ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КУЛЬТУРЫ СОВРЕМЕННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

The concept and structure of the professional culture of a modern municipal employee

Nabieva Kristina Farkhadovna

Student, Department of Jurisprudence, Moscow international University,

Russia, Baikonur

Buraev Fedor Vladimirovich

Scientific supervisor, candidate of Sciences in Economics, associate professor, Moscow international University, Autonomous non-profit organization of higher education University of World Civilizations named after V.V. Zhirinivsky, Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education Plekhanov Russian University of Economics,

Russia, Moscow

АННОТАЦИЯ

В исследовании рассмотрено понятие и структура профессиональной культуры современного муниципального служащего.

ABSTRACT

The study examines the concept and structure of the professional culture of a modern municipal employee.

Ключевые слова: профессиональная культура, государственная служба, деловая репутация, нормы поведения, этика.

Keywords: professional culture, public service, business reputation, standards of conduct, ethics.

Систематический и усиленный контроль со стороны государства и общества за деятельностью государственных муниципальных служащих заключается в выражении им особого доверия за решение и исполнение важных государственных стратегических задач. В связи с этим каждый государственный служащий должен знать нормативно-правовые акты, соблюдать этический кодекс, быть скромным и ответственным в своей профессиональной деятельности, что отражено в Федеральном законе №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» [1].

Согласно законодательным актам [1, 2, 3, 4] обязательными нормами поведения для гражданских муниципальных служащих являются: добросовестное выполнение своих обязанностей; профессиональная компетентность; служебная этика. Государственный служащий должен не совершать негативные поступки, которые могут повлиять на его деловую репутацию (гудвилл).

К таким поступкам относятся: коррупционные правонарушения; разглашение конфиденциальной информации; использование служебного положения в личных целях, что может привести к конфликту интересов и снижению доверия со стороны общества и др.

Итак, профессиональная культура выступает ключевым индикатором качества и эффективности системы государственного управления. Она складывается из ценностных ориентиров и стандартов служебного поведения государственных служащих.

Структура профессиональной культуры современного муниципального служащего включает в себя пять основных типов культур: управленческую, информационную, правовую, политическую и нравственную [5].

Рассмотрим каждый тип профессиональной культуры более подробно.

Управленческая культура - это комплекс профессиональных и личных качеств, знаний, навыков, компетенций государственных служащих. Сюда также относятся отношения сотрудников, сформировавшиеся в организации; юридические, моральные и организационные нормы их поведения.

Информационная культура основывается в первую очередь на цифровой грамотности и технологических компетенциях сотрудника, которые включают в себя: владение программным обеспечением; навыками работы с законодательными актами и кибербезопасность. Государственному служащему важно соблюдать правила деловой переписки, иметь навыки составления официальных документов, запросов и ответов, обладать речевым этикетом и правилами делопроизводства [6].

Уважение и соблюдение законодательных актов Российской Федерации государственными служащими отражается в их правовой культуре.

Правовая культура - гарант законности и эффективной работы государственного служащего, которая основывается на строгом и неукоснительном соблюдении нормативно-правовых актов РФ, в анализе правовых ситуаций, в готовности нести юридическую ответственность за свои непосредственные действия.

Четвертым типом профессиональной культуры является политическая культура муниципального служащего, которая заключается в его патриотизме, а также в понимании государственным служащим стратегических целей и приоритетов РФ.

Нравственная культура государственного служащего, это соблюдение этикета и его деловой репутации. Гудвилл муниципального служащего включает в себя такие качества как честность, порядочность и добросовестное отношение к работе.

Подводя итоги, важно отметить, что государственному служащему необходимо учитывать все вышеперечисленные структурные компоненты профессиональной культуры.

Соблюдение профессиональной культуры является ключевым фактором, влияющим на эффективность и стабильность деятельности государственного служащего в долгосрочной и среднесрочной перспективе.

Список литературы:

1. Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 23.07.2025).
2. Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих (одобрен решением президиума Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. (протокол № 21).
3. Федеральный закон от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» (ред. от 19.12.2023).
4. Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 28.12.2024).
5. Иванова И.В. Профессиональная структура современного служащего: понятие, структура и пути совершенствования // В сборнике: Практики управления в публичном секторе: состояние и тенденции развития. Материалы региональной научно-практической конференции. Калуга, 2023. - С.74-89.
6. Монигер М.В., Кучинский В.Н. Профессиональная культура современного государственного служащего: понятие, структура, пути совершенствования // В сборнике: Экономика чрезвычайных ситуаций. Материалы II Международной межведомственной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 2024. - С. 91-100.