ПРОБЛЕМЫ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ИНСТИТУТА ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

PROBLEMS AND MAIN DIRECTIONS OF IMPROVEMENT OF THE INSTITUTE EXEMPTION FROM CRIMINAL LIABILITY

Valeria Komarova,

master's student, I.N. Ulyanov Chuvash State University,

Russia, Cheboksary

АННОТАЦИЯ

В процессе данного исследования автором проанализированы отдельные нормативно - правовые акты, источники специальной литературы и материалы судебной практики на основе которых выдвинуты интересные и обоснованные выводы по проблематики и совершенствования института освобождения от уголовной ответственности.

ABSTRACT

In the course of this research, the author analyzes individual normative legal acts, sources of special literature and materials of judicial practice based on which interesting and substantiated conclusions on the problems and improvement of the institution of exemption from criminal liability are put forward.

Ключевые слова: Уголовный кодекс Российской Федерации, общая часть, особенная часть, уголовная ответственность.

Keywords: The Criminal Code of the Russian Federation, general part, special part, criminal liability.

Для полного и всестороннего раскрытия сущности и специфики уголовно-правовых норм необходимо их рассматривать с позиции их практического применения. Выявление проблем, которые могут возникнуть при реализации тех или иных норм, требует не только анализа законодательства или доктрины права, но и оценки правоприменительной практики.

Однако необходимо отметить, что рассматриваемые нами общий и специальные основания освобождения от уголовной ответственности не находят широкого применения, поэтому изучение проблем применения норм об освобождении от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности будет носить преимущественно теоретический характер.

Практически все исследователи обращают внимание на то, что ч. 1 ст. 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации [1] дублирует положения примечаний к ст. ст. 198 и 199 УК РФ, которые, в свою очередь, не были исключены из Уголовного кодекса.

Некоторые авторы высказывают предложения об исключении самой ч. 1 ст. 76.1 УК РФ ввиду того: «нормы примечаний к ст. ст. 198 и 199 УК РФ являются специальными основаниями освобождения от ответственности, место которым не в Общей, а в Особенной части кодекса» [3].

Похожей позиции придерживается О.Г. Соловьев, полагая, кроме прочего, что положения ст. 76.1 УК РФ более уместно смотрелись бы в примечании к ст. 169 УК РФ, так как решение законодателя «нарушает архитектонику уголовного закона».

Однако большинство ученых считает необходимым исключение именно примечаний к ст. ст. 198, 199 УК РФ. Мы также придерживаемся данной точки зрения в связи с тем, что, во-первых, законодателем была сформулирована отдельная статья в Общей части кодекса, посвященная основаниям освобождения от уголовной ответственности по делам о преступлениях в определенной сфере.

Во-вторых, ч. 1 ст. 76.1 УК РФ распространяется не на один состав преступления, а на несколько, каждый из которых закреплен в отдельной статье Особенной части кодекса. Соответственно, ч. 1 ст. 76.1 УК РФ предусматривает одинаковые условия освобождения от ответственности по данным преступным деяниям. Поэтому такой новаторский подход законодателя, заключающийся в размещении общего основания освобождения от ответственности по конкретным составам преступлений в Общей части УК РФ, считаем приемлемым.

В то же время необходимо внести правки в саму формулировку ч. 1 ст. 76.1 УК РФ. Мы установили, что отождествление понятий «ущерб бюджетной системе» и «недоимки, пени и штрафы» противоречит основам налогового и бюджетного права, размывает границы предмета регулирования данных отраслей [2].

В связи с этим предлагается исключить из ч. 1 ст. 76.1 УК РФ фразу «ущерб, причиненный бюджетной системе Российской Федерации» и заменить ее на формулировку, которая используется в примечании 2 к ст. 198 УК РФ: «суммы недоимки и соответствующих пеней, а также сумма штрафа в размере, определяемом в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации».

Список литературы:

1. Уголовный кодекс Российской Федерации / Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 2 октября 2024 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 25. - ст. 2954. - 17 июня; Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru). - 2024. - № 0001202410020010. - 2 октября.
2. Иванов С.А. Понятие и юридическая природа систематичности в уголовном праве России // Общество и право. – 2009. – С. 1-3.
3. Соловьев А.Б., Токарева М.Е., Халиулин А.Г., Якубович Н.А. Законность в досудебных стадиях уголовного процесса России. М., Кемерово, 1997. С. 38-40; Зеленецкий B.C. Функциональная структура прокурорской деятельности. Харьков, 1978. С. 26; Александров А.С. Прокурорский надзор. Нижний Новгород, 2001. С. 34.