ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

АННОТАЦИЯ

В статье рассматриваются уголовно-правовые и криминологические аспекты принудительных мер воспитательного воздействия. Мы изучили сущность данных мер, вопросы назначения и их последствия. В статье дана характеристика принудительных мер воспитательного воздействия как один из элементов системы профилактики преступности.

Ключевые слова: преступность несовершеннолетних, профилактика преступности, принудительные меры воспитательного воздействия, освобождение от уголовной ответственности.

Современные условия развития российского государства не дают нам права отрицать тот факт, что проблема преступности несовершеннолетних стоит достаточно остро. Об этом говорит нестабильная статистика количества совершенных несовершеннолетними преступлений, так в 2010 году было зафиксировано 72692 подростка, совершивших преступления, в 2011 году этот показатель составлял 65963, в 2012 - 59461, в 2013 – 60761, в 2014 - 54369, в 2015 – 55993, в 2016 – 48589, в 2017 – 42504, в 2018 – 40860, в 2019 – 37953 [7]. Ученые-правоведы связывают это с пробелами в воспитании, негативными социальными процессами в обществе, а также с несовершенством превентивной системы. Несмотря на гуманизацию уголовного наказания в отношении несовершеннолетних, наблюдаемую в последнее время, лишение свободы применяется в 25% в структуре всех видов наказания. Однако, сегодня среди мер предупреждения преступности несовершеннолетних значимое место отводится принудительным мерах воспитательного воздействия, поскольку возможно добиться цели исключительно психолого-педагогическими методами.

В соответствии со ст. 90 Уголовного кодекса РФ несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

Среди принудительных мер воспитательного воздействия выделяются:

- предупреждение;

- передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

- возложение обязанности загладить причиненный вред;

- ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего. [2]

Несовершеннолетнему одновременно может быть назначено несколько принудительных мер воспитательного воздействия, однако в случае систематического нарушения эти меры могут быть отменены, а несовершеннолетний привлечен у уголовной ответственности.

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» суды не вправе назначать уголовное наказание несовершеннолетним, совершившим преступление небольшой или средней тяжести, если их исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия. В данном случае уголовное дело прекращается. [4]

Суд, принимая решение о назначении принудительных мер воспитательного воздействия, должен понимать, что представляет собой каждая разновидность таких мер.

Сущность предупреждения состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий совершения преступления во второй раз. Целью применения данной меры является указание на правовую и моральную оценку совершенного деяния, следствием чего на несовершеннолетнего оказывается психологическое воздействие.

При назначении данной меры принудительного воздействия необходимо учитывать личность несовершеннолетнего и значимость родителей в его воспитании. При неправильной оценке психологического состояния несовершеннолетнего есть риск того, что подросток все равно пополнит ряды молодых преступников. Важно чтобы несовершеннолетний осознавал возможность исправиться без изоляции от общества.

Данную меру принудительного воздействия можно применять как самостоятельную меру, так и в совокупности с другими. Так при совершении несовершеннолетним преступления небольшой тяжести можно применять лишь предупреждение, а при совершении преступления средней тяжести – в совокупности с другими.

Следующей принудительной мерой воспитательного воздействия является передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа. Данная мера предполагает возложение на родителей обязанностей по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего, а также по контролю за его поведением.

Данная мера подразумевает, что родители обязаны исполнять свои обязанности, установленные ст. 63 Семейного кодекса РФ в той степени, которая необходима для предотвращения совершения преступлений. [1]

Суд при передаче несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, обязан установить в каких отношениях находятся родители со своими детьми и какое влияние на них оказывают. Перед применением данной меры подключаются органы опеки и попечительства, которые проверяют условия жизни несовершеннолетнего, материальные условия жизни в семье, а также собирают характеристики на родителей. [5, c. 115]

По своей сути данная мера предусматривает лишь напоминание родителям об их обязанностях. Не во всех случаях применение такое меры приводит к желаемым целям, так как отсутствует какая-либо ответственность за неисполнение родителями возложенных обязанностей. Ввиду этого целесообразно полагать, что передача под надзор специализированного органа будет более эффективно воздействовать на подростка.

Такими органами, согласно Федеральному закону от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», являются подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел или комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. [3]

На практике сложилось мнение о том, что деятельность данных подразделений недостаточно эффективна, поскольку нет четкого распределения полномочий по профилактике преступности несовершеннолетних и наблюдается дублирование полномочий других субъектов профилактики.

Следующей принудительной мерой воспитательного воздействия является загладить причиненный вред. Данная мера предусматривает, что несовершеннолетний возмещает вред как в денежном, так и в ином эквиваленте.

Указанная мера ограничивает имущественные права несовершеннолетнего, и поэтому при ее назначении суд обязан установить имущественное положение несовершеннолетний, наличие дохода и трудовых навыков. Применение данной меры возможно лишь по достижению подростком 15 лет, и только при наличии самостоятельного дохода или трудовых навыков, с помощью которых он может устранить вред самостоятельно.

В случае отсутствия самостоятельного дохода или имущества, а также трудовых навыков, вред подлежит возмещению родителями или лицами, их заменяющими, при их согласии.

Еще одной принудительной мерой воспитательного воздействия является ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего. Сущность данной меры состоит в ограничении несовершеннолетнего от общения с микросредой, способствовавшей совершению преступлений.

Среди ограничений, характерных для данной меры, выделяются:

- запреты на посещение определенных мест;

- запреты на участие в различных видах досуга;

- ограничения по выезду из города или иного поселения;

- ограничение по времени пребывания вне дома;

- и т.д.

Список ограничений огромен и применяется в каждом отдельном случае индивидуально, в зависимости от предпочтений несовершеннолетнего.

Частью 2 статьи 92 Уголовного кодекса РФ среди принудительных мер воспитательного воздействия также выделяется помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. Данная мера применяется к несовершеннолетним, совершившим преступления средней тяжести или тяжкое преступление.

Указанная мера применяется, когда подросток характеризуется агрессивностью, ведет асоциальный образ жизни, его семейное окружение неблагополучно.

По мнению Л.М. Прозументова применение ограничений в воспитательных учреждениях закрытого типа направлено прежде всего на предупреждение совершения новых преступлений со стороны несовершеннолетних. [6, c. 143]

Что касается криминологических аспектов принудительных мер воспитательного воздействия, то следует отметить, что они включены в системы предупреждения преступности, совершаемых несовершеннолетними.

Принудительные меры воспитательного воздействия призваны обеспечить недопущение отклоняющегося поведения несовершеннолетних посредством достижения понимания подростком правильности правовых и моральных норм. [7, c. 287]

Таким образом, применение принудительных мер воспитательного воздействия направлено на исправление подростка посредством психологического воздействия на неокрепшее сознание несовершеннолетнего, что ведет к правильному становления личности ребенка.

Список литературы:

1. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 01.01.1996 г. - № 1. - С. 16
2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 17.06.1996 г. - № 25 - С. 2954
3. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 28.06.1999 г. - № 26. - С. 3177
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» // Российская газета. - 11.02.2011. - № 29
5. Антонян Е.А. Принудительные меры воспитательного воздействия: проблемы назначения и применения // Lex Russica. – 2018. - №9. – С. 112-118
6. Прозументов Л.М. Особенности системы наказаний в отношении несовершеннолетних // Бизнес в законе. — 2007. — № 4. — С. 142—144
7. Тюрина И.Н. Принудительные меры воспитательного воздействия как средство предупредительного воздействия // Вестник Воронежского института МВД России. - 2020. - № 1. - С. 286-292.
8. Состояние преступности // Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации 2017. – URL: http://crimestat.ru/offenses_map