ЗАНЯТОСТЬ  НАСЕЛЕНИЯ  В  СЕЛЬСКОМ  ХОЗЯЙСТВЕ  РОССИИ

Кислова  Алина  Вячеславовна

студент  2  курса  Оренбургского 

ГАУ,  РФ,  г.  Оренбург

E-mail: 

Зубкова  Сюзанна  Александровна

научный  руководитель:  старший  преподаватель  Оренбургского  ГАУ,  РФ,  г.  Оренбург

Занятость  населения  составляет  необходимое  условие  для  его  воспроизводства,  так  как  от  нее  зависят  уровень  жизни  людей,  издержки  общества  на  подбор,  подготовку,  переподготовку  и  повышение  квалификации  кадров,  на  их  трудоустройство,  на  материальную  поддержку  людей,  которые  лишились  работы.

В  соответствии  с  действующим  в  России  законодательством,  под  занятостью  понимается  –  деятельность  граждан,  связанная  с  удовлетворением  личных  и  общественных  потребностей,  не  противоречащая  законодательству  и  приносящая,  как  правило,  им  заработок,  трудовой  доход  [2].

Обеспечение  занятости  населения  в  сельской  местности  остается  острейшей  проблемой  для  миллионов  россиян,  проживающих  вдали  от  городов  и  мегаполисов.  Адаптация  сельскохозяйственного  сектора  к  рыночным  условиям  привела  к  существенному  сокращению  занятости  в  2000-х  годах  вследствие  недееспособности  многих  сельхозпредприятий.

В  результате  в  сельской  местности  регистрируется  более  высокий  уровень  безработицы,  чем  в  целом  по  стране.  Сравнительный  анализ  занятости  на  сельском  и  городском  рынках  труда  России  за  период  с  2003  по  2013  гг.  показывает,  что  село  значительно  проигрывает  городу  (рис.  1).

На  протяжении  всего  анализируемого  периода,  кроме  2003  г.,  уровень  занятости  экономически  активного  населения  в  городе  был  значительно  выше,  чем  на  селе,  особенно  в  2009–2010  гг.,  а  уровень  безработицы  соответственно  ниже.

Рисунок  1.  Уровень  занятости  сельского  и  городского  населения  в  возрасте  15–72  лет,  %  [3]

Перспективы  занятости  на  селе  далеко  не  радужные.  Численность  работников  сельскохозяйственных  организаций  уменьшается.  Только  за  последние  10  лет  она  сократилась  на  3  млн.  чел.,  или  64  %  [5].  Это  обусловлено  в  первую  очередь  сокращением  объема  производства,  неудовлетворительным  финансовым  положением,  банкротством  многих  хозяйств.  В  2013  г.  насчитывалось  29  %  убыточных  сельскохозяйственных  предприятий  против  27,9  %  в  2012  г.

Современная  ситуация  с  кадровым  обеспечением  сельского  хозяйства  нестабильна.  В  условиях  сильной  безработицы  на  селе  многие  хозяйства  нуждаются  в  рабочей  силе.  Кадровый  дефицит,  безусловно,  связан  с  региональной  несбалансированностью  рынка  труда,  а  также  нехваткой  профессиональной  квалифицированной  рабочей  силы.  Рабочих  кадров  не  хватает,  а  рабочие  места  остаются  вакантны  из  года  в  год.

В  Оренбургской  области  на  сельскую  местность  приходится  40,2  %  от  числа  оренбуржцев,  занятых  в  экономике  –  это  406    тысяч  человек.  За  пять  месяцев  текущего  года  в  службу  занятости  в  поиске  работы  обратилось  более  21  тысячи  человек,  из  которых  9,5  тысяч  –  сельчане  [4].

Предприятия  нашей  области  испытывают  потребность  во  многих  специальностях.  Так,  из  необходимых  990  овощеводов,  имеется  всего  один;  из  437  трактористов  только  198,  из  232  механизаторов  –  63.  Кроме  того,  наблюдается  дефицит  агрономов,  животноводов,  зоотехников,  ветеринарных  врачей  и  пр.  [4]

Напряженная  ситуация  на  сельском  рынке  труда  влечет  за  собой  массовые  опасения  потери  работы,  что  дестабилизирует  социальную  ситуацию  на  селе.  Но  государство  старается  улучшить  положение  и  разрабатывает  различные  программы  поддержки  села.

Так,  с  2009  г.  государство  в  рамках  мероприятий  по  снижению  напряженности  на  рынке  труда  оказывает  материальную  поддержку  каждому  безработному,  желающему  организовать  собственное  дело,  в  размере  58,8  тыс.  руб.  А  начиная  с  2009  г.  –  столько  же  на  каждое  дополнительно  создаваемое  рабочее  место.  Это  повлекло  за  собой  значительное  увеличение  обращаемости  сельских  безработных  в  службы  занятости  за  содействием  в  организации  собственного  дела.

Еще  в  качестве  примера  можно  сказать  о  государственной  программе  поддержки  молодых  специалистов  на  селе.  Им  выплачивается  ежемесячная  доплата  на  срок  до  двух  лет  в  размере  от  2000  до  2500  рублей  и  единовременное  пособие  в  размере  до  100  тысяч  рублей,  при  условии  заключения  трудового  договора  на  срок  не  менее  5  лет.  Это  привело  к  увеличению  заинтересованности  молодых  людей  в  работе  на  селе.

В  Оренбургской  области  разработан  план  совместных  мероприятий  по  профессиональной  ориентации  учащихся  образовательных  организаций,  министерств  труда  и  занятости  населения  и  министерства  образования  Оренбургской  области.  В  школах  и  профессиональных  учебных  заведениях  проводятся  лекции  и  беседы  о  состоянии  рынка  труда,  проблемах  выбора  профессии,  тематические  классные  часы,  родительские  собрания  и  конференции,  заседания  круглых  столов;  анкетирование  и  тестирование  выпускников  школ  с  целью  выявления  их  профнаправленности  и  оказания  необходимой  помощи.

Ежегодно  в  области  проводятся  профориентационные  акции  «Выбор»,  «День  юного  предпринимателя»,  «Формула  успеха»,  «Полезные  каникулы»,  «Начинающий  фермер»,  конкурсы  творческий  работ  «Я  б  в  рабочие  пошел…»,  «Трудовая  династия»,  «Моя  профессиональная  карьера»  «Достойный  труд  земляков».

С  2010  года  в  области  действуют  аграрные  классы.  За  это  время  обучение  в  них  прошли  свыше  одной  тысячи  ребят.  В  2013–2014  учебном  году  агроклассы  действовали  в  24  школах  13  районов  области.  Занятия  организовывались  с  использованием  видеоматериалов,  подготовленных  преподавателями  Оренбургского  государственного  аграрного  университета.  Практические  занятия  проходили  на  базе  ведущих  сельскохозяйственных  предприятий.

В  2014  году  министерством  труда  и  занятости  населения  подписано  соглашение  о  сотрудничестве  с  Оренбургской  государственной  медицинской  академией,  в  котором  стороны  обязуются  совместно  действовать  в  области  профессиональной  ориентацией  учащихся  старших  классов  с  целью  их  привлечения  к  профессиям  медицинского  профиля.

Таким  образом,  можно  сказать,  что  состояние  рынка  труда  в  сельском  хозяйстве  является  нестабильным,  многие  предприятия  нуждаются  в  рабочей  силе,  а  специалисты  в  достойной  заработной  плате.  Чтобы  сохранить  село  как  подсистему  общества,  выполняющую  не  только  производственную,  но  множество  других  важных  общенациональных  функций,  государство  принимает  всевозможные  меры  для  стабилизации  положения  в  сельском  хозяйстве  и  его  дальнейшего  развития.

Список  литературы:

1. Занятость  на  селе  и  диверсификация  сельской  экономики  //  Экономика  сельского  хозяйства  России.  –  2011.  –  №  1.
2. Концепция  устойчивого  развития  сельских  территорий  Российской  Федерации  на  период  до  2020  года.  Распоряжение  Правительства  Российской  Федерации  от  30.11.2010  г.  №  2136-р.
3. Минсельхоз  России.  [Электронный  ресурс]  –  Режим  доступа.  –  URL:  www.mcx.ru
4. Министерство  сельского  хозяйства,  пищевой  и  перерабатывающей  промышленности  Оренбургской  области.  [Электронный  ресурс]  –  Режим  доступа.  –  URL:  http://mex/orb.ru/