ИННОВАЦИОННАЯ АКТИВНОСТЬ: ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

АННОТАЦИЯ

Одной из главных задач современного развивающегося государства является необходимость повсеместного внедрение инноваций во все экономические сферы. В данной статье представлен обзор на отечественный и зарубежный опыт оценивания инновационной активности.

Ключевые слова: инновационная активность, анализ инноваций, инновационный путь развития.

Для выведения механизмов, которые оказывают наиболее положительный эффект на стимулирования инноваций изучим термин «инновационная активность». Анализ данного термина говорит о том, что значение его в экономической литературе неоднозначно. Большое количество экономистов приравнивают инновационную активность к инновационной деятельности, тогда как они, в сущности, имеют разное значение, так как деятельность – выполнение каких-либо задач, совокупность действий, тогда как активность представляет собой процент участия, уровень занятости в какой-либо деятельности.

Часть исследователей рассматривают инновационную активность, как интенсивность выполнения экономическими субъектами деятельности по созданию и привлечению новых технологий или усовершенствованных продуктов в хозяйственный оборот. Другая же их часть рассматривают инновационную активность, как общую характеристику деятельности, включающую степень эффективности выполняемых действий и их своевременность. Подавляющее же большинство исследователей рассматривают инновационную активность, как общую характеристику инновационной деятельности субъекта, которая заключается в способности к активному вовлечению инновационного, интеллектуального, ресурсного и иного потенциала.

Многие учёные предлагают внести в существующую совокупность ряд показателей инновационной активности, например отраслевого характера. Попытки классифицировать и создать единый порядок показателей инновационной активности предпринимали многие учёные, но на данный момент единого систематизированного представления подобной совокупности показателей не существует. Отсутствие систематизированной совокупности показателей приводит к тому, что стратегия государственного инновационного развития работает неэффективно.

Единая система показателей инновационной активности позволит разработать эффективные механизмы управления инновационной деятельностью, сформировать новые взаимосвязи между институтами, эффективно использовать имеющиеся ресурсы государства в целом или его регионов в частности. Изучение показателей, которые производят наиболее сильное влияние на инновационную активность, сможет дополнить их общесистемную классификацию, обладающую свойством универсальности и применимости для любых регионов, вне зависимости от их специализации, размера, территориального расположения и т. п. Построение такой системы чрезвычайно актуально для российских регионов, проблема конкурентоспособности которых (как внешней, так и внутренней) становится все более актуальной в условиях возрастающей нестабильности, угроз и вызовов внешней среды. Уровень развития выделенных показателей определяет перспективы повышения инновационной активности в региональной экономике.

Для того чтоб суметь правильно оценить инновационную активность в каком либо вычисленном адаптированном показателе необходимо обратиться к различным источникам, предлагающим различные системы показателей.

Среди отечественных исследований можно выделить несколько авторов, активно занимающихся анализом инновационной активности, таких как Киселев В.Н. (заведующий отделом исследований международной научной и инновационной политики Центра исследований и статистики науки Министерства образования и науки Российской Федерации), Волкова Н.Н. (кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Института экономики РАН) и Романюк Э.И. (научный сотрудник Центра инновационной экономики и промышленной политики Института экономики РАН), Бахтизин А.Р. (доктор экономических наук Центрального экономико-математического института РАН лаборатории компьютерного моделирования социально-экономических процессов), Гусев А.Б. (кандидат экономических наук, заведующий сектором мониторинга и анализа развития национальной инновационной системы Российского научно-исследовательского института экономики, политики и права в научно-технической сфере (РИЭПП)) и другие.

Также следует отметить следующие разработки и методики. Методику, разработанную в ИЭ ОПП СО РАН, «Инновационные стратегии регионов: критерии и показатели для оказания федеральной поддержки». В Методике предложена система индикаторов для регионов – создателей инноваций и для регионов, коммерциализирующих чужие инновации, а также для региональных властей. Методику Института финансово-экономических исследований Финансового университета. Программу создания и поддержки региональных инновационных систем субъектов РФ, разрабатываемую в Институте региональных инновационных систем. «Барометр «Иннопром». Подробно разработанная методика оценки инновационной активности и порядок отслеживания инновационных процессов в Уральском федеральном округе. Исследование Независимого института социальной политики (НИСП) «Социальный атлас российских регионов», рассчитывающий индекс инновативности в разрезе российских регионов.  Проект Центра стратегических разработок «Северо-Запад»: «Анализ перспектив технологического развития регионов России в рамках проведения научно-технологического форсайта РФ». Российский региональный инновационный индекс от Национального исследовательского университет «Высшая школа экономики» и Института статистических исследований и экономики знаний.

Среди зарубежных исследований следует выделить следующие.

Определение индексов инновационного потенциала Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). Индекс ЮНКТАД включает в себя индекс технологической активности (персонал, занятый в сфере НИОКР, выданные в США патенты, научные публикации) и индекс человеческого капитала (грамотность, численность учащихся средних и высших учебных заведений).

The  European  Innovation  Scoreboard  (Европейское  инновационное  обследование). Европейское табло инноваций (EIS) и Innobarometer. EIS опирается на ежегодную регулярную статистику стран – членов Евросоюза, а Innobarometer дополняет результаты EIS, анализируя конкретные аспекты инноваций путем опроса 3500 случайно выбранных компаний в ЕС.

The  Global  Innovation  Index (Международный  инновационный  индекс). Глобальный индекс инноваций (The Global Innovation Index) — это глобальное исследование и сопровождающий его рейтинг стран мира по показателю уровня развития инноваций. Рассчитан по методике Международной бизнес-школы INSEAD, Франция. Исследование проводится с 2007 года в рамках совместного проекта Международной бизнес-школы INSEAD, Корнельского университета (Cornell University) и Всемирной организации интеллектуальной собственности (World Intellectual Property Organization, WIPO) и на данный момент представляет наиболее полный комплекс показателей инновационного развития по различным странам мира.

The Global Competitiveness Index (Международный индекс конкурентоспособности). Индекс глобальной конкурентоспособности (The Global Competitiveness Index) — это глобальное исследование и сопровождающий его рейтинг стран мира по показателю экономической конкурентоспособности. Рассчитан по методике Всемирного экономического форума (World Economic Forum), основанной на комбинации общедоступных статистических данных и результатов глобального опроса руководителей компаний — обширного ежегодного исследования, которое проводится Всемирным экономическим форумом совместно с сетью партнёрских организаций — ведущих исследовательских институтов и организаций в странах, анализируемых в отчёте. Исследование проводится с 2004 года и на данный момент представляет наиболее полный комплекс показателей конкурентоспособности по различным странам мира.

The  International  Innovation  Index (Международный  индекс  инновативности). Глобальный инновационный индекс (ГИИ) представляет собой оценку деятельности в области инноваций в 130 странах и государствах мира, основанную на более чем 80 показателях. В докладе ГИИ, публикуемом ВОИС совместно с Корнельским университетом и INSEAD, представлена ежегодная рейтинговая оценка инновационного потенциала и показателей деятельности в области инноваций разных государств мира.

Список литературы:

1. Carlos, M. Additional contextual analysis on the impact of structural differences between countries/ M.Carlos// J. European Innovation Scoreboard 2018. Soc. – 2018.  – V.1, №3. – P.6-12.
2. Chandrajit, B. Innovation: a key to energy security / В. Chandrajit // J. Global innovation index 2018. Soc. – 2018.  – V.1,№11. – P.24-26.
3. Richard, S. Competitiveness Agendas to Reignite Growth: Findings from the Global Competitiveness Index / S.Richard // J. The Global Competitiveness Report 2016–2017. Soc. – 2018.  – №1. – P.15-19.
4. Бахтизин, А. Р., Акинфеева, Е. В. Сравнительные оценки инновационного потенциала регионов Российской Федерации / А. Р. Бахтизин, Е. В. Акинфеева // Проблемы прогнозирования. – 2010. – № 3. – С. 73–81.
5. Волкова, Н.Н., Романюк Э.И. Оценка инновационной активности регионов России / Н.Н. Волкова, Э.И. Романюк // Федерализм. – 2012. – №1 (65). – С. 161–178.
6. Гусев, А.Б. Формирование рейтингов инновационного развития регионов России и выработка рекомендаций по стимулированию инновационной активности субъектов Российской Федерации / А.Б. Гусев. – М., 2008. – 88 с.
7. Киселев, В.Н. Развитие методов сравнительного анализа инновационной активности субъектов Российской Федерации: дис. ... канд. экон. наук / В.Н. Киселев. – М., 2010. – 176 с.
8. Рейтинг инновационного развития субъектов Российской Федерации. Выпуск 5 / Г.И. Абдрахманова, П.Д. Бахтин, Л.М. Гохберг и др.; под ред. Л.М. Гохберга; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». – М.: НИУ ВШЭ, 2017. – 260 с. – 300 экз. – ISBN 978-5-7598-1591-4 (в обл.).