ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА

1. Информация и оповещения. Это основной принцип и важнейший существенный элемент всей системы мер такой защиты. Оповещение – это информация антропогенного и природного происхождения, прогнозируемая или возникшая в результате определения их классификации, пределов распространения и последствий, а также методов и приемов реагирования на них. Предупреждение об угрозе техногенного и природного происхождения и непрерывная информация об этих людях обеспечивается:

– ранним построением и поддержанием в постоянной готовности национальных и локальных автоматизированных систем центрального оповещения населения;

– организационно-техническим присоединением территориальных централизованных систем оповещения и оповещения для управления объектами;

– ранним развитием и организационно-технической связью с системами наблюдения и контроля постоянных локальных систем оповещения и оповещения в районах потенциально катастрофического затопления территорий, где расположены радиационно-химические заводы и другие опасные объекты;

– централизованным использованием национальных и отраслевых систем связи, ведущих радио-, теле- и радиовещательных сетей и других технических средств передачи информации.

2. Замечания. В целях своевременной защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, предупреждения и реагирования на них соответствующие центральные и местные исполнительные органы осуществляют: создание и поддержание в постоянной готовности национальных и региональных систем надзора и контроля путем включения в них существующих возможностей контроля, организации, сбора, обработки и передачи информации об окружающей среде, загрязнении пищевых продуктов, пищевых веществ, кормов, воды, радиоактивных химических веществ, микроорганизмов и других биологических веществ.

3. Укрытие в обороне. Укрытие в оборонительных сооружениях при необходимости должно быть в соответствии с принадлежностью его населения к группам (рабочая смена, население, проживающее в опасных зонах). Создание защитных сооружений обеспечивается за счет:

– комплекса освоения подземного пространства городов и поселков для взаимосогласованного размещения зданий и помещений социального, производственного и хозяйственного назначения с необходимостью приспособления и использования помещений для укрытия населения в случае антропогенного и природного происхождения;

– обследования и учет подземных и надземных зданий и сооружений, отвечающих требованиям охраны сооружений подземной зоны городов, горных выработок и естественных полостей;

– дооснащения с учетом реальных ситуации подвалов и других подземных сооружений;

– строительства подземных сооружений, которые расположены отдельно от производственных объектов и приспособлены для обороны;

– строительства некоторых убежищ и противорадиационных укрытий. Перечень таких убежищ, убежищ и других защитных сооружений, которые должны строиться ежегодно, определяется специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти, уполномоченным на выпуск населения и территорий из чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, и утверждается Кабинетом Министров Украины. Имеющийся фонд защитных сооружений используется для хозяйственных, культурных и бытовых нужд.

4. Меры эвакуации. При частичном поддержании защитных сооружений в городах и других населенных пунктах с высоким риском основным средством защиты является эвакуация и размещение ее в районах, безопасных для проживания людей и животных. Зоны эвакуации производятся от потенциально катастрофических наводнений, возможных опасных загрязнений, химических поражений в зонах стихийных бедствий, аварий и катастроф (при наличии непосредственной опасности для жизни и здоровья). В зависимости от ситуации, которая сложилась в момент природного происхождения, может быть проведена полная или частичная эвакуация временного или необратимого характера. Во время частичной эвакуации вперед вывозится не занятое производством и обслуживанием население: дети, учащиеся школ, детских домов, вместе с учителями и воспитателями, студенты, пенсионеры и инвалиды содержатся в домах престарелых вместе с обслуживающим персоналом и членами их семей. Эвакуация производится путем вывоза населения из опасных зон имеющимися всеми видами транспорта, а при его отсутствии или неисправности, а в случае разрушения транспортных путей – организованного разведения населения пешим ходом по заранее разработанным маршрутам.

5. Инженерная защита. При проектировании, эксплуатации зданий и других объектов хозяйствования, последствия которых могут отрицательно сказаться на безопасности людей и окружающей среды, должны быть разработаны и внедрены инженерно-защитные мероприятия, направленные на предотвращение возникновения природного происхождения.

6. Медицинской защиты. Меры по предупреждению или снижению степени гибели людей, своевременному оказанию медицинской помощи пострадавшим и их лечению, обеспечению эпидемиологического благополучия в районах антропогенного и природного происхождения должны включать:

– планирование и использование существующих возможностей здравоохранения независимо от форм собственности и управления;

– реализация Национального плана психосоциальных мероприятий по возникновению и ликвидации техногенного и природного происхождения;

– условия размещения техногенного и природного характера необходимого количества стационаров;

– продвижение профилактических лекарственных средств и санитарно-эпидемиологических мероприятий;

– контроль качества пищевых продуктов и сырья, воды и источников снабжения;

– подготовка медицинских кадров и общее медико-санитарное просвещение населения.

Список литературы:

1. Безопасность жизнедеятельности. Безопасность в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; Высшая школа - Москва, 2007. - 592 c.
2. Организация и ведение гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; Институт риска и безопасности - Москва, 2011. - 536 c.