УГОЛОВНОЕ  ЮВЕНАЛЬНОЕ  ПРАВО

Вожжов  Алексей  Александрович

магистрант  факультета  электронного  образования  ИСОиП  (филиал)  ДГТУ  в  г.  Шахты,  РФ,  г.  Шахты

E-mail:  Diva_2727@mail.ru

Цечоев  Валерий  Кулиевич

научный  руководитель,  д-р  юрид.  наук,  профессор  кафедры  «УПД»  ИСОиП  (филиал)  ДГТУ  в  г.  Шахты,  РФ,  г.  Шахты

В  настоящее  время  в  российской  правовой  среде  активно  обсуждается  вопрос  о  перспективе  введения  в  Российской  Федерации  института  ювенальной  юстиции  как  обязательного  элемента  судебной  системы.

К  ювенальной  юстиции  относятся  по-разному.  Одни  считают  ее  совершенно  необходимым  элементом  судебной  системы,  другие  видят  в  ней  угрозу,  способную  пагубно  изменить  жизнь  российской  семьи.

Ювенальная  юстиция  —  это  правосудие  по  рассмотрению  дел  с  участием  несовершеннолетних.  Понятие  ювенальной  юстиции  включает  в  себя  особый  порядок  судопроизводства,  отдельную  систему  судов  для  подростков  (ювенальных  судов),  а  также  совокупность  идей,  концепций  социальной  защиты  и  реабилитации  несовершеннолетних  правонарушителей.

Развитие  ювенальной  юстиции  в  Российской  Федерации  часто  обсуждается  на  научном  и  правоприменительном  уровне.  В  числе  причин  этого  —  ориентация  государства  на  защиту  семьи  и  подрастающего  поколения,  которая  в  свою  очередь  связана  с  объективно  существующей  необходимостью  преобразования  общества  на  ценностно-деятельном  уровне,  предотвращения  закрепления  и  передачи  криминогенных  способов  социализации,  искоренения  правового  нигилизма  и  противодействия  росту  преступности.  Эффективное  осуществление  данных  реформ  невозможно  без  пересмотра  правовых  положений,  регламентирующих  правовой  статус  несовершеннолетнего  в  уголовном  праве  и  процессе.  Возникающие  в  данной  сфере  трудности  в  немалой  степени  объясняются  недостаточно  четкими  представлениями  о  роли  и  месте  уголовного  ювенального  права  в  системе  права  в  целом.

Прежде  всего,  необходимо  определить,  что  представляет  собой  уголовное  ювенальное  право,  и  отграничить  его  от  уголовной  ювенальной  юстиции  (два  этих  термина  иногда  используются  синонимично).

Исходя  из  научного  определения  уголовного  права,  уголовное  ювенальное  право  —  это  совокупность  юридических  норм,  установленных  высшими  органами  государственной  власти,  определяющих  преступность  и  наказуемость  деяний,  совершенных  несовершеннолетними,  а  также  условия  освобождения  их  от  уголовной  ответственности  и  наказания  [2].

Нормы  уголовного  ювенального  права  содержатся  в  Общей  части  УК  РФ  (ст.  20,  58,  59,  61,  а  также  раздел  V  «Уголовная  ответственность  несовершеннолетних»)  [6].  Их  реализации  в  процессе  уголовного  судопроизводства  посвящены  соответствующие  нормы  УПК  РФ  (ст.  96,  105,  108,  191,  а  также  глава  50  «Производство  по  уголовным  делам  в  отношении  несовершеннолетних»)  [5],  что  позволяет  говорить  о  существовании  уголовно-ювенального  процессуального  права  как  совокупности  юридических  норм,  установленных  высшими  органами  государственной  власти,  определяющих  основания  и  специфику  возбуждения,  расследования  и  разрешения  уголовных  дел  в  отношении  несовершеннолетних,  а  также  назначения  и  исполнения  наказания  для  данной  категории  лиц.

Ряд  ученых  относит  к  предмету  ведения  уголовного  ювенального  права  также  и  те  правоотношения,  которые  связаны  с  преступлениями  против  несовершеннолетних,  и  данное  различие  представляется  существенным  [1],  [3].  В  том  случае,  если  к  вопросам  ведения  УЮП  относятся  только  преступления,  совершенные  подростками,  то  данная  правовая  сфера  выделяется  из  уголовного  права  только  по  возрасту  субъекта  преступления  и  в  целом  остается  в  рамках  данной  отрасли  (в  теории  и  правоприменительной  практике  такая  точка  зрения  преобладает).  И,  напротив,  если  в  сферу  нормативного  регулирования  уголовного  ювенального  права  включаются  также  и  преступления,  направленные  против  несовершеннолетних,  то  речь  идет  уже  не  столько  о  наказании,  сколько  о  защите  детей  и  подростков  от  включения  в  криминальную  деятельность  как  в  качестве  жертвы,  так  и  в  качестве  правонарушителя.  В  последнем  случае  УЮП  становится  подотраслью  ювенального  права,  вопрос  о  выделении  которого  уже  многие  годы  является  дискуссионным.

Представляется,  что  уголовное  ювенальное  право  является  комплексной  подотраслью,  включающей  в  себя  нормы,  регулирующие  несколько  видов  правоотношений.  В  первую  очередь  это  правоотношения,  связанные  с  определением  преступности  и  наказуемости  деяния,  спецификой  уголовной  ответственности  и  исполнения  наказания  (уголовно-правовые  отношения),  а  также  правоотношения,  связанные  с  защитой  интересов  несовершеннолетних  и  обеспечением  их  нормального  развития  (ювенально-правовые  отношения).

Уголовное  ювенальное  право  тесно  связано  с  другими  отраслями  права,  такими,  как  конституционное  право  (в  сфере  защиты  прав  и  законных  интересов  несовершеннолетних  в  процессе  уголовного  судопроизводства),  гражданское  право  (в  части  возмещения  материального  ущерба,  нанесенного  преступлением  несовершеннолетнего),  семейное  право  (в  части  противостояния  криминализации  подростка  в  семье  и  обеспечения  его  права  на  здоровое  воспитание).  В  этой  подотрасли  права  большее,  чем  в  какой-либо  другой,  значение  имеют  научные  знания  из  сфер  социологии,  возрастной  психологии,  педагогики,  медицины.  Во  взаимодействии  с  юриспруденцией  и  другими  отраслями  науки  уголовное  ювенальное  право  находит  предпосылки  для  развития.

Вместе  с  тем,  как  на  теоретическом,  так  и  на  правоприменительном  уровне  данной  подотрасли  уделяется  недостаточно  пристальное  внимание.

Так,  следует  отметить,  что  существование  норм  уголовного  ювенального  права  не  презюмирует  наличия  органов  уголовной  ювенальной  юстиции.  К  ним  относятся,  как  правило,  особые  органы  охраны  правопорядка,  следствия  и  суда,  которым  переданы  полномочия  по  осуществлению  уголовного  судопроизводства  в  отношении  несовершеннолетних.  Эти  полномочия  могут  быть  абсолютными  (когда  рассмотрению  в  ювенальных  органах  подлежат  все  без  исключения  дела,  где  правонарушителем  является  подросток)  или  ограниченными  (когда  отдельные  категории  дел,  как  правило  наиболее  тяжкие,  могут  рассматриваться  в  общих  судах).  Таким  образом,  хотя  в  отечественном  законодательстве  присутствуют  нормы  уголовного  ювенального  права,  но  органы  ювенальной  уголовной  юстиции  действуют  пока  лишь  в  рамках  экспериментов  (специальные  судебные  составы  для  рассмотрения  дел  с  участием  несовершеннолетних  были  созданы  в  Омске,  Санкт-Петербурге,  Ростове)  [4].

Выдвигаются  также  предложения  о  введении  органов  социального  контроля  за  несовершеннолетними  преступниками.  Основная  нагрузка  по  рассмотрению  дел  с  участием  несовершеннолетних  в  настоящее  время  ложится  на  суды  общей  юрисдикции,  которые  в  силу  чрезвычайной  занятости  рассмотрением  иных  категорий  дел  не  могут  уделять  достаточного  внимания  именно  ювенальному  судопроизводству.

Как  видно  из  вышеизложенного,  уголовное  ювенальное  право  занимает  важное  место  в  структуре  правовой  системы  Российской  Федерации,  однако  отсутствие  специализированных  органов  ювенального  правосудия  в  известной  мере  снижает  эффективность  правового  регулирования  в  данной  сфере.  Представляется,  что  если  такие  органы  будут  созданы  в  ближайшем  будущем,  то  они  станут  надежной  опорой  для  развития  социального  и  правового  государства.

Таким  образом,  можно  сделать  вывод,  что  ювенальная  юстиция  —  это  одна  из  гарантий  правопорядка,  которая  представляет  собой  основанную  на  специфических  принципах  особую  систему,  состоящую  из  совокупности  государственных  органов,  общественных  организаций,  деятельность  которых  осуществляется  совместно  с  соответствующими  медико-психологическими,  социальными  службами  помощи  детям  и  подросткам  и  направлена  на  защиту  их  прав,  свобод  и  законных  интересов.

Немаловажная  роль  в  осуществлении  государственной  ювенальной  политики  принадлежит,  по  нашему  мнению,  ювенальному  праву,  так  как  обеспечение  государственной  политики  в  области  охраны  прав  несовершеннолетних  немыслимо  без  создания  надежной  правовой  базы,  а  полноценное  развитие  законодательства  в  области  защиты  прав  детей  невозможно  без  комплексного  социального  подхода  государства  к  проблемам  несовершеннолетних.

Список  литературы:

1. Васкэ  Е.В.  Эволюция  преступности  несовершеннолетних  в  России:  Психолого-правовой  анализ.  М.:  Генезис,  2009.  —  428  с.
2. Журавлев  М.П.,  Рарога  А.И.  Уголовное  право  России.  Части  Общая  и  Особенная:  Учебник.  6  изд.,  перераб.  и  доп.  М.:  ТК  «Велби»;  Изд-во  «Проспект»,  2008.  —  704  с.
3. Ростовская  Т.К.,  Ростовская  И.В.  Государственная  защита  прав  и  интересов  несовершеннолетних.  Внесудебная  защита  прав  и  интересов  несовершеннолетних  //  Вопросы  ювенальной  юстиции.  2011.  №  4(36). 
4. Ткачев  В.Н.  Специализация  судей  по  делам  несовершеннолетних  как  модель  будущего  ювенального  суда  в  России  (опыт  Ростовской  области)  //  Российская  юстиция.  —  №  9.  —  2007.  —  С.  2—6.
5. «Уголовно-процессуальный  кодекс  Российской  Федерации»  от  18.12.2001  №  174-ФЗ  (ред.  от  21.07.2014),  (с  изм.  и  доп.,  вступ.  в  силу  с  06.08.2014)  //  «Российская  газета»,  №  249,  22.12.2001.
6. «Уголовный  кодекс  Российской  Федерации»  от  13.06.1996  №  63-ФЗ  (ред.  от  21.07.2014),  (с  изм.  и  доп.,  вступ.  в  силу  с  04.08.2014)  //  «Собрание  законодательства  РФ»,  —  17.06.1996,  —  №  25,  —  ст.  2954.