ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ КАК МЕТОД ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

LEGAL ASPECTS OF IMPLEMENTING FINANCIAL CONTROL IN THE CONDITIONS OF DIGITIZATION

Altana Shipieva

student, Department of Financial Law, Russian State Humanitarian University,

Russia, Moscow

Elena Knyazeva

scientific supervisor, PhD in Law, Assoc. Prof., Department of Financial Law, Russian State Humanitarian University,

Russia, Moscow

АННОТАЦИЯ

В статье рассматривается роль и значение инвентаризации как одного из ключевых методов проведения государственного финансового контроля. Исследуются основные направления данного контрольного мероприятия, анализируются статистические данные, отмечается эффективность инвентаризации за период с 2020 по 2024 годы.

ABSTRACT

The article examines the role and importance of inventory as one of the key methods of conducting state financial control. The main directions of this control measure are studied, statistical data are analyzed, and the effectiveness of inventory for the period from 2020 to 2024 is noted.

Ключевые слова: финансовый контроль, инвентаризация, методы финансового контроля, финансовая система.

Keywords: financial control, inventory, financial control methods, financial system.

В современных условиях эффективное управление финансовыми ресурсами является одним из ключевых факторов успешного функционирования любой организации. Финансовый контроль, включающий в себя комплекс мероприятий по проверке законности, целесообразности и эффективности использования финансовых средств, играет решающую роль в достижении этой цели. Инвентаризация, являясь одним из основных методов государственного финансового контроля, позволяет получить достоверную информацию о фактическом наличии активов и обязательств, выявить расхождения с учетными данными и предотвратить финансовые нарушения. Актуальность данной темы обусловлена необходимостью повышения эффективности системы финансового контроля в условиях динамично меняющейся экономической среды.

Инвентаризация – это определённая последовательность практических действий по документальному подтверждению наличия, состояния и оценки имущества и обязательств организаций с целью обеспечения достоверности данных учета и отчетности.

Говоря о важности и эффективности проведения данного метода государственного финансового контроля достаточно отобразить диаграмму, созданную по отчету ФНС ф.№2-НК на август 2024 года по «среднему налоговому чеку» по итогам выездных налоговых проверок за первое полугодие 2024 года^[1].

Инвентаризация делится на обязательную и добровольную и используется при составлении отчетности финансовой, смены руководства, финансово-юридических обращениях с имуществом, смене юридического статуса организации и во многих других случаях.

Проводить инвентаризацию следует по правилам, обозначенным в методических указаниях от Министерства финансов России^[2].

Процедуру проведения инвентаризации целесообразнее рассмотреть на примере инвентаризации товарно-материальных ценностей. В этот процесс входит оформление распорядительного документа в индивидуальной или типовой форме, в котором перечисляется состав комиссии, сроки проведения данной процедуры и перечень объекта исследования.

Имеют место быть и сличительные ведомости – документы, отображающие расхождения, обнаруженные при проведении инвентаризации.

Более того, в сличительных ведомостях отображаются только расхождения фактического наличия имущества от учетных данных, т. е. от данных бухгалтерского учета.

Одним из последних документов, закрывающих проведение инвентаризации является ведомость учета результатов.

В счетах бухгалтерского учета недостачи в пределах нормы списываются на издержки производств и обращения. Однако все, что превышает нормы – является ответственностью виновных лиц.

Более подробно этот вопрос изучает Юлия Михайловна Пискарёва, ветеран Министерства Финансов РСФСР, в своей статье «Инвентаризация имущества, финансовых обязательств и других статей баланса», в которой подчеркивает, что «В документах, представляемых для оформления списания недостач ценностей и порчи сверх норм естественной убыли, должны быть решения следственных или судебных органов, подтверждающие отсутствие виновных лиц, либо заключение о факте порчи ценностей, полученное от отдела технического контроля или соответствующих специализированных организаций (инспекций по качеству и др.)».^[3]

Таким образом, если виновные лица так и не выявлены или суд отказал во взыскании с них убытков, недостача будет числиться как финансовый результат. Далее руководитель сам уже выносит приказ, включающий в себя информацию куда относить недостачу.

Итак, изучив суть проведения инвентаризации, может показаться, что этот способ является одним из самых простых и понятных. Однако, и в нем кроются свои детали и проблемы. Рассмотрим один из них.

В соответствии с Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации»^[4], отражаемые в бухгалтерской отчетности суммы по расчетам с банками, бюджетом, должны быть согласованы с соответствующими организациями и тождественны друг другу. Касательно данной тождественности в сфере финансовых и налоговых проверок возникает немало вопросов. Особенно в случаях, когда речь идет о сверке организаций с налоговым органом. Дело в том, что у некоторых организаций с налоговыми органами применяются разные правила – в какой момент организации отражают начисления обязанности в бухгалтерском учете, а в какой это делают налоговые органы?

Рассмотрим это на примере ситуации, когда организация с методом начисления сверяется с контрагентом, который применяет кассовый метод. В этом плане кассовый метод и метод начисления не сходятся – в соответствии с методом начисления товар отгружен – контрагент имеет задолженность, но в данном учете указывается дебиторская задолженность, а у контрагента кассовый метод, соответственно у него долги отсутствуют на данный момент. У контрагента будут расхождения только тогда, когда он заплатит деньги, поэтому это несоответствие обязательно необходимо учитывать при работе с разными организациями и налоговыми органами.

Что делать в случае необходимости сверки до конца года? Для этого налоговым законодательством предусмотрены данные, которые необходимо получить из налогового органа, а именно три документа. Во-первых, справка о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве ренты, в которой можно увидеть, как суммы единого налогового платежа разнеслись по конкретным налогам. Во-вторых, справка о сальдо ЕНС, в которой указана конкретная дата, а также какое там сальдо. В-третьих, можно запросить акт сверки. Акт сверки можно запросить как информационно, для сведения, либо полноценный, в котором возможно расставить разногласия контрагентов с налоговым органом или между двумя организациями.

Подводя итоги, можно констатировать, что одной из форм осуществления государственного финансового контроля является инвентаризация. Инвентаризация – это проверка соответствия учетных данных фактическому наличию средств на предприятии и состоянию расчетов на определенный момент времени.

Поскольку полнота охвата анализируемых средств варьируется, то принято выделять инвентаризацию полную и частичную. Квалифицируя по характеру проведения, инвентаризация может быть плановой и внеплановой. Все поступившие до инвентаризации объекты должны быть обязательно документально оформлены и учтены. Инвентаризации должно предшествовать получение письма-подтверждения от материально ответственного лица о том, что все документы, оформляющие поступление и расход объектов, сданы в бухгалтерию, и что не осталось никаких неоприходованных или несписанных хозяйственных средств к моменту инвентаризации. Хозяйственные средства пересчитываются, взвешиваются или перемериваются на месте их хранения и регистрируются в инвентаризационных описях.

Несмотря на максимальную простоту и открытость данной процедуры – существуют свои нюансы и вопросы, возникающие в процессе. Однако, на сегодняшний день эти проблемы решаются законодательством, положениями ФНС или как минимум существующей практикой.

Список литературы:

1. Как провести сверку по ЕНС: [сайт]. URL: https://www.nalog.gov.ru/rn53/news/activities_fts/15186365/ (дата обращения: 06.11.2024).
2. Отчет по форме № 2-НК за 2024 год // Сайт ФНС (дата обращения: 10.10.2024)
3. Пискарёва Ю. М. Инвентаризация имущества, финансовых обязательств и других статей баланса // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. – 2003–№20(92) – С. 16.
4. Постановление Госкомстата РФ от 18.08.1998 N 88 (ред. От 03.05.2000) «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации».
5. Приказ Минфина России от 29.07.1998 N 34н (ред. от 11.04.2018) «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.08.1998 N 1598).
6. Приказ Минфина РФ от 13.06.1995 N 49 (ред. от 08.11.2010) «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств».
7. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 N 402-ФЗ (последняя редакция).