ПРОБЛЕМЫ  ЗАНЯТОСТИ  И  БЕЗРАБОТИЦЫ  ВЫПУСКНИКОВ  УЧЕБНЫХ  ЗАВЕДЕНИЙ  ПО  УРОВНЯМ  ОБРАЗОВАНИЯ

Солодянкина  Любовь  Дмитриевна

студент  4  курса,  факультета  управление  персоналом  МЭСИ,  РФ,  г.  Москва

Е-mail: 

Томская  Анна  Григорьевна

научный  руководитель,  старший  преподаватель  кафедры  УЧР,  МЭСИ,  РФ,  г.  Москва

На  сегодняшний  день  очень  остро  стоит  вопрос  о  трудоустройстве  недавно  выпустившихся  студентов.  Работодатели  не  хотят  брать  молодых  специалистов  на  работу,  так  как  у  них  нет  опыта,  а  производственные  практики  в  учебных  заведениях  не  дают  нужного  опыта. 

Молодых  людей,  впервые  приходящих  на  рынок  труда  и  не  имеющих  профессии  или  достаточного  уровня  профессиональных  навыков,  во  всех  странах  мира  принято  относить  к  социально  уязвимой  группе  населения.  Как  справедливо  отмечает  Т.О.  Разумова,  выпускников  вузов  можно  рассматривать  как  отдельный  сегмент  рынка  труда,  поскольку  он  характеризуется  рядом  специфических  черт:

1.  Особенности  рабочей  силы,  такие  как  наличие  высшего  образования,  отсутствие  или  недостаток  опыта  работы,  неразвитость  навыков  поиска  работы  и  неадекватность  самооценки.

2.  Своеобразность  спроса  на  выпускников  вузов  со  стороны  работодателей,  акценты  и  приоритеты  их  требований  к  знаниям  (высокое  качество,  актуальность,  умение  получать  и  обрабатывать  информацию),  к  личностным  качествам  (мобильность,  энтузиазм,  открытость  к  новым  знаниям  и  идеям),  ориентация  на  репутацию  вуза  как  показатель  качества  его  выпускников.

3.  Присутствие  соответствующих  институтов,  регулирующих  данный  сегмент  рынка  труда,  включая  нормативно-законодательную  базу,  которая  определяет  трудовые  отношения  его  субъектов,  а  также  организации  и  службы,  составляющие  инфраструктуру  этого  рынка  [2,  с.  17].

Безусловно,  нужно  учитывать,  что  молодежь  это  весьма  значительный  стратегический  и  инновационный  ресурс  страны,  поэтому  необходимо  признавать  сферу  ее  занятости  приоритетной  частью  социально-экономической  политики  государства.  Это  означает,  что  подготовка  высококвалифицированных  кадров,  адаптированных  к  условиям  рыночной  экономики  и  владеющих  новейшими  технологиями,  является  задачей  стратегической  важности,  от  решения  которой  в  немалой  степени  зависят  темпы  роста  экономики  и  ее  конкурентоспособность.

Основной  причиной  безработицы  среди  выпускников,  которая  выделена  экспертами  по  трудоустройству,  является  первое  появление  на  рынке  труда.  На  протяжении  последних  10—12  лет  выпускники  вузов  нередко  самостоятельно  решают  проблемы,  которые  связанны  с  трудоустройством  после  завершения  обучения.  Непредсказуемость  рынка  труда,  отсутствие  полной  и  достоверной  информации  о  вакансиях,  переизбыток  выпускников  некоторых  специальностей  приводят  к  тому,  что  молодой  специалист  становится  на  учёт  в  службе  занятости  или  же  сам,  используя  свои  способности,  ищет  работу.  Нередко  он  вынужден  устраиваться  на  работу  не  по  специальности  и  заново  переучиваться,  что  ведет  к  затрате  как  его  личных  средств,  так  и  средств  государства  и  работодателя  [1,  с.  11].

По  данным  Росстата  за  декабрь  2013  года  видно,  что  наибольшее  число  безработных  среди  молодежи  от  15  до  24  лет.  Молодежь  до  25  лет  составляет  среди  безработных  24,3  %,  в  том  числе  в  возрасте  15—19  лет  —  3,9  %,  20—24  лет  —  20,4  %.  Высокий  уровень  безработицы  отмечался  в  возрастной  группе  15—19  лет  (28,4  %)  и  20—24  лет  (12,2  %).  По  сравнению  с  декабрем  2012  г.  уровень  безработицы  в  возрасте  15—19  лет  уменьшился  на  1  процентный  пункт,  в  возрасте  20—24  лет  —  на  0,3  процентного  пункта.

Рисунок  1.  Уровень  безработицы  по  возрастным  группам  и  виду  поселения  в  декабре  2013  года

В  среднем  среди  молодежи  в  возрасте  15—24  лет  уровень  безработицы  в  декабре  2013  г.  составил  13,5  %,  в  том  числе  среди  городского  населения  —  12,7  %,  среди  сельского  населения  —  15,7  %.  Коэффициент  превышения  уровня  безработицы  среди  молодежи  в  среднем  по  возрастной  группе  15—24  лет  по  сравнению  с  уровнем  безработицы  населения  в  возрасте  30—49  лет  составляет  2,9  раза.

Проанализировав  данные  Росстата  можно  говорить  о  том,  что  такой  высокий  уровень  безработицы  среди  молодежи  вполне  может  быть  обусловлен  переходом  на  европейскую  систему  образования.  Если  раньше  ВУЗы  выпускали  специалистов,  то  на  сегодняшний  день  из  стен  ВУЗов  выходят  выпускники-бакалавры.  Работодатели  считают  бакалавриат  незаконченным  высшим  образованием,  так  как  на  эту  программу  образования  выделено  меньше  часов,  чем  на  специалитет,  так,  во  многих  вузах  бакалавры  учатся  на  год  меньше,  чем  учились  бы  специалисты.

  Проблемой  при  трудоустройстве  выпускников  является  отсутствие  опыта  работы.  В  отчете  «Занятость  и  безработица  в  Российской  Федерации  в  мае  2013  г.  (по  итогам  обследования  населения  по  проблемам  занятости)»  было  выделено  число  безработных  по  наличию  опыта  работы.  В  численности  безработных  28,3  %  составляют  лица,  не  имеющие  опыта  трудовой  деятельности.  В  мае  2013  г.  их  численность  по  сравнению  с  маем  2012  г.  увеличилась  на  46  тыс.  человек,  или  на  4,3  %  и  составила  1,1  млн.  человек.  В  числе  безработных,  не  имеющих  опыта  трудовой  деятельности,  10,4  %  составляет  молодежь  до  20  лет,  44,0  %  —  от  20  до  24  лет,  20,3  %  —  от  25  до  29  лет.  Стоит  отметить,  что  среди  безработной  молодежи  35,3  %  имеют  высшее  образование,  35,9  %  —  профессиональное,  23  %  —  полное  среднее  и  только  0,3  %  —  начальное  образование  [4].

Экономическая  активность  выпускников  (окончивших  учреждения  профессионального  образования  в  2010—2012  г.)  в  2013  г.  всего  составляет  5638  тыс.  человек.  Из  них  уровень  занятости  выпускников  с  высшим  профессиональным  образованием  составляет  83,8  %,  уровень  безработных  7,1  %,  уровень  занятости  людей  со  средним  профессиональным  образованием  77,7  %,  уровень  безработных  10,2  %,  и  с  начальным  профессиональным  образованием  75,4  %,  а  безработных  12,1  %  [5].

Из  приведенных  данных  видно,  что  чем  ниже  уровень  образования,  тем  выше  уровень  безработицы.  Из  этого  следует,  что  выпускникам  со  средним  и  начальным  профессиональным  образованием  труднее  устроится  на  работу,  чем  выпускникам  с  высшим  профессиональным  образованием.  Так  происходит  из-за  того,  что  уровень  развития  трудового  потенциала  выпускников  не  соответствует  критериям  современной  конкурентной  борьбы,  слабая  подготовленность  молодых  специалистов  к  самовыживанию  в  новых  условиях  (а  часто  и  отсутствие  таковой)  снижают  уровень  конкурентоспособности  выпускников  на  рынке  труда.  В  последнее  время  исследователи  отметили  изменения  в  требованиях  работодателей  к  выпускникам,  что  во  многом  обусловлено  развитием  новых  тенденций  в  содержании  и  структуре  рабочих  мест.

Итак,  рассмотрим  трудоустройство  выпускников  каждого  уровня  образования.  Стоит  начать  с  выпускников  высших  учебных  заведений.

Рисунок  2.  Выпуск  специалистов  очной  формы  обучения  в  государственных  и  муниципальных  образовательных  учреждениях  ВПО  (в  %  к  итогу).  Рисунок  подготовлен  автором  по  данным  Росстата

Выпуск  специалистов  очной  формы  обучения  в  государственных  и  муниципальных  образовательных  учреждениях  высшего  профессионального  образования  (ВПО)  имела  изменения  в  структуре:

·     уменьшилась  доля  выпускников,  которые  получили  направление  на  работу  (с  56  %  на  51  %);

·     увеличилась  доля  студентов  трудоустроившихся  самостоятельно  (с  21  %  до  24  %);

·     на  3  %  больше  в  2012/2013  году  продолжили  обучение  на  следующем  уровне  дневной  формы  обучения;

·     доля  призванных  в  армию  изменилась  не  значительно  (сократилась  на  1  %)  [5].

Вопросы  трудоустройства  выпускников  с  высшим  образованием  являются  чрезвычайно  острыми,  как  для  нашей  страны,  так  и  для  других  стран  вступивших  на  новый  этап  рыночных  отношений.  Детальный  анализ  типа  занятости  после  окончания  ВУЗа  может  дать  ответы  на  многие  вопросы:  правильности  политики  государства  в  сфере  госзаказа,  степени  консолидации  реального  сектора  экономики  с  ВУЗами.

Доля  студентов  продолживших  обучение  в  аспирантуре,  а  с  недавнего  времени  и  в  магистратуре,  считается  большинством  специалистов  —  положительным  моментом  в  образовании,  развитии  человеческого  капитала  страны  и  научно-технического  развития.  Стоит  отметить,  что  самым  важным  показателем  для  оценки  экономической  эффективности  ВУЗов  считается  показатель  трудоустройства  выпускников.  Для  России  данный  показатель  составляет  68,1  %  [4].

Рассмотрим  трудоустройство  выпускников  среднего  профессионального  образования.

Рисунок  3.  Выпуск  специалистов  очной  формы  обучения  в  государственных  образовательных  учреждениях  СПО  (в  %  к  итогу).  Рисунок  подготовлен  автором  по  данным  Росстата

Рассматривая  структуру  выпуска  специалистов  очной  формы  среднего  профессионального  образования  (СПО),  на  рынке  труда  можно  отметить  положительную  динамику  увеличения  числа  выпускников  получивших  направление  на  работу  (36  %  в  2011/12  и  39  %  в  2012/13  гг.).  Также  снижается  доля  выпускников  не  получивших  направления  на  работу  (с  7  %  в  2011/12  до  3  %  в  2012/13  гг.).  На  3  %  увеличилась  доля  нашедших  работу  самостоятельно.  Показатели  продолживших  обучение  и  призванных  в  армию  по  сравнению  с  2011/12  годом  незначительно  снизились  (на  1  %)  [5].

Однако,  доля  выпускников  продолживших  обучение  на  порядок  больше,  чем  такой  же  показатель  у  выпускников  с  высшим  образованием.  Также  стоит  отметить,  что  нетрудоустроенных  выпускников  среднего  профессионального  образования  в  среднем,  например,  по  Приволжскому  федеральному  округу  меньше,  чем  по  РФ  (5  %  против  4,3).  Если  сравнить  данный  показатель  с  выпускниками  высшего  профессионального  образования  (4,3  %  против  6,6  %)  можно  заключить,  что  профессии  среднего  профессионального  образования  (технические,  рабочие)  востребованы  в  большей  мере  в  реальном  секторе  экономики.

Образование  на  уровне  среднего  профессионального  образования  является  важным  компонентом  для  развития  страны,  т.  к.  специалисты  с  СПО  занимают  начальное  звено  в  любом  технологическом  производстве.

Показатели  выпускников  начального  профессионального  образования.

Рисунок  4.  Выпуск  специалистов  очной  формы  обучения  в  государственных  образовательных  учреждениях  НПО  (в  %  к  итогу).  Рисунок  подготовлен  автором  по  данным  Росстата

Показатель  продолживших  обучение  у  выпускников  начального  профессионального  образования  (НПО)  ниже,  чем  у  выпускников  ВПО  и  СПО,  что  весьма  объяснимо  другими  приоритетами  выпускников.  Число  выпускников  НПО  призванных  на  срочную  службу  на  порядок  больше,  чем  у  выпускников  ВПО  и  СПО,  именно  эта  категория  молодых  людей  представляет  основной  контингент  служащих  на  срочной  службе.  Показатель  трудоустройства  выпускников  НПО  имеет  также  не  высокий  уровень,  как  в  случае  с  СПО  по  причинам  высокого  процента  призванных  в  армию.  По  сравнению  с  выпускниками  ВПО  не  смогли  найти  работу  гораздо  меньшая  доля  выпускников  НПО.  Отмечу,  что  в  отпуске  по  уходу  за  ребенком  находятся  5%  выпускников  начального  профессионального  образования.  У  данной  образовательной  категории  показатель  по  данному  фактору  самый  высокий  в  сравнении  с  выпускниками  ВПО  и  СПО.

На  сегодняшний  день,  присутствие  опыта  работы  и  стажа  работы,  желательно  по  специальности,  является  одним  из  основных  требований  к  кандидатам  на  вакансию.  Соответственно,  выпускников,  которые  не  имеют  опыта  работы  и  стажа,  на  работу  зачастую  берут  неохотно.  Следовательно,  выпускники  не  имеют  не  только  опыта  работы,  но  и  возможности  получения  такого  опыта. 

Решение  данной  проблемы  отсутствия  опыта  работы  у  выпускников  при  устройстве  на  работу  заключается  в  реализации  такого  механизма  как  квотирование  рабочих  мест  для  выпускников.  В  настоящее  время  эта  практика  применима  к  таким  категориям  граждан  как  инвалиды,  дети-сироты,  члены  многодетных  семей.  Однако  реализация  этих  льгот  носит  добровольно-принудительный  характер.  Эффективного  механизма  реализации  этой  практики  на  данный  момент  нет. 

Альтернативой  практике  квотирования  может  стать  система  условий,  при  которых  работодателям  было  бы  выгодно  брать  на  работу  выпускников.  В  частности,  введенная  на  муниципальном  уровне  система  налоговых  льгот  для  работодателей,  которые  принимают  на  работу  выпускников  вузов.  Реализация  такой  идеи  возможна  через  депутатские  комиссии  и  комитеты  исполнительных  структур  власти.  Однако  для  начала  нужны  конкретные  финансовые  расчеты,  которые  позволят  определить  стратегию  реализации  идеи. 

Еще  одной  возможностью  приобретения  необходимого  опыта  работы  выпускниками  может  быть  практика  временного  найма  на  разовые  работы.  Такие  как  всевозможные  рекламные  акции,  маркетинговые  исследования,  социологические  опросы,  работа  в  сфере  политики,  занятость  на  общественных  работах,  деятельность  в  общественных  организациях  в  качестве  волонтеров.  Тут  полезным  было  бы  ввести  практику  получения  рекомендательных  писем  с  мест  такой  работы.  Временная  занятость  выпускников  в  этом  случае  не  только  позволит  им  получить  опыт,  но  и  заработать  репутацию,  что  играет  важную  роль  на  современном  рынке  труда. 

Кроме  того,  существует  еще  механизм  молодежной  практики.  В  настоящее  время  организацией  молодежной  практики  занимается  служба  занятости.  Однако  брать  на  работу  человека  без  опыта  для  работодателя  остается  невыгодным  даже  при  условии  того,  что  половину  заработной  платы  выплачивает  служба  занятости.  Существует  возможность,  при  которой  сам  кандидат  будет  оплачивать  получение  опыта  работы  тому  предприятию  или  фирме,  которые  согласны  предоставить  ему  место  для  практики.  Чтобы  реализовать  такой  механизм,  необходимо  создание  банка  данных  подобного  рода  вакансий,  продвижение  этой  идеи  в  СМИ,  в  школах  через  уроки  ОБЖ,  посредством  создания  соответствующей  странички  в  Internet. 

На  федеральном  уровне  необходимо  создание  и  реализация  программы  создания  рабочих  мест  специально  для  молодых  специалистов  -  выпускников  вузов.  Однако,  практическая  реализация  этой  программы  пока  маловероятна  из-за  недостатка  бюджетных  средств,  но  идея  должна  продвигаться  уже  сейчас. 

На  данный  момент,  не  только  со  стороны  государства  ведется  работа  по  решению  проблемы  трудоустройства  и  обретения  опыта  работы  выпускником,  но  и  со  стороны  Вузов  активно  развивается  система  взаимодействия  студента  и  работодателя.  На  сайтах  ведущих  университетов  располагается  огромное  количество  предложений  о  стажировках  от  крупных  российских  и  зарубежных  компаний.  В  них  содержатся  вполне  реальные  и  объективные  требования,  которые  привлекают  огромное  количество  студентов  и  выпускников.

Рассмотрим  пример  практического  решения  проблемы  занятости  выпускников.  На  официальном  сайте  Московского  Финансово-Юридического  Университета  предлагается  интерактивная  система  поддержки  практического  обучения  и  трудоустройства  молодых  специалистов  МФЮА.

Содействие  деканатам  и  кафедрам  в  организации  и  проведении  всех  видов  практики  и  трудоустройству  выпускников  университета  —  основная  цель  этой  системы.

На  официальном  сайте  МФЮА  работодатели  могут  ознакомиться  с  перечнем  специальностей/направлений  и  специализаций/профилей,  по  которым  готовятся  специалисты  в  университете.  Работодатели  имеют  возможность  сделать  заявку  на  студентов  для  прохождения  практики  в  своей  организации  и  возможного  трудоустройства  в  будущем,  а  также  пригласить  студентов  МФЮА  на  собеседование.

Руководство  университета  хочет  видеть  в  качестве  пользователей  этой  системы  студентов  своего  университета,  которые  могут  предложить  себя  на  рынок  труда,  оценить  требования  работодателей  к  специалистам,  ознакомиться  с  возможными  вакансиями  для  временного  и  постоянного  трудоустройства.

Однако  учащиеся  вузов  являются  далеко  не  самыми  востребованными  соискателями.  Согласно  статистике  компании  HeadHunter,  категория  «Начало  карьеры/Студенты»  практически  замыкает  список  по  соотношению  «вакансии/резюме»  [3].  Такие  трудности  вполне  объяснимы,  потому  что  основным  требованием  работодателей  был  и  остается  опыт  работы,  а  у  студентов  последних  курсов  его  по  большей  части  нет.  Однако  в  связи  с  дефицитом  высококвалифицированных  специалистов  многие  компании  все-таки  готовы  брать  на  работу  молодых  людей  для  того,  чтобы  в  перспективе  своими  силами  вырастить  из  них  профессионалов  высокого  уровня.  Чаще  всего  это  крупные  международные  компании,  стабильно  развивающиеся,  намеренные  инвестировать  в  человеческий  капитал,  а  также  в  создание  и  поддержание  собственного  имиджа.  Такие  компании  предлагают  студентам  и  выпускникам  разнообразные  стажировочные  программы,  результатом  прохождения  которых  может  стать  предложение  о  работе  в  престижной  мультинациональной  корпорации.

Для  компаний  проводящих  стажировки,  важна  способность  молодого  специалиста  быть  полностью  вовлеченным  в  работу.  Помимо  профессиональных  умений,  идеальный  кандидат  должен  творчески  мыслить,  быть  целеустремленным,  обладать  лидерскими  качествами,  способностью  к  аналитическому  мышлению,  умением  работать  в  команде,  навыками  общения  и  стремиться  к  приобретению  новых  знаний,  а  также  располагать  хорошим  знанием  английского  языка.

Безусловно,  всегда  существует  риск,  что  люди,  поработав  в  компании  некоторое  время  и  приобретя  ценный  опыт  и  знания,  затем  уйдут  на  другое  место.  Однако  компании,  которые  инвестируют  немалый  капитал  в  стажировочные  программы,  готовы  к  такому.  Во-первых,  стоимость  студентов  и  выпускников  вузов  значительно  меньше,  чем  профессионалов,  и  первые  выигрывают  у  вторых  за  счет  следующих  личностных  качеств:  динамичность  мышления,  мобильность,  гибкость  и  стремление  к  развитию.  Во-вторых,  позиционирование  компании  как  начальный  этап  обретения  ценного  опыта  для  молодых,  талантливых  специалистов  благоприятно  отражается  на  ее  имидже  и  бизнес-репутации.

На  основании  вышенаписанного,  можно  сделать  вывод  о  том,  что  студенты  и  выпускники  должны  заранее  позаботиться  об  опыте  работы  и  своем  будущем  трудоустройстве.  Найти  подходящую  стажировку  на  сегодняшний  день  не  составляет  большого  труда,  и  если  студент  или  выпускник  действительно  хочет  пройти  стажировку  и  впоследствии  работать  в  успешной  корпорации,  ничто  не  может  стать  для  него  преградой.  Статистика  говорит  о  том,  что  в  крупных  компаниях,  которые  предоставляют  стажировки  для  студентов  и  выпускников,  достаточно  высокий  процент  тех,  кто  остается  в  качестве  штатных  сотрудников,  после  прохождения  стажировки.  К  примеру,  вкомпании  Ernst  &  Young  он  составляет  95–98%  от  всех  стажеров.  А  в  PricewaterhouseCoopers  от  80  %  до  85  %  стажеров  получают  предложение  о  постоянной  работе.  Практика  Procter  &  Gamble  также  показывает,  что  стажеры,  получившие  предложение  о  дальнейшей  работе  в  компании,  оказываются  наиболее  успешными  сотрудниками  [3].

И,  наконец,  стоит  отметить,  что  в  последние  два  года  особое  внимание  вопросам  трудоустройства  выпускников  учреждений  профессионального  образования  и  их  работе  по  учебной  специальности  уделяется  на  уровне  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства  Российской  Федерации.  На  сегодняшний  день,  во  исполнение  поручений  Президента  Российской  Федерации  Министерство  образования  и  науки  Российской  Федерации  проводит  работы  по  мониторингу,  анализу  и  прогнозированию  трудоустройства  выпускников  образовательных  учреждений  начального,  среднего  и  высшего  профессионального  образования.

Список  литературы:

1.Вирина  И.В.  Формирование  и  развитие  конкурентоспособности  молодых  специалистов  на  рынке  труда:  Автореф.  докт.  экон.  наук.  М.,  2007.  —  С.  11.

2.Разумова  Т.О.  Выпускники  высших  учебных  заведений  на  рынке  труда:  Автореф.  докт.  экон.  наук.  М.,  2009.  —  С.  17.

3.Стажировки  в  западных  компаниях//  Проект  «Планета  HR»  —  2014.  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://planetahr.ru/publication/1599  (дата  обращения  01.12.2014). 

4.Федеральная  служба  государственной  статистики  Росстат,  «Занятость  и  безработица  в  Российской  Федерации  в  мае  2013  г.  (по  итогам  обследования  населения  по  проблемам  занятости)». 

5.Федеральная  служба  государственной  статистики  —  2014.  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.gks.ru/  (дата  обращения  01.12.2014).