ИНСТИТУТ  ДОВЕРЕННОСТИ:  НОВЕЛЛЫ  ГРАЖДАНСКОГО  ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Маруневич  Анастасия  Сергеевна

студент  5  курса  института  истории  и  права  ФБГОУ  ВПО  «Сыктывкарский  государственный  университет»,  г.  Сыктывкар

E-mail:  Anastasiya_marunevich@mail.ru

Курова  Наталья  Николаевна

научный  руководитель,  канд.  юрид.  наук,  доцент  кафедры  гражданского  права  ФБГОУ  ВПО  «Сыктывкарский  государственный  университет»  г.  Сыктывкар

Отношения,  связанные  с  заключением  доверенности  и  правилами  ее  оформления  регулируются  статьей  185  ГК  РФ  [1].  Следует  отметить,  что  институт  доверенности  претерпел  значимые  изменения,  которые  вызывают  спорные  случаи  на  практике.  Изменения  были  введены  Федеральным  законом  от  7  мая  2013  года  №  100-ФЗ  «О  внесении  изменений  в  подразделы  4  и  5  раздела  I  части  первой  и  статью  1153  части  третьей  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации»  [5].  Следует  отметить  основные  группы  института  доверенности,  которых  коснулись  изменения. 

В  первую  очередь,  реквизиты  доверенности.  Старая  редакция  ГК  РФ  предусматривала  следующие  реквизиты  доверенности:  подпись  руководителя  или  лица,  уполномоченного  учредительного  документами  и  печать.  Новая  редакция  ГК  РФ  предусматривает  следующие  реквизиты  при  оформлении  доверенности:  подпись  руководителя  или  лица,  уполномоченного  на  это  соответствующими  документами.  Печать  как  обязательный  реквизит  доверенности  в  новой  редакции  ГК  РФ  не  значится. 

Срок  доверенности  —  еще  один  элемент,  которого  коснулись  существенные  изменения.  Если  в  старой  редакции  ГК  РФ  правило  о  сроке  действия  доверенности  был  императивным,  то  есть  была  строго  определенная  дата  (3года),  то  новая  редакция  ГК  РФ  предоставила  свободу  выбора  сторонами  срока  доверенности. 

Теперь,  если  срок  доверенности  указан,  то  он  может  быть  любым.  В  том  случае,  если  срок  в  доверенности  не  обозначен,  то  по  общему  правилу  он  составляет  1  год. 

Отсюда  возникает  вопрос:  можно  ли  выдать  бессрочную  доверенность?  Ответ  на  этот  и  другие  актуальные  вопросы  были  озвучены  на  вебинаре,  проведенном  Системой  «Юрист»,  нотариусом  г.  Москвы  Николаем  Миллером,  а  также  Еленой  Челембеевой,  директором  юридического  департамента  Vilvo  Group  Russia  [3].  Бессрочную  доверенность  по  общему  правилу  выдать  нельзя.  Исключением  является  п.  2  ст.  186  ГК  РФ,  когда  удостоверенная  нотариусом  доверенность,  предназначенная  для  совершения  действий  за  границей  и  не  содержащая  указание  о  сроке  ее  действия,  сохраняет  силу  до  ее  отмены  лицом,  выдавшим  доверенность. 

Еще  одной  важной  новеллой  является  включение  доверенности  в  договор.  П.  4  ст.  185  ГК  РФ  говорит  о  том,  что  полномочия  представителя  могут  быть  закреплены  в  договоре  или  решении  собрания.  Как  отметили  Е.  Челембеева  и  Н.  Миллер,  есть  возможность  закрепить  полномочия,  например,  в  агентском  договоре,  при  этом  не  выдавая  доверенности.  Но  есть  реальная  необходимость  включения  доверенности  в  договор?  Каковы  последствия  действия  договора  при  отмене  доверенности?  Не  исключено,  что  здесь  могут  возникнуть  определенные  трудности. 

Изменения  также  коснулись  передоверия.  Статья  187  ГК  РФ  излагается  следующим  образом:  лицо,  которому  выдана  доверенность,  должно  лично  совершать  те  действия,  на  которые  оно  уполномочено.  Оно  может  передоверить  их  совершение  другому  лицу,  если  уполномочено  на  это  доверенностью,  а  также,  если  вынуждено  к  этому  силою  обстоятельств  для  охраны  интересов  выдавшего  доверенность  лица  и  доверенность  не  запрещает  передоверие.  Теперь  для  оформления  доверенности  не  требуется  нотариального  удостоверения,  если  доверенность  выдана  юридическому  лицу,  руководителю  филиала  или  представительства.  Прекращение  доверенности  возможно  по  следующим  основаниям:  смерть  гражданина;  прекращение  деятельности  юридического  лица,  выдавшего  доверенность  либо  отмена  доверенности. 

  Новым  в  процедуре  отмены  доверенности  является  то,  что  возможна  ее  официальная  публикация  (абз.  2  п.  1  ст.  189  ГК  РФ).  «Об  отмене  доверенности  может  быть  сделана  публикация  в  официальном  издании,  в  котором  опубликовываются  сведения  о  банкротстве.  В  этом  случае  подпись  на  заявлении  об  отмене  доверенности  должна  быть  нотариально  засвидетельствована.  Третьи  лица  считаются  извещенными  об  отмене  доверенности  по  истечении  месяца  со  дня  указанной  публикации,  если  они  не  были  извещены  об  отмене  доверенности  ранее». 

Также  ГК  РФ  теперь  предусмотрены  случаи,  когда  третье  лицо  не  знало  и  не  должно  было  знать  о  прекращении  доверенности.  В  этом  случае,  права  и  обязанности,  приобретенные  в  результате  действий  лица,  полномочия  которого  прекращены,  сохраняют  силу  для  представляемого  и  его  правопреемников.  Обратимся  к  судебной  практике,  исходящей  из  норм  старой  редакции  ГК  РФ.  Договор  купли-продажи,  заключенный  по  прекращенной  в  силу  закона  доверенности,  считался  ничтожным.  Применение  последствий  недействительности  такой  сделки  в  форме  двусторонней  реституции  не  ставилось  в  зависимость  от  добросовестности  сторон  [4].

ГК  РФ  дополнен  статьей  о  безотзывной  доверенности.  Цель  включения  данной  статьи  —  защита  прав  предпринимателя.  Существует  ряд  особенностей  безотзывной  доверенности,  а  именно:  в  тексте  такой  доверенности  должно  содержаться  указание  на  то,  что  такая  доверенность  действительно  является  безотзывной  или  что  она  может  быть  отменена  в  строго  определенных  случаях.  Также  требуется  обязательное  нотариальное  удостоверение  безотзывной  доверенности.  Отменена  данная  доверенность  может  лишь  в  случаях,  строго  определенных  законом  и  это  должно  быть  предусмотрено  в  самой  доверенности. 

При  превышении  полномочий  представителя  теперь  действует  следующее:

правило:  при  отсутствии  полномочий  или  при  их  превышении  сделка  считается  заключенной  самим  «доверенным  лицом»  и  у  него  возникают  соответствующие  права  и  обязанности.  Отсюда  также  возникает  вопрос:  применяются  ли  правила  статьи  183  ГК  РФ  в  случае  совершения  сделок  представителем  после  прекращения  доверенности,  в  том  числе  после  ее  отмены?  По  логике  законодателя,  в  этом  случае  применяются  правила  п.  1  ст.  189  ГК  РФ.

Еще  одним  существенным  изменением  в  институте  доверенности  является  появление  совместной  и  раздельной  доверенности.  По  раздельной  доверенности  каждый  из  представителей  обладает  всеми  полномочиями,  указанными  в  доверенности.  При  совместной  доверенности  представители  осуществляют  полномочия  совместно,  посредством  общего  волеизъявления. 

В  вебинаре,  проводимом  Системой  «Юрист»  обращалось  внимание  на  то,  что  основными  моментами,  на  которые  следует  обращать  внимание  при  работе  с  доверенностью,  это:  1.  Уведомление  об  отзыве  доверенностей  не  только  доверенное  лицо,  но  и  третьих  лиц.  2.  Уведомление  об  отзыве  доверенностей  при  прекращении  деятельности  юридического  лица.  3.  В  случае,  если  доверенность  была  включена  в  договор,  и  договор  был  расторгнут,  следует  отзывать  «договор-доверенность».  4.  Обязательное  закрепление  оснований  для  досрочной  отмены  в  безотзывной  доверенности.

Предполагается,  что  изменения,  направленные  на  различные  элементы  института  доверенности,  послужат  новой  основой  для  гражданского  оборота  и  устранят  многократные  спорные  правовые  ситуации,  с  которыми  систематически  сталкивалась  судебная  практика.

В  интернет-конференции  «Концепция  развития  гражданского  законодательства»  Советник  Президента  РФ  Яковлев  Вениамин  Федорович  отметил,  что  Гражданский  кодекс  России  прошел  проверку  временем,  обширной  практикой  применения  (прежде  всего  судами)  и  объективной  доктринальной  оценкой.  Интересы  стабильности  гражданско-правового  регулирования  и  устойчивости  экономических  отношений  и  гражданского  оборота  в  стране  требуют  постоянного  поддержания  основополагающей  роли  ГК  РФ  в  системе  гражданского  законодательства  и  бережного  сохранения  на  будущее  большинства  его  норм.  Разработка  концепции  не  предполагает  новую  кодификацию  отечественного  гражданского  законодательства,  ни  подготовку  новой  редакции  ГК  РФ  [2].

Но,  вместе  с  тем,  многочисленные,  в  том  числе  серьезные,  экономические  правонарушения  на  стадии  становления  рыночной  экономики,  часто  совершающиеся  под  прикрытием  норм  гражданского  права,  выявили  недостаточную  для  новых  условий  завершенность  в  законе  ряда  классических  гражданско-правовых  институтов. 

Список  литературы:

1.Гражданский  кодекс  Российской  Федерации  (Федеральный  закон  от  30.11.1994  №  52-ФЗ)  //  СЗ  РФ.  1994.  5  декабря.  —  №  32.  —  ст.  3301.

2.Интернет-конференция  «Концепция  развития  гражданского  законодательства»  //  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.garant.ru/action/conference/236915/

3.Новые  правила  работы  с  доверенностями  (вебинар  Система  «Юрист»)  //  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://webinar.1jur.ru/

4.Определение  Судебной  коллегии  по  гражданским  делам  Верховного  Суда  РФ  от  31  января  2012  года  №  24-В11-6  //  Бюллетень  №  10  2012  года.

5.Федеральный  закон  от  7  мая  2013  года  №  100-ФЗ  «О  внесении  изменений  в  подразделы  4  и  5  раздела  I  части  первой  и  статью  1153  части  третьей  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации»  //  Российская  газета.  2013.  13  мая.  №  6075.