения показателя бюджетной и бухгалтерской (финансовой) отчетности будет свидетельствовать о степени искажения отчетности, а также о составе административного правонарушения.

При анализе отчетности по составу и содержанию устанавливается:

- правильность составления отчетности в объемах и по формам, установленным Министерством финансов РФ;

- правильность и полнота заполнения показателей, предусмотренных в формах отчетности, согласованность взаимосвязанных показателей, приведенных в отдельных формах, между собой и с балансом, а также правильность арифметических подсчетов;

- соответствие данных синтетического и аналитического учета данным форм бухгалтерской отчетности.

При проверке достоверности предоставляемой отчетности устанавливается:

- правильность проведения инвентаризации, определение ее результатов и отражения их в учете;

- своевременность и полноту представляемой бюджетной отчетности;

- соответствие данных аналитического учета данным синтетического учета;

- соответствие данных бюджетной отчетности данным бюджетного учета;

- согласованность взаимосвязанных показателей отдельных форм.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что предложенные методические рекомендации являются основным этапом исследования бухгалтерского учета организации, которыми в дальнейшем могут воспользоваться как органы контроля, при осуществлении контрольных мероприятий, так и организации, для выявления и предотвращения правонарушений в системе бухгалтерского учета.

Список литературы:

1. Маслова, Т.С. Контроль и ревизия в бюджетных учреждениях. М.: Магистр, НИЦ ИНФРА-М, 2016. 336 с.
2. Погорелова, М.Я. Бухгалтерская (финансовая) отчетность: Теория и практика составления. М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2016. 242 с.
3. Хахонова, Н.Н. Бухгалтерское дело. М.: Кнорус, 2015. 570 с.
4. Чувикова, В.В. Бухгалтерский учет и анализ. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2015. — 248 с.