Статья опубликована в рамках: LVII Международной научно-практической конференции «Научное сообщество студентов: МЕЖДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ» (Россия, г. Новосибирск, 22 ноября 2018 г.)
Наука: Экономика
Скачать книгу(-и): Сборник статей конференции
дипломов
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КЛЮЧЕВЫХ МОДЕЛЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
АННОТАЦИЯ
В статье представлены описание и сравнительная характеристика четырех ключевых моделей обязательного медицинского страхования.
Ключевые слова: Модели обязательного медицинского страхования, различие систем ОМС, характеристика ключевых моделей ОМС
Понятие «модель» в экономике можно рассмотреть как упрощенную систему, используемую для имитирования определенных аспектов реальной экономики [1]. Моделирование представляет собой метод анализа и управления социально-экономическими процессами. В настоящее время данный метод хорошо себя зарекомендовал и имеет большую историю применения.
Из множество представленных модель обязательного медицинского страхования рассмотрим ключевые [2]:
- модель Бисмарка (германская)
- модель Бевериджа (британская)
- модель Семашко (советская)
- коммерческая (американская)
Модель, представленная впервые Н. Семашко, являлась системой бюджетного финансирования медицины, действовала в странах социалистического лагеря. В странах восточной Европы, такие как Польша, ГДР и др., были проведены реформы системы Семашко, которые преобразовали ее в модель Бисмарка.
Модель Бисмарка – страховая система, финансирование которой происходит за счет взносов работодателей и застрахованных граждан. Во многих европейских странах действует данная модель, а именно в Германии, в Австрии, Бельгии, Нидерландах Франции и Израиле.
Система Бевериджа схожа с моделью Семашко и была создана в Англии в 40-х годах ХХ века. Национальная служба здравоохранения (Nаtiоnаl Hеаlth Sеrviсе, NHS) представляла собой общественную систему оказания медицинской помощи, однако больницы стали государственными, семейные врачи - независимы, а граждане имели право выбора врача.
Американская система зарождалась как свободный рынок медицинских и страховых услуг, т.е. стихийно. Однако главная цель здравоохранения – полная доступность, до сих пор в США так и не достигнута. (Первая попытка достичь этой цели была совершена в 60-х годах для пенсионеров).
Анализируя ключевые системы здравоохранения, можно прийти к выводу, что в большинстве стран модели обязательного медицинского страхования имеют как общие черты, так и различия, которые представлены в таблице 1.
Таблица 1.
Сравнительная характеристика ключевых моделей обязательного медицинского страхования
Элемент/ система |
Советская (Семашко) |
Британская (Бевериджа) |
Германская (Бисмарка) |
Американская (Коммерческая) |
Доступность медицины |
Полный охват |
Полный охват |
Полный охват |
Частичный охват |
Пациент |
Закрепляется за определенным врачом в зависимости от уровня необходимой медицинской помощи. Пациент не может влиять на качество медицинских услуг |
Получает услуги в соответствии с его заболеванием. В коммерческой сфере (на первичном осмотре) существует большая конкуренция выбора семейного врача. Пациент может повлиять на стоимость и качество медицинских услуг.
|
Каждый может в равной степени выбирать медицинское учреждение и врача, независимо от уплаченных страховых взносов |
Платежеспособный пациент может выбирать медицинское учреждение и врача в зависимости от его тарифного плана. Неплатежеспособный пациент использует предлагаемые государством программы и тарифный план. |
Медицинские учреждения |
Цель – обеспечение полной доступности, поэтому наличие медицинских учреждений с отрицательной экономической эффективностью |
Конкуренция ограничена. Сеть медицинских учреждений оптимизированы по территориальному признаку. Пациент может выбирать только в каком лечебном объединении получать медицинские услуги |
Конкуренция ограничена. Сеть медицинских учреждений оптимизированы в соответствии со спросом на медицинские услуги. Существует более сильная конкуренция за пациента между медицинскими учреждениями разных объединений |
Максимальная конкуренция: медицинские учреждения конкурируют за пациента и страховые компании, страховые компании за страхователей, врачи за пациента |
Наличие на рынке замены медицинских учреждений |
Самолечение, народная медицина |
Самолечение, народная медицина, медицинский туризм, врачи частной практики |
Самолечение, народная медицина, медицинский туризм |
Врачи частной практики, самолечение – возможность получение медицинской помощи для незастрахованных граждан |
Уровень государственного воздействия |
Формирует централизованные страховые фонды, финансирует строительство инфраструктуры системы |
Формирует централизованные страховые фонды, финансирует строительство инфраструктуры системы (первичные осмотры не входят в ведомство государство, находятся на коммерческой основе) |
Государственные гарантии на оказание медицинских услуг для граждан |
Финансирование государственных программа для некоторых категорий граждан |
Методы формирования страхового фонда |
Централизовано, самострахование |
Централизованно, Страховыми компаниями, самострахование |
Централизованно, Страховыми компаниями, самострахование |
Страховыми компаниями, самострахование, централизованно |
Финансирование за счет самострахования |
Практически отсутствует |
Низкий |
Низкий |
Высокий |
Государственное финансирование играет существенную роль в работе рынков медицинского страхования, но есть различия по форме финансирования, каналу проведению денежных средств до медицинских учреждений.
В советской и британской модели – это прямое бюджетное финансирование (данные модели являются государственным медицинским страхованием., т.е. бюджет страны выполняет функцию страхового фонда), то в двух других моделях - это страховой канал финансирования: в германской модели создаются страховые централизованные государственные фонды (они формируются в больничных кассах), в американской модели формируются централизованные страховые фонды страховыми компаниями и государственными программами.
Особенностью всех моделей является присутствие самострахования (в советской модели его значение минимально). По возрастаю его значения модели можно выстроить от минимального уровня (система Семашко), к среднему (Бисмарка и Бевериджа) и к максимальному (коммерческая модель).
В заключении выше представленного, можно сказать, что при всем разнообразии общенациональных особенностей принципиальных различий у моделей практически нет. Каждая модель имеет свои преимущества и недостатки. Идеальный вариант модели – достижение состояния, в котором совмещаются элементы ключевых моделей, выполняя, при этом, сильнейшие свои функции, делая возможным достижение максимального уровня эффективности системы в целом.
Список литературы:
- Экономика. Толковый словарь / общ. ред. И.М. Осадчая. М., 2000.
- Мельник, И.А. Классификация моделей здравоохранения. Мировой опыт становления систем здравоохранения / И. А. Мельник / Аспирант. − 2016. − №2 (18). − С. 93-100.
дипломов
Оставить комментарий