ВНУТРЕННИЙ ТУРИЗМ КАК ПЕРСПЕКТИВНЫЙ ВИД ТУРИЗМА

Туризм (от фр. Tourism Tour - прогулка, поездка) возник в тот период развития общества, когда человек перестал трудиться ради выживания, а начал думать об отдыхе и связанных с ним удовольствиях, где определенное место заняли путешествия и туризм. Туризм не является товаром первой жизненной необходимости, поэтому он становится насущной потребностью человека только при определенном уровне его дохода и при определенном уровне богатства общества. «Туризм» сложное и многоплановое понятие. Одно из первых определений было дано профессорами Бернского университета (Швейцария) Хунзикером и Крапфом, которое туризм определяло, как «ряд явлений и взаимоотношений людей во время путешествий до тех пор, пока это не приведет к их постоянному пребыванию в определенном месте и не свяжет с получением ими выгоды (дохода)» [3]. Точное определение туризма должно базироваться на следующих экономических характеристиках:

1) туризм есть результат передвижения людей по различным туристским маршрутам;

2) туризм всегда включает в себя два элемента: путешествие в пункт назначения и остановка там;

3) путешествие означает выезд из страны (или региона), где турист постоянно проживает;

4) туризм - это временное передвижение туриста по туристскому маршруту, то есть турист возвращается через какое-то время к месту своего постоянного проживания;

5) туризм - это путешествие, не включающее в себя деятельность по извлечению прибыли.

Современное определение туризма, принятое ООН, рассматривает туризм, как активный отдых, влияющий на укрепление здоровья, физическое развитие человека, связанный с передвижением за пределы постоянного места жительства

Законом РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» закреплено следующее определение туризма: «Туризм - временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания» [1].

Очень сложно выделить формы и виды туризма в их чистом виде, поэтому нет в мире единой классификации. Те, что существуют, имеют некоторые расхождения, но в целом между собой согласуются. Классификация в туризме обозначает выявление его отдельных форм и видов в зависимости от основного показателя - критерия. На первый взгляд может показаться, что между формами и видами туризма нет большого различия. В обоих случаях путешествия группируются исходя из определенных точек зрения. Разница состоит в том, что виды туризма различаются по мотивации путешествующих, т.е. по внутренним факторам, а формы туризма - по внешним причинам и воздействиям, что очень важно для менеджмента.

В большинстве случаев считается, что внутренний туризм охватывает весь комплекс путешествий, которые совершаются людьми, проживающих в регионе. Такими людьми могут быть и граждане страны, региона или иностранцы. В целом, в рамках внутреннего туризма выделяют отдельные виды туризма: социальный, познавательный, бальнеологический, культурный, спортивный туризм [4].

Сегодня внутренний туризм переживает кризис, отчетливо сложился дисбаланс между въездным и выездным туризмом. Туристские фирмы ориентируются все больше на выездной, чем въездной туризм. В условиях нарушения баланса из страны вывозят валюту, которая могла бы пойти на развитие материально-технической базы внутреннего туризма. Поэтому необходимо срочно преодолевать факторы, негативно влияющие на развитие внутреннего туризма. Для преодоления дисбаланса туристской отрасли необходимо решать большой комплекс обеспечивающих задач, среди которых следует выделить:

1) проведение маркетинговых исследований спроса и предложения на мировых туристских рынках и в регионе;

2) анализ динамики и прогнозирования потоков туристов, в том числе потоков въездного туризма региона;

3) анализ пропускной способности субъектов туристского бизнеса;

4) планирование развития инфраструктуры туризма;

5) правовое регулирование туризма и туристского бизнеса, включающее актуализацию нормативно-правовой базы туристской деятельности в регионе;

6) материальная поддержка фирм, работающих на въездной туризм: льготная арендная плата на землю, муниципальное имущество, льготные тарифы на коммунальные услуги и т.д.;

7) внесение изменений в местный бюджет по установлению льгот налогооблагаемой базы для туризма, основным направлением деятельности которых является развитие въездного и внутреннего туризма;

8) подготовка информации для обоснования решений местных органов управления и независимых участников рынка об инвестициях в туристскую отрасль [2].

Основными факторами, ограничивающими потоки туристов, являются пропускная способность туристских объектов и инфраструктуры, а также неосвоенность туристкой индустрией большей части территории края. Следовательно, для обеспечения притока туристов должно быть предусмотрено создание в районах, обладающих рекреационными ресурсами, взаимосвязанной по мощности и структуре материальной базы туризма, рассчитанной на удовлетворение самых разнообразных потребностей и уровня обслуживания различных категорий иностранных и внутренних туристов, включая:

а) строительство гостиниц разной вместимости и класса обслуживания (от мелких частных на 10-30 мест до средних и крупных на 50-300 мест);

б) реконструкцию существующих рекреационных объектов;

в) развитие частного сектора - создание системы пансиона в т.ч. проживание в сельском доме;

г) развитие объектов для мобильного туризма;

д) широкое развитие сети ресторанов, баров, кафе и др., предприятий общественного питания в т.ч. специализирующихся на национальной кухне;

е) развитие сети предприятий по производству и торговле изделиями народных промыслов, промышленных сувениров, на базе имеющихся производств, мастерских известных мастеров;

ж) строительство в крупных городах деловых и информационных центров с конгресс-залами, выставочными павильонами, офисами для бизнесменов и другими необходимыми для делового туризма объектами;

з) строительство спортивных сооружений, учреждений для отдыха и развлечения туристов;

и) строительство и реконструкция транспортных сообщений, повышение классности существующих;

к) создание специальных учебных заведений по подготовке кадров для туристской сферы.

Далее при разработке регионального турпродукта необходимо учитывать тенденцию сокращения времени отдыха. С одной стороны, для большей части населения просто не хватает средств на весь период отпуска, тем более на качественный отдых, и они часть отпускного времени проводят дома или занимаются дополнительной трудовой деятельностью; с другой стороны – люди с высокими доходами, бизнесмены не могут себе позволить надолго отлучиться от работы. Прослеживается также тенденция на более сильно выраженную сезонность отдыха. Практически все стремятся отдыхать летом. Спрос на зимний отдых и особенно отдых в межсезонье практически отсутствует, если не считать любителей горных лыж, рыболовов. А ещё, к этому добавляются проблемы постоянного роста и так немалых тарифов на внутренние транспортные услуги и стоимость размещения в гостиницах. Приходится учитывать и тот факт, что транспортная составляющая внутри России становится дороже, чем на заграничных направлениях на аналогичное расстояние.

Таким образом, внутренний туризм сегодня это разветвленная структура в зависимости от целей, задач, времени года, интересов, направлений. Классификация в туризме имеет важное значение для его практики. Она позволяет решать проблемы его территориальной организации, планировать развитие материальной базы, выявлять спрос и формировать рынок туризма, производить и реализовать туристский продукт.

Список литературы:

1. Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) // СПС КонсультантПлюс. Законодательство. – URL: www.consultant.ru.
2. Гуляев В.Г. Организация туристской деятельности: Учеб. пособие. - М.: Нолидж, 2008. С. 76.
3. Ефремова М.В. Основы технологии туристского бизнеса. - М.: Ось-89, 2009. С. 54.
4. Зорин И.В., Каверина Т.П. Менеджмент туризма. Туризм как вид деятельности: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2008. С. 128.