НЕКОТОРЫЕ  АСПЕКТЫ  РАЗВИТИЯ  ГОРОДСКИХ  АГЛОМЕРАЦИЙ  КАЗАХСТАНА

Алибекова  Асель  Жумадилкызы

магистр  I  курса  кафедры  экологии  и  географии  факультета  экологии  и  естественных  наук  Восточно-Казахстанский  Государственный  Университет  им.  С.  Аманжолова,  г.  Усть-Каменогорск

E-mail:  asellya@inbox.ru

Бейсембаева  Роза  Сейдахметовна 

научный  руководитель,  канд.  геогр.  наук,  ассоцированный  профессор  кафедры  экологии  и  географии  факультета  экологии  и  естественных  наук  ВКГУ  им.  С.  Аманжолова,  г.  Усть-Каменогорск

Город  надо  рассматривать  как  сложный  и  как  многомерный  организм,  потому  что  именно  здесь  складываются  социальные,  экономические  и  демографические  процессы. 

Город,  как  экономическая  зона,  представляет  собой  объединенный  центр,  он  является  ведущим  звеном  общественного  разделения  труда.

Современный  мир  динамично  развивается.  Процесс  развития  городских  агломераций,  концентрирующих  важнейшие  объекты  рекреации,  науки,  образования,  культуры  и  промышленности,  характерны  и  для  Казахстана. 

Основной  задачей  сегодняшнего  дня  является  развитие  города,  расселение  города  и  села,  эффективное  обновление  демографической  политики  и  внедрение  действия  обучения  процессу  урбанизации  и  регулировки  целенаправленного  исследования. 

Процесс  урбанизации  в  ускоренном  виде  развивался  в  50  годах

ХХ  века  и  сегодня  выявляет  основной  вектор  развития  человечества.  Казахстан  тоже  не  остался  в  стороне  от  всемирного  процесса.  Он  активно  участвует  в  процессе  урбанизации.  Одним  из  доказательств  этого  процесса  является  переход  большинства  населения  по  разным  (экономическим,  социальным)  причинам  из  аграрных  районов  республики  в  город.  Этот  фактор  доказывает  увеличение  населения  промышленных  центров. 

В  Казахстане  население  вело  кочевой  образ  жизни.  В  сельских  поселениях  полностью  отсутствовало  социально-культурное  обслуживание,  благоустроенные  дороги.  В  итоге  между  большими  городами,  сосредоточившими  почти  весь  потенциал  культуры  и  сельской  местностью  была  огромная  социальная  и  пространственная  дистанция. 

Процесс  урбанизации  в  Казахстане  был  связан  с  быстрой  концентрацией  производства  в  крупных  городах,  созданием  новых  многочисленных  городов  в  районах  нового  освоения  и  соответственно  с  перемещением  огромных  масс  населения  из  деревни  в  город  и  высокой  его  концентрацией  в  крупных  и  крупнейших  городских  поселениях  [1,  с.  59].

Урбанизированные  регионы  Казахстана  играют  большую  роль  в  социально-экономическом  развитии  страны  и  во  многих  отрослях  экономики  занимают  большую  роль.

В  2010  году  в  республике  имеется  86  населённых  пунктов.  В  городах  проживает  53  %  населения  республики.  В  80-ые  годы  в  республике  преобладало  городское  население.  В  эти  годы  города  развивались  при  освоении  природных  ресурсов,  и  городское  население  составляло  62,2  %  всего  населения.  Например:  город  Караганда.  На  сегодняшний  день  Караганда  (470  тыс.  чел.  2011  г)  имеет  меньшие  перспективы  по  агломерационному  росту,  т.  к.  демографические  ресурсы  окружающей  территории  сокращаются,  и  большинство  населения  уже  сконцентрировано  в  областном  центре  вместе  с  Темиртау.  Рост  населения  из  средних  и  малых  промышленных  центров,  не  только  из  Караганды  идет  путем  миграции  населения  из  села.  Препятствием  для  концентрации  населения  в  регионе  может  оказаться  более  привлекательная  и  перспективная  для  мигрантов  Астана.  Тем  не  менее,  развитие  Карагандинской  агломерации  может  быть  достигнуто  путем  модернизации  экономики,  усиления  связи  ее  городов  и  повышении  квалификации  человеческих  ресурсов  [3,  с.  36].

Современный  процесс  урбанизации  происходят  за  счет  того  что,  города  стали  главной  формой  расселения  людей,  поскольку  именно  в  них  сконцентрировано  промышленное  производство. 

Расселение  народа  было  в  виде  мозаики:  они  располагались  у  горных  районов,  возле  транзитных  магистралей.  Все  эти  процесы  были  связаны  с  освоеним  хозяйства.

Алматы  относится  к  моноцентристкому  типу  агломерации.  Между  Алматы  и  прилегающими  к  нему  населенными  пунктами  на  достойном  уровне  установлены  социально-культурные  связи.  Окрестность  города  обеспечивает  центр  трудовыми  ресурсами,  использует  социально-экономические  и  културные  возможности  города,  обеспечивает  город  продуктами.  А  город  в  свою  очередь  обеспечивает  окресности  готовой  рабочей  силой,  т.  е.  готовит  специалистов.  Таким  оброзом,  происходит  взаимный  обмен.  Данное  время  в  агломерации  проживает  2  млн.  жителей.  С  тех  пор  как  Казахстан  стал  независимым  государством  вокруг  регионов  республики  стали  скапливаться  крупные  агломерационные  центры.  Чаще  всего  переезжают  из  экологически  неблагоприятных  районов  в  экономически  развитые,  благоприятные  для  здоровья  и  ведения  хозяйства.  Государство  со  своей  стороны  финансирует  инфраструктурные  проекты,  открывающие  новые  промышленные  центры  и  которые  могут  способствовать  формированию  агломерации. 

В  условиях  Казахстана  на  первоначальном  этапе  целесообразно  сконцентрироваться  на  уже  сложившихся  крупных  агломерациях  –  вокруг  городов  Алматы,  Астана  (684,5  тыс.  человек  2011  г.),  Шымкент  и  областных  центрах,  численность  которых  превышает  250  тыс.  человек,  которые  согласно  мировой  практике  пространственного  развития,  смогут  стать  центрами  устойчивых  агломераций.  К  сожалению,  в  Казахстане  нет  ни  одного  мегаполиса  мирового  масштаба  и  лишь  один  казахстанский  —  Алматы.

Можно  отметить  следующие  факторы  возрождения  и  дальнейшего  развития  агломерации:  Алматы  и  прилегающие  к  нему  населенные  пункты  с  богатыми  природными  и  трудовыми  ресурсами,  т.  е.  выгодные  демографические  условия,  система  связи,  развитие  транспортных  путей,  стабильное  развитие  промышленности  и  сельского  хозяйства,  политическая  стабильность  населения.  Вот  при  основательном  решении  этих  проблем  улучится  состояние  всех  агломерации  республики. 

Но  в  последние  годы  формирование  городских  агломераций  в  Казахстане  замедлилось  вследствие  депопуляции,  утраты  сельской  местностью  способности  пополнять  городское  население,  из-за  социально-экономических  кризисов  и  спада  промышленного  производства.  В  настоящее  время  Казахстан  испытывает  дефицит  городов  всех  категорий  и  особенно  крупных  агломераций,  что  создает  проблемы  для  правильного  пространственного  развития,  организации  территории  и  модернизации  периферийных  районов.

  Именно  крупные  города  и  городские  агломерации  должны  выступать  «локомотивами»,  «полюсами  роста»  социально-экономического  развития  страны  и  ее  регионов.  На  наш  взгляд,  полюсами  роста  будут  выступать  крупные  городские  агломерации.  То  есть,  управленческие  центры  и  инновационные,  являющиеся  зонами  высокоорганизованной  урбанистической  среды  жизни,  концентрирующие  в  себе  современные  городские  инфраструктуры,  информационные  каналы,  являющиеся  экологически  благоприятными  для  жизни,  которые  должны  повлиять  на  качество  жизни  населения.

Инновационное  развитие  в  Казахстане  может  быть  обеспечено  за  счет  урбанистических  процессов,  активизации  развития  городов  и  выделения  городов-лидеров.  В  этой  связи,  в  Казахстане  с  низкой  плотностью  населения  ключевой  формой  территориальной  организации  должны  быть  выдвинуты  агломерации,  в  которых  сосредоточены  основные  ресурсы  территорий:  человеческие,  природно-экологические,  финансовые,  инновационные,  культурные.  Такой  подход  обеспечит  качественный  демографический  и  территориально-пространственный  рост  Казахстана  [2,  с.  25].

Города  Астана  и  Алматы  концентрируют  в  себе  экономическую  активность  в  стране  и  имеют  возможность  выступить  в  качестве  зоны  интеграции  страны  с  региональными  и  глобальными  рынками.  Они  находятся  на  пересечении  основных  осей  развития  страны  и  являются  крупными  инновационными  и  управленческими  центрами.

Эти  города  должны  стать  так  называемыми  постиндустриальными  зонами  —  инновационно-образовательными,  торгово-финансовыми,  рекреационными,  транспортно-логистическими  центрами,  стимулирующими  приток  в  них  наиболее  ценного  вида  капитала  —  человеческого  и  обеспечивающие  высокое  качество  жизни  населения.

Таким  образом,  основным  направлением  пространственного  развития  и  расселения  населения  Казахстана  должно  явиться  полицентрическое  развитие.  Критерием  оценки  должно  быть  качество  жизни,  которое  должно  быть  достигнуто  на  основе  инновационно-индустриального  развития,  что  меняет  подходы  к  развитию  экономического  потенциала  республики.  Необходимо  разрешить  проблему  пространственно-территориальной  неоднородности  республики  и  отказаться  от  устаревшей  системы  расселения  и  неэффективной  пространственной  организации  территории. 

Переход  на  новую  пространственную  организацию  территории  в  рамках  агломераций  и  урбанизированных  регионов  Казахстана,  на  наш  взгляд,  будет  выступать  в  качестве  одного  из  важнейших  условий  и  факторов  обеспечения  конкурентоспособности  наравне  с  инновационными  технологиями  и  выгодным  географическим  положением.

Список  литературы:

1. Лаппо  Г.М.  Развитие  городских  агломераций  в  СССР.  —  Москва:  Наука,  1978.  —  152  с.
2. Послание  Президента  Республики  Казахстан  Назарбаева  Н.А.  народу  Казахстана.  Астана,  2012  г.
3. Стратегии  территориального  развития  Республики  Казахстан  до  2015  года.  Астана,  от  28  августа  2006  года.