ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ОБЛАСТИ АДМИНИСТРАТИВНО – ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕСПРИЗОРНОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В РФ

PUBLIC RELATIONS IN THE FIELD OF ADMINISTRATIVE AND LEGAL REGULATION OF THE ACTIVITIES OF BODIES FOR THE PREVENTION OF HOMELESSNESS OF CHILDREN AND ADOLESCENTS IN THE RUSSIAN FEDERATION

Irina Nefedova

master's student, Department of State and Municipal Administration, Ural State Economic University,

Russia, Ekaterinburg

Elena Molokova

scientific supervisor, Ph.D. econ. sciences, associate professor, Ural State Economic University,

Russia, Ekaterinburg

АННОТАЦИЯ

В статье рассмотрены общественные отношения в области административно - правового регулирования деятельности органов по профилактике беспризорности детей и подростков в РФ. Определены органы, ответственные за профилактику беспризорности несовершеннолетних. Выявлена роль наказаний за правонарушения несовершеннолетних детей в РФ.

ABSTRACT

The article examines public relations in the field of administrative and legal regulation of the activities of agencies for the prevention of homelessness of children and adolescents in the Russian Federation. The agencies responsible for the prevention of homelessness of minors are identified. The role of punishments for offenses committed by minors in the Russian Federation is revealed.

Ключевые слова: правовое регулирование, беспризорность, несовершеннолетние.

Keywords: legal regulation, homelessness, minors.

Общественные отношения в области административно-правового регулирования деятельности органов по профилактике беспризорности детей и подростков в Российской Федерации представляют собой важное направление государственной политики, направленной на защиту интересов детей и обеспечение их безопасности и благополучия.

Органы, ответственные за профилактику беспризорности детей и подростков, взаимодействуют с различными общественными структурами, такими как образовательные учреждения, медицинские учреждения, социальные службы, некоммерческие организации и другие учреждения, с целью раннего выявления и предотвращения фактов беспризорности.

В рамках административно-правового регулирования осуществляется контроль за выполнением законодательства в сфере защиты прав детей, выявлением и устранением причин, приводящих к возникновению ситуаций беспризорности. Также проводятся профилактические мероприятия, направленные на предотвращение возможных случаев беспризорности и оказание помощи детям и их семьям в трудной жизненной ситуации.

Общественные отношения в данной области требуют комплексного подхода, включающего в себя сотрудничество различных институтов и активное участие гражданского общества. Важно обеспечить эффективное взаимодействие всех структур и создать систему поддержки детей в трудных жизненных обстоятельствах для обеспечения их права на достойное детство и будущее.

Государство ставит перед собой задачи, которые необходимо решить путём издания соответствующего законодательства или нормативно-правовой базы, которые регулирует ту или иную сферу административно-правового регулирования (государственного управления). Таким образом, среди всех задач, которые решаются на законодательном уровне, непосредственно в области административных правонарушениях, в первую очередь решаются вопросы зашиты личности, охрана конституционных и гарантированных прав, свобод и законных интересов гражданина и человека (ст. 1.2 КоАП РФ). В этой связи деятельность органов по делам привлечения к административной ответственности несовершеннолетних основывается на указанных конституционных принципах, а также на международном законодательстве, которое устанавливает права ребёнка. [2, с. 75].

Применяемые наказания за административные правонарушения несовершеннолетними имеют целью не только восстановление справедливости, но и воспитание подростков, а также предупреждение их совершения новых правонарушений.

Эффективные и разумные меры воздействия в случае административных нарушений со стороны несовершеннолетних должны способствовать не только наказанию за допущенные деяния, но и обучать их правильному поведению, формировать у них понимание последствий своих поступков, а также развивать чувство ответственности.

Воспитательное воздействие в данном случае играет ключевую роль, поскольку целью является не только наказание, но и коррекция поведения и формирование осознанного подхода к соблюдению законов и правил общества. Предоставление несовершеннолетним возможности понять и исправить свои ошибки, а также обусловленный этим опыт помогут избежать повторения правонарушений в будущем. [3 с. 25].

Таким образом, применяемые наказания несовершеннолетними за административные правонарушения тесно связаны с их воспитанием и развитием, а также направлены на предотвращение новых преступлений и формирование у детей и подростков навыков правильного поведения в обществе.

Административные правонарушения лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, относятся к привилегированным, а именно смягчающим видам ответственности. Итак, привлечение к административной ответственности несовершеннолетних имеет ряд особенностей, которые установлены их статусом и положением в обществе. Также отношение законодателя к ним более мягкое, поскольку лицо до восемнадцати лет относиться к несформировавшейся личности и только находиться в определённым периоде ее становления, дальнейшее воспитание влияет на дальнейшее поведение в обществе. В отдельных случаях к ответственности так же привлекаются родители, либо законные опекуны.

В Российской Федерации существует система по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, которая регулируется отдельными федеральными законами. Основным законом, который определяет порядок взаимодействия органов и структур по предупреждению и противодействию безнадзорности детей и подростков, является Федеральный закон «О принципах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». [1, с. 50].

Данный закон устанавливает основные положения и принципы деятельности по предупреждению безнадзорности детей и подростков, определяет обязанности и компетенцию органов власти, образовательных заведений, медицинских учреждений, социальных служб, а также других учреждений, занимающихся работой с несовершеннолетними.

Закон также устанавливает меры по предотвращению правонарушений несовершеннолетних, включая различные формы воспитательного воздействия, административные и уголовные меры ответственности, основанные на принципах законности, гуманизма, справедливости, равноправия и учета интересов и прав детей.

Таким образом, система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в России базируется на соответствующем законодательстве, которое направлено на обеспечение защиты интересов и прав детей, предупреждение безнадзорности и содействие их адаптации и успешному включению в общество.

Список литературы:

1. Закон Российской Федерации «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999г № 120-ФЗ (с изменениями от 13 января 2023г., 7 июля 2023г., 29 июня, 22 августа, 1,29 декабря 2023г.).
2. Бастрыкин А.И. На защите прав несовершеннолетних. Законновость. 2019. №9
3. Безопасность в семье, на улице, в обществе / Методический сборник в помощь специалистам государственных и общественных структур, г.Арзамас, 2022.