ИЗ ИСТОРИИ РАЗВИТИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В РОССИИ

АННОТАЦИЯ

Цель исследования – проследить основные этапы становления Российской адвокатуры. В статье рассмотрены основные исторические моменты формирования института адвокатуры в России. В результате были выявлены основные этапы Истории России, оказавшие влияние на современную адвокатуру Российской Федерации.

Ключевые слова: адвокатура, присяжный поверенный, адвокат, защитник, представитель.

Институт права и юридическая помощь, как один из основных виды поддержки граждан имеют глубокие исторические корни и близко связаны с формированием института адвокатуры в нашей стране.

Появление института адвокатуры в России, как правило, связывают с Судебной реформой 1864 года. Однако, институт поверенных был еще во времена Псковской и Новгородской судных грамот. К примеру, статья 58 Псковской судной грамоты содержит норму: «А на суд помочю не ходити, лести в судебницудвемасутяжникома, пособников бы не было ни с одной стороны, опричь жонки, или за детину, или за черньца или за черницу, или которой человек стар велми или глух, ино тех пособнику быти; а хтоопрочнеимет помогать или силою в судебню поле зет, или подверникаударит, иновсадити его в дыбу да взять на нем князк рубль, а подверником 10 денег»[1c.23].  Данный отрывок даёт нам понять, что уже самые первые нормативно-правовые акты российского права начинают формировать институт судебного представительства.

Впоследствии институт поверенных трансформировался в институт представительства по родственным связям, а далее появились поверенные по найму, которые назывались стряпчими или ходатаями по делам.[2 c. 16-17]. Стряпчие, выполняющие функционал адвокатов, полностью зависели от судебных органов, практически не имели никаких прав и с формализмом подходили к выполнению своей правозаступнической миссии.

В следующих нормативно-правовых актах законодательства России: Судебнике 1497 года и Судебнике 1550 года,cа также в Соборном уложении 1649 года, институт наемных поверенных закрепился уже как существующий [ 3 c.39].

Лишь в ХIХ веке представительство в суде реформировалось в юридический институт присяжных стряпчих, которые вносились в особые списки, существующие при судебных органах[4 c.75].

В ходе реформы судов 1864 года сформировался институт присяжных и частных поверенных, которые выполняли такие функции, как правозаступничества, так и представительств в суде. Таким образом, присяжные поверенные объединялисьв профессиональные корпорации по территориальному признаку. Также сформировался механизм дисциплинарной ответственности, порученный Совету присяжных поверенных.

Таким образом, адвокатура из свободной профессии, не обладающей четкой организацией, реформируется самостоятельный правозащитный институт, основанный на принципах самоуправления, корпоративности, а также дисциплинарной ответственности.

Октябрьская революция и установившаясяпосле нее диктатура пролетариата направили русскую, «буржуазную» адвокатуру в ликвидацию[6 c.36].

Декрет о суде № 1 от 24 ноября 1917 года [7 cт.50] ликвидировал все судыРоссии, а вместе с ним ичастную адвокатуру. Кроме того, Декрет о суде № 1 сформировал советские судебные органы. Защитниками и обвинителями допускались все «непорочные субъектыженского и мужского пола, которые имели гражданские права». Именно таким образом решался вопрос о защите в судах, однако не было сформировано специальной службы защиты [8 c.125]. На замену ликвидированным судебным организациям сформированы революционные трибуналы согласно инструкции от 19 декабря 1917 года «О революционном трибунале, его составе, делах, подлежащих его ведению, налагаемых им наказаниях и о порядке ведения его заседаний»[9].

7 марта 1918 года Декретом о суде № 2 [10].  закрепилось, что при Советах рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов формировалась коллегия лиц, посвящающих себя правозаступничеству, не только как в виде защиты, но и в виде обвинения.

Первым закрепило юридическую помощь на этапе Союза Советских Социалистических Республик Положение о коллегиях защитников, утвержденное Юстицией Союза Советских Социалистических Республик от 5.07.1922 года[11], согласно которомуформировались коллегии по уголовным и гражданским процессам при отделах губерниях при отделах юстиции.

В Конституции Союза Советских Социалистических Республик1977 года[12],  статьей 161 было закреплено, существование коллегии адвокатов для оказания юридической помощи физическим лицам.

30 ноября 1979 года были изданы всесоюзный Закон и Закон Российской Советской Федеративной Социалистической Республики «Об адвокатуре»[13], а затем - Положение об адвокатуре в Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 20 ноября 1980 года[14 c.145]. Данные нормативно-правовые акты были устанавливали права и обязанности адвокатов.

В соответствии со ст. 48 Конституцией Российской Федерации 1993 года каждому человеку гарантируется право на предоставление квалифицированной юридической помощи. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступного деяния имеет право прибегнуть к помощи адвоката (защитника).

Права на обращение заюридической помощью в Конституции Российской Федерации также отражаются в Федеральном Законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»(от 31 мая 2002 года №63-ФЗ)[15 ст.2102], отразившем в себе новый этап в развитии адвокатуры в России, являющейся одной из частей структуры гражданского общества, и помимо этого являющийся профессиональным объединением юристов, которое создано на добровольной основе с целью оказания квалифицированной юридической помощи.

Таким образом, регламентация юридической помощи в федеральном законодательстве нашей страны получила системный структурированный характер, что является значительным вкладом в развитие конституционного права граждан на юридическую помощь.

Список литературы:

1. Псковская судная грамота. Российское законодательство Х-ХХ веков. Законодательство Древней Руси. - Т. 1. - М. :Юрид. лит., 1984. – 432 с.
2. Рагулин, А. В. Общие положения учения о профессиональной защите по уголовным делам / А. В. Рагулин. - М., 2008. – 312 с.
3. Курова, Н. Н. Оказание бесплатной юридической помощи в России: развитие института / Н. Н. Курова, Л. А. Вяткина // Адвокат. - 2014. - № 8. - [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://base.garant.ru/57512994/ (дата обращения 06.09.2020)
4. Лубшев, Ю. Ф. Адвокатура в России / Ю. Ф. Лубшев. - М., 2002. – 832 с.
5. Галоганов, А. П. Российская адвокатура: история и современность / А. П. Галоганов ;под.ред. А. Д. Бойкова. - М. : Издательство «Юрлитинформ», 2003, - 288 c.
6. Грудцына, Л. Ю. Адвокатское право : учебно-практическое пособие / Л. Ю. Грудцына. - М. : Деловой двор, 2009. – 319c.
7. Декрет о суде № 1 от 24 ноября 1917 г // СУ РСФСР. - 1918. - № 4. - [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL:https://constitution.garant.ru/history/act1600-1918/5312/ (дата обращения 06.09.2020)
8. Лубшев, Ю. Ф. Адвокатура в России / Ю. Ф. Лубшев. - М., 2002. – 832 c.
9. Инструкция от 19 декабря 1917 «О революционном трибунале, его составе, делах, подлежащих его ведению, налагаемых им наказаниях и о порядке ведения его заседаний» // СУ РСФСР. 1917. - [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://istmat.info/node/28274 (дата обращения 06.09.2020) -
10. Декрет о суде № 2 от 7 марта 1918 г. // СУ РСФСР. - 1918. № 26. [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=4476#09343634884749994 (дата обращения 06.09.2020)
11. Положение о коллегии защитников (утв. Наркомюстом РСФСР 05.07.1922) // Сборник циркуляров Наркомюста РСФСР за 1922 - 1925 гг. [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL:http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=17622#07906576223299702 (дата обращения 06.09.2020)
12. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (принята ВС СССР 07.10.1977) (ред. от 14.03.1990) // "Ведомости ВС СССР". - 1977. № 41.
13. Закон СССР от 30.11.1979 «Об адвокатуре в СССР» // Ведомости ВС СССР. -1979. - № 49.
14. Закон РСФСР от 20.11.1980 "Об утверждении Положения об адвокатуре РСФСР" // "Свод законов РСФСР", т. 8, -
15. Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 31.07.2020)"Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 10.06.2002, N 23,