СЕМЬЯ  КАК  ОБЪЕКТ  ПРАВОВОЙ  ОХРАНЫ

Титаренко  Юлия  Павловна

студент  2  курса,  кафедра  конституционного  и  муниципального  права  ИСОиП  (филиал)  ДГТУ,  РФ,  г.  Шахты

Морозова  Оксана  Александровна

научный  руководитель,  канд.  филос.  наук,  доцент  ИСОиП  (филиал)  ДГТУ,  РФ,  г.  Шахты

E-mail:  oksasha_morozova_2014@mail.ru

Семья  играет  существенную  роль  по  отношению  к  обществу  и  потому  по-своему  своеобразна  и  многогранна.  Согласно  мнению  А.Г.  Харчева  «семья  представляет  собой  малую  социальную  группу  с  исторически  определенной  организацией,  отношения  в  которой  складываются  на  основе  брака  или  родства,  а  также  члены,  которой  обладают  взаимной  ответственностью  по  отношению  друг  к  другу  и  целью  ее  является  воспроизводство  населения»  [7,  с.  56].  Исходя,  из  определения  понятия  семьи  мы  видим  насколько  оно  сложное  по  своей  структуре.  Семья  включает  в  себя  ряд  различных  отношений,  которые  подлежат  правовой  защите.  Интересы  семьи  как  таковой,  пусть  даже  в  незначительной  мере,  присутствовали  в  различного  рода  законодательных  актах.  Особенно  это  стало  заметно  в  Кодексе  о  браке  и  семье  1969  г.,  когда,  например,  речь  шла  о  задачах  брачно-семейного  законодательства  (гл.  1  ст.  1),  о  досрочной  регистрации  брака  (гл.  3  ст.  14),  условиях  прекращения  брака  в  судебном  порядке  (гл.  5  ст.  33),  судебном  установлении  отцовств  (гл.  7  ст.  48)  [2,  с.  2—12]. 

Несомненно,  бесспорным  является  то,  что  конституционные  положения  о  защите  семье  требуют  дальнейшего  своего  развития,  а  также  определенной  конкретизации  в  различных  отраслях  права.  Уже  в  Конституции  РФ  1993  года  было  закреплено  положение  о  том  что,  материнство  и  детство,  семья  находится  под  защитой  государства  [3,  с.  6],  данное  содержание  статьи  свидетельствует  о  признании  семьи  объектом  защиты.

  Отнесение  в  ранг  конституционных  положений  защиту  семьи  является,  прежде  всего  государственным  явлением,  так  как  данное  отражает  значимость  роли  семьи  в  обществе,  а  также  признание  ее  ценности  и  того  семья  представляет  собой  основу  поддержки  человека  и  нормального  развития  детей.

Кроме  конституционных  положений  защите  семье  значительное  внимание  уделяют  и  международные  правовые  акты.  Всеобщая  декларация  прав  человека  прямо  говорит:  семья  «имеет  право  на  защиту  со  стороны  общества  и  государства»  [1,  с.  3].

Но  чтобы  до  конца  разобраться  в  том,  в  какой  степени  конституционный  принцип  защиты  семьи  реализуется  в  ныне  действующем  законодательстве  необходимо  сделать  анализ  того  какие  вопросы  семьи  и  ее  охраны  содержатся  в  нем.

Отношение  Гражданского  кодекса  РФ  по  отношению  к  семье  выражено  косвенно,  так  как  его  статьи  преимущественно  отражают  вопросы  опеки  и  попечительства,  неприкосновенности  семейной  тайны,  общей  собственности  супругов.  Согласно  п.  2  ст.  288  гражданин  —  собственник  жилого  помещения  может  использовать  его  для  личного  проживания  и  проживания  членов  его  семьи.  Термин  «права  членов  семьи»  фигурирует  и  в  тексте  ст.  292,  где  говорится  о  правах  членов  семьи  собственников  жилого  помещения.  Столь  скупое  упоминание  о  семье  в  общей  области  Гражданского  кодекса  объясняется  спецификой  регулируемых  отношений,  что  вовсе  не  означает,  что  в  этом  плане  Гражданский  кодекс  Российской  Федерации  себя  исчерпал.

Также  понятие  «семья»  часто  фигурирует  в  статьях  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации,  которые  посвящены  определению  признаков  нуждаемости  в  улучшении  жилищных  условий,  при  перечислении  прав  и  обязанностей  по  договору  социального  найма  и  другое.  Конечно,  в  кодексе  достаточно  часто  употребляется  понятие  «член  семьи».  То  есть  мы  видим,  что  семья  и  здесь  занимает  свое  место.  При  регулировании  жилищных  правоотношений  во  внимание  принимаются  интересы  семьи  как  коллектива.

К  основным  началам  защиты  семьи  относят  Семейный  кодекс  Российской  Федерации.  В  настоящее  время  в  Семейном  кодексе  особое  внимание  уделено  осуществлению  семейных  прав,  охраняемым  законом,  исключая  случаи,  если  они  реализуются  в  противоречии  с  их  назначением  (ст.  7).  Расторжение  брака  судом  по-прежнему  зависит  от  сохранения  семьи  (п.  1  ст.  22).  Супругам  предлагается  вопросы  материнства,  отцовства,  воспитания,  образования  детей  и  другие  вопросы  решать  совместно  (п.  2  ст.  31).  Свое  самостоятельное  место  здесь  занимает  и  защита  семейных  прав  (ст.  8).  Предусматривается  обращение  взыскания  на  имущество  супруга,  если  другой  супруг  расходовал  общее  имущество  не  на  нужды  семьи  (п.  2  ст.  45).  Допускается  отступление  от  начал  равенства  долей  супругов  в  их  общем  имуществе,  если  имело  место  расходование  этого  имущества  в  ущерб  интересам  семьи  (п.  2  ст.  39).

На  первый  план  вынесены  интересы  ребенка.  Каждый  ребенок  имеет  право  жить  и  воспитываться  в  семье  (п.  2  ст.  54),  а  п.  1  ст.  123  Семейного  Кодекса  Российской  Федерации  закрепляет  в  качестве  приоритета  устройство  ребенка,  оставшегося  без  попечения  родителей  в  семью  [4,  с.  13].  Глава  21  Семейного  кодекса  преимущественно  посвящена  приемной  семье.  Помимо  этого,  Семейный  кодекс  дает  возможность  узнать  правила  ее  охраны,  которые  косвенно  служат  этой  цели  на  стадии  зарождения  семьи,  при  защите  имущественных  прав  ее  членов  и  др.  Словом,  почти  все  положения  нового  Семейного  кодекса  лучше  служат  семье,  помогают  ее  охранять  и  защищать.

В  Уголовном  кодексе  Российской  Федерации  защите  семьи  посвящена  целая  глава,  которая  носит  название  «Преступления  против  семьи  и  несовершеннолетних»  [6,  с.  59].  Это  дает  лишний  раз  убедиться  в  том,  что  семья  является  наиболее  важным  объектом  нуждающемся  в  защите.  Но  также  как  и  Гражданский  Кодекс  Российской  Федерации,  Уголовный  кодекс  РФ  регулирует  вопросы  защиты  семьи  косвенно  он  запрещает  вовлекать  несовершеннолетних  в  совершение  преступлений,  разглашать  тайну  усыновления,  подмену  ребенка.  Предусматривает  ответственность  за  неисполнение  обязанностей  по  воспитанию  ребенка,  злостное  уклонение  от  уплаты  алиментов  на  содержание,  как  детей,  так  и  родителей  являющихся  нетрудоспособными.

Кроме  этого  в  Российской  Федерации  принимаются  специальные  законы,  которые  посвящены  материальной  поддержке  семей  погибших  граждан.  Это  можно  отнести  к  защите  семьи  со  стороны  социального  обеспечения.

Особая  заинтересованность  нашего  государства  в  охране,  а  также  поддержке  семьи  наиболее  ярко  свидетельствует  комплекс  мер  проводимых  в  настоящее  время,  который  направлен  на  увеличение  рождаемости  в  стране  и  повышение  статуса  матери.  Так,  в  нашей  стране  действует  Федеральный  закон  «О  дополнительных  мерах  государственной  поддержки  семей,  имеющих  детей»,  согласно,  которому  семьям,  у  которой  в  период  с  2007  по  2016  гг.  родился  второй  ребенок  или  они  усыновили  второго  ребенка,  выплачивается  так  называемый  «материнский  капитал»  [7,  с.  2].

Подводя,  итог  всему  вышесказанному  отметим  то,  что  семья  заявляет  о  себе  как  о  самостоятельном  объекте  охраны  со  стороны  государства  во  всех  направлениях:  будь  то  экономическая,  социальная  поддержка  или  правовые  гарантии  ее  нормального  существования.

Список  литературы:

1. Всеобщая  декларация  прав  человека  (принята  Генеральной  Ассамблеей  ООН  10.12.1948)  //  Российская  газета.  ¾  1995.  ¾  №  67.
2. Кодекс  о  браке  и  семье  РСФСР  утв.  ВС  РСФСР  30.07.1969  //  [Электронный  ресурс].  ¾  Режим  доступа.  ¾  URL:  http://  http://www.consultant.ru/  (дата  обращения:  11.04.2015).
3. Конституция  Российской  Федерации  (принята  всенародным  голосованием  12.12.1993)  (с  учетом  поправок,  внесенных  Законами  РФ  о  поправках  к  Конституции  РФ  от  30.12.2008  №  6-ФКЗ,  от  30.12.2008  №  7-ФКЗ,  от  05.02.2014  №  2-ФКЗ,  от  21.07.2014  №  11-ФКЗ)  //  Собрании  законодательства  РФ.  ¾  04.08.2014.  ¾  №  31.  ¾  Ст.  4398.
4. Семейный  кодекс  Российской  Федерации  от  29.12.1995  №  223-ФЗ  (ред.  от  04.11.2014)  (с  изм.  и  доп.,  вступ.  в  силу  с  01.01.2015)  //  Российская  газета.  1996.  ¾  №  17. 
5. Уголовный  кодекс  Российской  Федерации  от  13.06.1996  №  63-ФЗ  (ред.  от  30.03.2015)  //  Собрание  законодательства  РФ.  ¾  1996.  ¾  №  25.  ¾  Ст.  2954.
6. Федеральный  закон  «О  дополнительных  мерах  государственной  поддержки  семей,  имеющих  детей»  от  29.12.2006  №  256-ФЗ  (ред.  от  08.03.2015)  //  Российская  газета.  ¾  2006.  ¾  №  297.
7. Харчев  А.Г.  Брак  и  семья  в  СССР.  Опыт  социологического  исследования.  М.:  Мысль,  1964.  ¾  73  с.