ДОГОВОР ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ: ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Транспортные средства, к которым относятся, например, автомобили, поезда, самолеты, играют в нашей жизни важную роль. С их помощью сокращается время на перемещение в пространстве различных объектов. Транспортные средства позволяют осуществлять различные услуги, в том числе услуги по перевозке различных грузов. Вопрос выполнения такой услуги урегулирован в гражданском законодательстве.

Тема данной статьи является актуальной в связи с тем, что, во-первых, исследователи вопросов гражданского права отмечают наличие ряда проблем правового регулирования договора перевозки грузов. Во-вторых, институт договора перевозки грузов считается важнейшим институтом гражданского права, в ходе изучения которого можно столкнуться с определенными трудностями, связанными с наличием большого количества источников правового регулирования рассматриваемого договора. Цель исследования состоит в изучении основных положений законодательства, регулирующего вопрос заключения договора перевозки грузов. Также перед нами стоит цель в обнаружении соответствующих проблем правового регулирования.

Итак, согласно статье 785 Гражданского кодекса России, договор перевозки груза предусматривает ряд обязательств для перевозчика и отправителя. Перечислим основные из них.

1. Обязанности перевозчика:

А) подача отправителю груза под погрузку в соответствующий срок транспортных средств в надлежащем состоянии;

Б) доставка вверенного ему отправителем груза в пункт назначения в соответствующие сроки (а в случае отсутствия данных сроков-в разумный срок);

В) обеспечение сохранности груза в процессе перевозки;

Г) выдача груза получателю;

2. Обязанности отправителя:

А) вовремя предоставить груз к перевозке;

Б) поместить груз в необходимую тару, провести его маркировку и т.п.;

В) на отправителя может быть возложено обязательство погрузки;

Г) осуществление оплаты за перевозку груза [2].

Форма исследуемого вида договора - простая письменная, так как одной из сторон, как правило, выступает юридическое лицо. Однако, здесь стоит обратить внимание на то, что, например, в случае заключения договора перевозки груза железнодорожным транспортом письменная форма договора считается соблюденной, если грузоотправитель при предоставлении груза предъявил перевозчику транспортную железнодорожную накладную и другие документы, а перевозчик предоставил отправителю квитанцию о приеме груза [4, С.63-64].

Чем можно подтвердить заключение рассматриваемого в данной работе соглашения? Ныне действующий Гражданский кодекс РФ по данному вопросу предусматривает, что такое подтверждение осуществляется благодаря составлению и выдачи отправителю груза транспортной накладной,  коносамента или другого документа на груз, указанного в соответствующем транспортном уставе или кодексе [2].

Договор перевозки грузов важно отличать от других транспортных договоров. Так, данное соглашение относится к договорам, которые направлены на перевозку объектов, а договор об организации перевозок является соглашением, направленным на обеспечение процесса перевозки. Закономерным остается вопрос об отличии, к примеру, рассматриваемого вида договора от договора фрахтования(чартера). Во-первых, оба соглашения содержат различный предмет договора, так как последний может быть связан как с перевозкой грузов, также и с перевозкой пассажиров. Во-вторых, фрахтовщик не несет ответственность за груз, а перевозчик принимает на себя такую ответственность. В-третьих, в случае чартера фрахтовщик не принимает у отправителя определенное количество мест груза к перевозке и не возлагает на себя обязанность по предоставлению соответствующего числа мест в транспортном средстве согласно последнему приобретенному проездному билету [6].

Существуют следующие источники правового регулирования договора перевозки грузов: Гражданский кодекс РФ, транспортные уставы и кодексы, другие законы и издаваемые в соответствии с ними правила. К сожалению, наличие большого количества источников на практике порождает ряд соответствующих проблем, о которых пойдет речь позже.

Если перевозка грузов осуществляется отдельными видами транспорта, то условия перевозки грузов и ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, кроме тех случаев, когда в нормативно-правовых актах предусмотрено иное [2].

Для лучшего понимания сущности изучаемого договора важно знать его характерные черты.

Итак, договор перевозки грузов является:

1. Реальным договором, поскольку для его заключения необходимо передать перевозчику груз. Однако существует исключение в виде договора морской перевозки грузов, договора о перевозке грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, которые, как правило, относятся к консенсуальным договорам.
2. Взаимным, возмездным и, как правило, публичным.
3. Договором в пользу третьего лица-грузополучателя. Как именуются стороны рассматриваемого договора? В законе оперируют такими понятиями как грузоотправитель и перевозчик. Заметим, что в их качестве могут выступать граждане, государство и юридические лица [5, С.243].

Существенные условия рассматриваемого договора:

1. Предмет договора - транспортные услуги перевозчика, связанные с доставкой соответствующим видом транспорта вверенного отправителем груза в пункт назначения, с дальнейшей его выдачей груза получателю. Объем и характер оказываемых транспортных услуг по перевозке груза будет зависеть от вида договора перевозки груза. Так, к таким услугам могут быть отнесены погрузочно-разгрузочные работы, пломбирование транспортных средств и т.д.
2. Цена услуг по перевозке груза: в соответствии с положениями статьи 790 ГК РФ, за перевозку грузов взимается провозная плата, которая предусмотрена, как правило, договором. Если перевозка груза осуществляется транспортом общего пользования, то плата за такую услугу устанавливается на основании тарифов, которые утверждены в соответствующем порядке. Так как данный договор является возмездным, то, соответственно, стороны предусматривают в договоре условие о порядке, форме и сроках расчетов за оказанные транспортные услуги [3, С.342- 343].
3. Условия о сроках и порядке предоставления груза к перевозке и транспортных средств под погрузку для дальнейшей перевозки груза.
4. Условие о порядках и сроке погрузки (выгрузки ) груза [2].

Несмотря на то, что институт договора перевозки грузов хорошо изучен в теории гражданского права, существуют определенные проблемы правового регулирования в данной сфере. Так, выделяют, например, такие проблемы как:

1) отсутствие единого подхода среди транспортных уставов и кодексов по регулированию одних и тех же правоотношений, в связи с чем возникает потребность в приведении к соответствию всего законодательства, регулирующего договор перевозки грузов. Для каждого вида транспорта предусматриваются свои особенности претензионного порядка, отсутствуют единые правила, связанные с подачей претензии к перевозчику [1, С.312].

2) несоответствие в терминологии (например, в некоторых транспортных кодексах и уставах используется термин «работы», хотя, по сути, договор перевозки грузов представляет собой договор оказания услуг) [1, С.315].

3) коллизии в законодательстве о договоре перевозке грузов, подходящим примером которых служит противоречие между статьей 796 ГК РФ и статьей 118 УЖТ РФ, которое заключается в том, что такие нормы по-разному определяют основания для освобождения перевозчика от ответственности за утрату, недостачу или порчу груза [1, С.312-313].

4) колоссальное количество нормативно-правовых актов, устанавливающих положения, которые регулируют институт договора перевозки грузов (так, например, в отношении перевозки грузов воздушным транспортом принято более 17 подзаконных нормативных правовых актах). Проблема состоит в том, что многие нормы повторяют нормы законов, а иногда и противоречат им [1, С.314].

Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод о том, что договор перевозки грузов представляет собой соглашение, согласно которому перевозчик принимает на себя обязанность сначала доставить груз, который передан ему отправителем, в пункт назначения и затем выдать груз получателю, а отправитель должен уплатить за данную услугу соответствующую плату. Считаем важным обратить внимание на существующие проблемы правового регулирования рассматриваемого договора. Решение таких проблем позволит более эффективно осуществлять выполнение указанных транспортных услуг. В связи с этим важно привести в соответствие реальности весь массив нормативно-правовых актов, регулирующих институт изученного договора.

Список литературы:

1. Бажина М.А. Основные направления реформирования законодательства о договоре перевозке грузов //Пермский юридический альманах. -2018.-№1.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 29.07.2018) // Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, № 5, ст. 410.
3. Гражданское право: учебник / под ред. Б.М.Гонгало. – 2-е изд., перераб. и доп. -М.: Статут,2017.
4. Мартынов А.С. Форма договора перевозки груза // Сибирский юридический вестник. - 2007.- № 2(37)
5. Учебное пособие по гражданскому праву (краткий курс) /отв. ред. С.Ю.Морозов.-Ульяновск: Изд-во « Ульяновского государственного университета» , 2014.
6. Юренкова О.С. К вопросу о правовой природе договора фрахтования [Электронный ресурс]. - URL:http://www.jurvestnik.psu.ru/index.php/ru/vypusk-2162012/19-2010-12-01-13-31-58/-2-16-2012/458-yurenkova-k-voprosu-o-pravovoj-prirode-dogovora-fraxtovaniya