ОСОБЕННОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ БРАКОВ РОССИЙСКИМИ ГРАЖДАНАМИ С ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ: ПРАВОВОЙ И ПРАКТИЧЕСКИЙ ОПЫТ

Институт семьи и брака является сложным, многогранным институтом, который регулирует отношения между супругами, родителями, детьми, а также определяет их права и обязанности. Институт семьи и брака с каждым годом развивается и совершенствуется по причине того, что общественные отношения всегда являются динамичными. Развитие института семьи и брака в наше время, обосновывается тем, что семья выступает основой стабильности и развития общественных отношений; является одним из важных факторов в развитии личности и передачи культурных наследий и традиций. На сегодняшний день, имеются различные тенденции, характеризующие современный институт семьи и брака:

• Изменение общих представлений об идеальной семье;
• Возрастание уровня индивидуализма внутри семьи;
• Увеличение роста гражданских браков;
• Ослабление модели «нуклеарной семьи».

Основополагающими источниками регулирования семейных отношений на территории Российской Федерации являются Конституция Российской Федерации и Семейный кодекс Российской Федерации (далее СК. РФ). СК РФ регулирует различные аспекты, затрагивающие семейные правоотношения: заключение брака, расторжение брака, права и обязанности детей и родителей, алиментные обязательства членов семьи и др. Особое внимание при изучении особенностей заключения браков заслуживает заключения браков российскими гражданами с иностранными гражданами. В соответствии со статьей 156 СК РФ, при заключении браков на территории российского государства, форма и порядок заключения браков определяется действующим российским законодательством вне зависимости от гражданства лиц, которые намерены заключить такой брак [1]. В то время как при заключении браков между лицами, которые имеют различное гражданство, должны быть соблюдены определённые условия для вступления в брак, которые закреплены тем государством, гражданином которого является данное лицо. Если лицо, которое имеет желание вступать в брак, имеет помимо российского гражданства, иностранное гражданство, то при заключении брака применяются те условия, которые закреплены российским законодательством. В некоторых государствах законодательством устанавливаются специальные процедуры для регистрации брачных отношений между иностранными гражданами. Такие особенности выражаются в том, что при заключении брака, необходимо предоставить дополнительные документы, например, свидетельства о рождении.

Важно отметить, что основным моментом при заключении браков с участием иностранных граждан является получение разрешения на брак, сущность которого заключается в предоставлении сведений о личности, гражданстве, о правомочности заключения такого брака. Предоставление таких документов должно также сопровождаться переводом таких документов. Такой перевод должен быть удостоверен нотариально. Также необходимы документы, которые подтверждают отсутствие препятствий для заключения брака. Так, к примеру, для гражданина Германии следует предоставить справку о брачной правоспособности, которая выдается компетентным органом ЗАГС по месту постоянного жительства иностранного гражданина, и которая подтверждает отсутствие препятствий к заключению брака по немецкому праву [2]. Установление таких требований приводит к тому, что брак заключается в соответствии с принципами и правилами семейного законодательства, то есть, каждый из супругов, например, в действительности выражает волю (согласие) на вступление в такой брак и не принуждается к его заключению извне.

Национальное законодательство РФ закрепляет, что заключение браков с участием иностранных граждан (на территории Российской Федерации), а именно в консульствах или посольствах иностранных государств, признаются действительными в том случае, если лица на момент вступления в брак являлись гражданами того государства, который назначил консула или посла. Следует обозначить интересный факт о том, что граждане Российской Федерации могут вступить брак на территории иностранного государства с соблюдением тех условий вступления брака, которые действуют на территории государства, где заключается брак. Данный брак может быть признан действительным на территории Российской Федерации только в том случае, если условия заключения брака не будут противоречить положениям семейного законодательства Российской Федерации.

Проблемной стороной при изучении вопроса о заключении браков с иностранными гражданами является то, что на сегодняшний день не имеется единого акта, который бы унифицировал коллизионное право в рассматриваемой области. Российская Федерации является тем государством, которое не ратифицировало большинство актов в области семейных правоотношений, что образует некие сложности правоприменительного характера [3]. То есть, в данном случае, необходимо рассмотреть возможность либо о ратификации международных нормативно-правовых актов, международных договоров по вопросу регулирования семейных отношений при заключении брака граждан с различным гражданством. Ратификация таких документов позволит в дальнейшем избежать правовых ошибок при разделе имущества, в случае расторжения браков между лицами с разными гражданствами, а также позволит более полно и точно регулировать семейные правоотношения и обеспечивать права и интересы граждан.

Одной из проблем заключения браков с иностранными гражданами являются проблемы заключения фиктивных браков. Сущность фиктивных браков состоит в том, что брак заключается без цели создания семьи. При анализе особенностей заключения браков с иностранными гражданами следует обратить внимание на то, что действующим законодательством РФ установлены ограничения при вступлении в брак: лицами не допускается состоять в зарегистрированном браке с другими лицами; не допускается вступать в брак с близкими родственниками, усыновителями и усыновленными; с лицами, которые признаны недееспособными по причине психического расстройства. То есть в остальных случаях при заключении брака с иностранным гражданином, необходимо учитывать условия заключения брака иностранного государства. Соблюдение таких ограничений иностранного государства необходимо в силу того, что каждое государство имеет собственную политику в сфере развития семейных правоотношений, собственные традиции, принципы и др., что позволяет регламентировать те или иные отношения исходя из особенностей иностранного государства.

Так, в соответствии с решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 04.04.2023  года удовлетворены исковые требования прокурора города Тольятти о признании недействительным брака, который был заключен гражданкой Российской Федерации с гражданином Республики Таджикистан. При осуществлении проверки установлено, что супруги не познакомили своих родственников, не заинтересованы жизнью друг друга, не проводят вместе досуг, а также не ведут общего хозяйства [4]. В данном случае, следует отметить, что заключение брака – это взаимное согласие мужчины и женщины, то есть, при заключении брака с иностранным гражданином одним из поводов для расторжения брака может являться неосведомленность родственников? В данном случае, является не совсем верным подход судебных органов к вопросу заключения и прекращения браков с иностранными гражданами, поскольку неосведомленность родственников не должно являться основанием для расторжения брака между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами. Более того, хотелось бы отметить, что поскольку вопрос фиктивных браков распространяется среди заключенных браков с иностранными гражданами, то целесообразнее в данном случае было бы наделить органы ЗАГС правом на увеличение срока, по истечению которого осуществляется государственная регистрация заключения брака.

Освещая вышеуказанную информацию, следует отметить, что проблемная сторона заключения браков российскими гражданами с иностранными гражданами выражается в  том, что положения СК РФ (а именно  статьи 166 и 167) освещены законодателем с технической точки зрения не совсем точно. То есть, при заключении браком российскими гражданами с иностранными гражданами необходимо обращаться не только к российскому законодательству, но и к международному законодательство. Применение норм международного законодательства  возможно  только в соответствии  с их  официальным толкованием, практикой применения и доктриной в том  или ином государстве. При применении норм международного законодательства, заинтересованные лица могут оказывать содействие судебным органам в уточнении и установлении содержания норм иностранного семейного права. То есть, заинтересованные лица могут оказывать содействие, а могут не оказывать – это их право, а  не обязанность. Изучая российскую судебную практику, следует отметить, что судами применяются положения иностранного государства по вопросу урегулирования семейных отношений только в том случае, когда лица, участвующие в деле по собственной инициативе предоставили материала официального толкования норм международного права. В остальных случаях, когда содействие не оказано со стороны лиц, участвующих в деле, судами применяются норм российского законодательства.

То есть, при неприменении норм международного законодательства по вопросу регулирования семейных правоотношений при отсутствии противоречия публичному порядку в Российской Федерации, приводит к нарушению прав иностранных граждан и неправильном урегулировании семейных правоотношений.  Получается, что семейные правоотношения (в том числе, заключение браков российскими гражданами с иностранными гражданами) с учетом статьи 167 СК РФ являются оговоркой о публичном порядке.

Для устранения вышеуказанных недочетов, следует, во-первых, необходимо установить требования (правила) для судебных органов, рассматривающие семейные споры, осложненные иностранным элементом, которые были бы направлены на проведение исчерпывающих мероприятий по получению официального толкования норм международного права того или иного государства по вопросу урегулирования семейных правоотношений. Во-вторых, целесообразнее изменить последовательность статей раздела VII Семейного кодекса РФ, а именно, начать раздел со статей 166,167 СК РФ. То есть определить значимость коллизионного регулирования семейного права.

Таким образом, подводя итог вышесказанному, следует отметить, что вопрос о заключении браков с иностранными гражданами на сегодняшний день является актуальным. На сегодняшний день, проблемными сторонами заключения брака с иностранными гражданами являются не только соблюдение всех условий брака и применение норм семейного законодательства различных государств, но и также возможные последствия заключения таких браков с иностранными гражданами. Важным аспектом заключения браков российскими гражданами с иностранными гражданами является то правильное толкование и применение не только российского законодательства, но и также международно-правовых норм. Отсутствие должного регулирования семейных отношений, где один из супругов имеет гражданство другого государства, приводит к нарушению прав и интересов не только одного из супругов, но и также к нарушению эффективности механизма обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

Список литературы:

1. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (ред. от 31.07.2023) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 1. - Ст. 16; 2023. - № 32 (Часть I). - Ст. 6139.
2. Катарская Л.В., Добрынин А.М. Основные вопросы заключения брака с иностранными гражданами // Вестник науки. 2021. № 4 (37). С. 118-124.
3. Сударикова А.П. Правовое регулирование брачно-семейных отношений с участием иностранных граждан и лиц без гражданства // Форум молодых ученых. 2023. № 12 (88). С. 205-212.
4. По иску прокуратуры суд признал недействительным фиктивный брак, заключенный с целью получения иностранным гражданином гражданства Российской Федерации // Официальный сайт Прокуратуры Самарской области. [электронный ресурс] URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_63/mass-media/news?item=86880292 (дата обращения: 25.11.2024).