НАЦИОНАЛЬНАЯ  СИСТЕМА  ПЛАТЕЖНЫХ  КАРТ

Чекмарёв  Станислав  Владимирович

студент  4  курса,  кафедра  экономики  и  управления  ТюмГУ(ИФ),  РФ,  г.  Ишим

E-mail:  staschekmarev@mail.ru

НСПК  (национальная  система  платежных  карт)  —  проект,  цель  которого  организовать  в  Российской  Федерации  платежную  систему.  Она  должна  связывать  значительную  часть  российских  банков,  которые  будут  эмитировать  банковские  карты  этой  платежной  системы  [2,  c.  53].

В  90-х  годах  начались  первые  попытки  организовать  в  Российской  Федерации  НСПК.  Лишь  в  середине  марта  2014  г.  России  дали  сильный  толчок  санкции  США,  которые  были  введены  из-за  добавления  полуострова  в  северной  части  Черного  моря  Крыма  к  составу  России.  Впоследствии  введений  санкций  “MasterCard”  и  “Visa”,  платежные  системы,  перестали  оказывать  услуги  для  банков  РФ.  Многие  наши  граждане  и  банки,  к  сожалению,  пострадали  и  испытывали  определенные  неудобства  в  то  время.  После  тех  событий  становится  своевременным  сделать  НСПК.  Важно,  чтобы  система  никаким  образом  бы  не  изменялась  от  состояния  международных  отношений  [3,  c.  42].

К  одним  из  первых  попыток  можно  отнести  1992  год,  когда  начала  эксплуатироваться  национальная  система  расчетов  между  банками  “STB  Card”. 

Спустя  один  год  некоторое  количество  банков,  а  так  же  частных  лиц,  запустили  систему  платежей  «Юнион  Кард».  Этот  год  был  довольно  насыщенным  на  выпуски  платежных  систем.  В  «Юнион  Кард»  на  закате  XX  века  вошли  порядка  457  банков,  выпустивших  около  3  миллионов  платежных  карт.  Вдобавок  в  1993  году  «Сбербанк  России»  запустил  систему  под  названием  «СБЕРКАРТ».  Она  к  2010  г.  связала  22  банка.

Разнохарактерность  локальных  платежных  систем  пластиковых  карт  неоднократно  доставляла  людям  проблемы.  Каждая  карта  система  работала  только  со  своими  картами.

Нельзя  не  отметить,  что  в  1993  г.  в  Новосибирском  Академгородке  начала  использоваться  платежная  система.  Она  называется  «Золотая  Корона».  Корона  выпустила  около  8  млн.  карт  и  объединила  в  себе  87  банков.

Инфраструктура  “MasterCard”  и  “Visa”  в  России  была  более  развитой,  чем  инфраструктура  локальных  платежных  систем.

В  1994  г.  создается  комитет  по  развитию  платежных  систем.  Главная  задача  его  заключалась  в  том,  чтобы  находить  недочеты  в  системе  расчетов  между  банками,  а  после,  существенно  влиять  на  их  исправление.  Также  совет  занимался  вопросами  касаемо  рынка  банковских  пластиковых  карт  в  Москве.

Изучения  мирового  опыта  развития  платежных  систем  пластиковых  карт  показало,  что  в  РФ  существует  возможность,  используя  опыт  других  стран,  избежать  долгого  строя  НСПК.  Нужно  только  объединить  усилия  банков  [1,  c.  27].

Чуть  позже  при  ЦБ  РФ  в  составе  Международного  координационного  комитета  по  вопросам  организации  платежных  систем  основывается  рабочая  группа  по  новым  инструментам  платежа.  Московское  ГТУ  Банка  России  было  перенесено  в  состав  группы.  Она  насчитывала  в  своей  структуре  порядка  20  специалистов  разного  рода. 

Главные  цели  Рабочей  группы  разделились  на  два  направления:

1.  НСПК  России.

2.  Правовое  регулирование  со  стороны  Банка  России  платежных  карт.

Идея  организации  проекта  НСПК  впервые  публично  прозвучало  на  конференции  банка  «ОПТИМА»,  которая  прошла  в  1995  г. 

В  1996  г.  группа  подходит  к  стадии  организации  пилотного  проекта  НСПК.  Благодаря  анализу  экспертов  Международного  валютного  фонда  для  воплощения  проекта  в  жизнь  было  необходимо  финансирование  в  размере  5  млн.  долларов  США.

В  начале  XXI  века  принимаются  законы,  чтобы  создать  нормативную  базу  для  национальной  системы  платежных  карт.

Следующей  проблемой  для  развития  НСПК  стали  банки.  Они  не  могли  достигнуть  договоренности  о  том,  кто  же  всё-таки  будет  зарабатывать  на  проекте.  Тем  временем  на  российском  рынке  крепко  закрепили  свое  лидерство  платежные  системы  “MasterCard”  и  “Visa”.  Появлялись  группы  банков-партнеров.  В  состав  «ОРС»  входит  около  100  банков.

В  2010  г.  разрабатывается  ФЗ,  в  котором  планировалось  организовать  НСПК  в  России  и  препятствовать  обработки  российских  денежных  операций  с  помощью  банковских  карт  за  рубежом.  Когда  закон  издали  о  запрете  транзакций  за  рубежом  ничего  не  было  сказано.  Этому  повлияли  американские  компании,  которые  могли  бы  потерять  очень  прибыльный  для  них  рынок.

В  2011  г.  создается  платежная  система  под  названием  «ПРО100».  В  планах  было  выдать  всем  гражданам  РФ  электронные  карты  этой  системы,  благодаря  чему  «ПРО100»  стала  бы  НСПК.  Но  многие  технические  и  организационные  задачи  не  были  решены,  из-за  чего  система  так  и  не  стала  национальной.

Сегодня  же  национальная  система  платежных  карт  обрабатывает  первые  транзакции.  Процессинговый  центр  проводит  платежи  между  российскими  компаниями  и  частными  лицами.  Первые  пять  банков  накануне  совершили  расчеты  по  внутрироссийским  операциям  с  картами  системы  “MasterCard”.  Подключение  остальных  участников  финансового  сектора  должно  завершиться  к  31  марта.

Сначала  главными  номинантами  на  эксплуатацию  их  технологий  в  плане  основы  НСПК  являлся  продукт  Сбербанка  «Универсальная  электронная  карта»  и  платежная  система  из  Новосибирска  «Золотая  корона».  Но  комиссия  экспертов  при  центральном  банке  Российской  Федерации  постановила,  что  необходимо  строить  технологическую  платформу  национальной  системы  платежных  карт  с  чистого  листа.

Для  перехода  на  НСПК  банкам  потребуется  вносить  некоторые  изменения.  Например,  обеспечить  маршрутизацию  по  российским  транзакциям.

В  планах  у  НСПК  заключить  коммерческие  договоры  с  такими  большими  компаниями  как:  “Visa”,  “MasterCard”,  “Union  Pay”,  “American  Express”.

Так  же  в  планах  у  НСПК  выйти  на  операционную  окупаемость  и  стать  прибыльным  к  середине  2015  г.

«Газпромбанк»  строит  свои  отношения  с  национальной  системой  платежных  карт  в  соответствии  с  ФЗ  и  указаниями  с  банком  РФ.  Он  намерен  с  1  апреля  получать  услуги  операционного  и  платежного  центра  национальной  системы  платежных  карт  в  соответствии  с  правилами  оказание  операционных  услуг  и  услуг  платежного  клиринга.

Крупнейший  банк  России  «Сбербанк»  уже  подписал  и  отправил  в  ЦБ  дополнительное  соглашение  к  договору  банковского  счета,  которое  позволяет  проводить  расчеты  с  картами.  Через  НСПК  будут  обрабатываться  только  те  платежи,  где  получатель  и  отправитель  средств  являются  российскими  юридическими  или  физическими  лицами.  Если  же  один  из  контрагентов  иностранец,  то  процессинг  не  изменится.  Ими  будет  заниматься  зарубежные  центры  платежных  систем.  Перевод  транзакций  на  национальную  форму  должен  снизить  риски  со  стороны  контрагентов  и  обеспечить  бесперебойность  работы  платежной  системы.

Перестройка  процессинга  по  операциям  внутри  России  “Visa”  и  “MasterCard”  на  территорию  государства  РФ  будет  немало  значимым  условием  их  признания  в  НСПК.  Это  сделает  их  свободными  от  уплаты  обеспечительного  взноса,  который  установил  ЦБ.

В  конце  декабря  «МастерКард»  и  НСПК  заключили  договор  о  переводе  процессинга  на  территорию  РФ.  Это  позволит  «МастерКард»  не  платить  с  ЦБ  обеспечительный  взнос,  который  требуется  по  закону  о  национальной  платежной  системе.

«Российская  экономика,  как  и  любая  другая,  подвержена  цикличности.  Мы  были  свидетелями  того,  что  российские  банки  из-за  кризисов  становились  банкротами,  а  сегодня  мы  видим  в  России  здоровую  финансовую  систему»,  —  отметил  президент  MasterCard  Europe  Хавьер  Перес.

“Visa”,  международная  платежная  система,  в  скором  времени  примет  договор  о  переводе  транзакций  внутри  России  на  процессинг  НСПК.

Список  литературы:

1. Дробозина.  Финансы.  Денежное  обращение.  Кредит.  М.:  Финансы  и  Статистика,  2011.
2. Лилеев  Д.  Пластиковые  деньги  /Деловые  люди,  №  10,  2012.
3. Цуприков  С.  «Микропроцессорные  платежные  карточки  направления  развития»  /Банковские  системы,  №  31,  2012.