НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССОМ ВОСПИТАНИЯ ГРАЖДАНСКО-ПАТРИОТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ ОБУЧАЮЩИХСЯ

REGULATORY AND LEGAL FRAMEWORK FOR MANAGING THE PROCESS OF FOSTERING STUDENTS’ CIVIC AND PATRIOTIC CULTURE

Sheremet Tatiana Konstantinovna

Student, Department of Preschool, Primary, and Special Education, Bryansk State University named after Academician I.G. Petrovsky,

Russia, Bryansk

Demidova Tamara Evgenievna

Scientific supervisor, doctor of Pedagogical Sciences, professor, Bryansk State University named after Academician I.G. Petrovsky,

Russia, Bryansk

АННОТАЦИЯ

В статье анализируются нормативно-правовые основы управления формированием гражданско-патриотической культуры обучающихся в системе образования. Рассмотрены ключевые стратегические документы (Указ Президента РФ № 809, Распоряжения Правительства РФ № 2970-р и № 1658-р), определяющие приоритеты государственной политики в данной сфере. На примере Брянской области и МБОУ «Снежская гимназия» показана практическая реализация федеральных воспитательных инициатив. Сформулированы ожидаемые результаты управленческой деятельности в сфере гражданско-патриотического воспитания.

ABSTRACT

The article analyzes the regulatory and legal foundations for managing the formation of civic and patriotic culture among students within the education system. Key strategic documents (Presidential Decree № 809, Government Decrees No. 2970‑r and № 1658‑r) that define the priorities of state policy in this area are examined. The practical implementation of federal educational initiatives is demonstrated using the Bryansk Region and the Snezhskaya Gymnasium as examples. The expected outcomes of management activities in the field of civic and patriotic education are formulated.

Ключевые слова: гражданско-патриотическая культура, управление воспитанием, нормативно-правовые основы, патриотическое воспитание, институциональные механизмы, стратегические документы, воспитательная система, образовательные организации, духовно-нравственные ценности.

Keywords: civic and patriotic culture, management of upbringing, regulatory and legal framework, patriotic upbringing, institutional mechanisms, strategic documents, educational system, educational organizations, spiritual and moral values.

Управление формированием гражданско-патриотической культуры обучающихся представляет собой целенаправленную деятельность органов управления образованием и администрации образовательных организаций по планированию, организации, контролю и координации воспитательной работы. Данный процесс осуществляется в рамках действующего законодательства и опирается на систему государственных институтов, созданных для патриотического воспитания подрастающего поколения. В последние годы вопросы патриотического воспитания приобрели статус общенационального приоритета, что привело к формированию многоуровневой системы нормативного регулирования от Конституции РФ до локальных актов образовательных организаций.

Важные изменения в нормативном регулировании патриотического воспитания связаны с конституционной реформой 2020 года. В Конституции РФ закреплены положения о почитании памяти защитников Отечества, сохранении исторической правды, а также об обязанностях государства создать условия для воспитания у детей патриотизма и гражданственности. Данные нормы создали правовую основу для дальнейшего развития отраслевого законодательства.

На конституционном уровне также закреплён принцип сохранения и укрепления традиционных российских духовно-нравственных ценностей, что в соответствии с Указом Президента РФ от 9 ноября 2022 года № 809 является важнейшей основой для формирования гражданско-патриотической культуры подрастающего поколения [1].

Основным документом стратегического планирования в сфере патриотического воспитания является Комплекс мер по патриотическому воспитанию и духовно-нравственному воспитанию молодежи в Российской Федерации до 2028 года, утверждённый Распоряжением Правительства РФ от 23 октября 2025 года № 2970-р. Документ определяет приоритетные направления государственной политики, включая нормативно-правовое регулирование, кадровое и материально-техническое совершенствование, методическую поддержку образовательных организаций, мониторинг и анализ эффективности воспитательной деятельности [2].

Одним из ключевых механизмов реализации государственной политики является федеральный проект «Мы вместе (Воспитание гармонично развитой личности)» в рамках национального проекта «Молодежь и дети» на 2025-2030 годы. Целевой показатель проекта - доля молодёжи, участвующей в проектах патриотической направленности, на уровне не менее 75,1 %.

Распоряжением Правительства РФ от 25 июня 2025 года № 1658-р внесены изменения в систему мероприятий по военно-патриотическому воспитанию на перспективу до 2036 года: на шестом этапе (2025–2030) предусмотрено развитие системы подготовки граждан к военной службе, на седьмом (2031–2036) - включение во внеурочную деятельность вопросов сохранения семейных ценностей и преемственности поколений [3].

В последние годы сформирована разветвлённая институциональная система патриотического воспитания. Общероссийское общественно-государственное движение детей и молодёжи «Движение Первых» способствует развитию гражданско-патриотической культуры обучающихся через вовлечение в системную воспитательную и социально значимую деятельность. Деятельность движения охватывает 12 направлений, ключевым из которых является «Служи Отечеству!», включающее проекты по сохранению исторической правды, благоустройству памятных мест, поисковую работу и взаимодействие с ветеранами. «Движение Первых» обеспечивает интеграцию федеральных проектов в рабочие программы воспитания, создавая единые подходы к патриотическому воспитанию на всей территории страны.

Другим значимым институциональным механизмом выступает федеральный проект «Навигаторы детства», реализуемый Министерством просвещения РФ и Российским детско-юношеским центром. Его ключевая задача - институционализация воспитательной работы через внедрение во все образовательные организации должности советника директора по воспитанию. Основные направления деятельности проекта включают внедрение единых рабочих программ воспитания, увеличение охвата детей и молодёжи патриотическими проектами, развитие воспитательной инфраструктуры (за два года количество развивающих площадок увеличилось до 289 084), создание школьных музеев (около 4 000), военно-патриотических клубов (более 3 000) и добровольческих отрядов (более 2 000), а также наставническую работу и взаимодействие с родительским сообществом.

Практическая реализация данных механизмов на региональном уровне демонстрирует устойчивую положительную динамику. В Брянской области «Движение Первых» за три года объединило 105 тысяч участников, прирост за последний год составил 25 тысяч человек. В регионе действуют 570 первичных отделений движения на базе школ, техникумов, вузов, учреждений дополнительного образования, культуры и спорта. Брянская область отмечена на всероссийском совещании региональных министров образования за активное пятилетнее участие в проекте «Навигаторы детства».

МБОУ «Снежская гимназия» Брянского района является примером эффективной интеграции федеральных воспитательных проектов. Гимназия реализует инновационные проекты, включая Центр православной культуры и нравственности, участвует в патриотических мероприятиях муниципального и регионального уровней. Воспитанники гимназии традиционно участвуют в конкурсе патриотической песни «Пою моё Отечество», юнармейский отряд представлен к награждению нагрудным знаком «Юнармейская доблесть» III степени. Программа воспитания гимназии построена на принципах системно-деятельностной организации, приоритета духовно-нравственных ценностей и следования нравственному примеру [4].

Таким образом, анализ нормативно-правовых документов и целевых показателей государственных программ позволяет определить следующие ожидаемые результаты реализации государственной политики в сфере управления процессом воспитания гражданско-патриотической культуры обучающихся: повышение уровня вовлечённости детей и молодёжи в патриотическую деятельность; снижение асоциальных проявлений в молодёжной среде; увеличение числа участников всероссийских конкурсов и акций патриотической направленности; развитие воспитательной инфраструктуры (школьные музеи, военно-патриотические клубы, добровольческие отряды); интеграция родителей в воспитательный процесс. Итоговым результатом является формирование у обучающихся устойчивой системы ценностных ориентаций, включающих любовь к Родине, гражданскую ответственность, уважение к исторической памяти и готовность к защите Отечества.

Список литературы:

1. Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей: Указ Президента РФ от 09.11.2022 г. № 809 [электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/48502  (дата обращения: 24.08.2026).
2. Об утверждении Комплекса мер по патриотическому воспитанию и духовно-нравственному воспитанию молодежи в Российской Федерации до 2028 года: Распоряжение Правительства РФ от 23.10.2025 г. № 2970-р [электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: https://legalacts.ru/doc/rasporjazhenie-pravitelstva-rf-ot-23102025-n-2970-r-ob-utverzhdenii/ (дата обращения: 24.08.2026).
3. О внесении изменений в систему мероприятий по подготовке граждан к военной службе и военно-патриотическому воспитанию: Распоряжение Правительства РФ от 25.06.2025 г. № 1658-р [электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: https://legalacts.ru/doc/rasporjazhenie-pravitelstva-rf-ot-25062025-n-1658-r-o-vnesenii/ (дата обращения: 24.08.2026).
4. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Снежская гимназия» Брянского района: официальный сайт [электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: https://snezhgimnaz.gosuslugi.ru/  (дата обращения: 26.08.2026).