ОСОБЕННОСТИ  РАЗВИТИЯ  СОЦИАЛЬНОГО  ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА  В  РОССИИ

Литвинова  Анна  Игоревна

магистрант  2  курса,  факультет  экономики  и  управления  РГППУ,  РФ,  г.  Екатеринбург

E-mail:  anna1991hama@mail.ru

Чупина  Ирина  Павловна

научный  руководитель,  канд.  экон.  наук,  доцент  РГППУ,  РФ,  г.  Екатеринбург

Социальное  предпринимательство  известно  в  России  примерно  с  начала  2000-х  годов,  но  потенциальные  социальные  предприниматели  не  идентифицировали  себя  с  этим  понятием,  а  инициативы  были  весьма  скромные  и  небольшого  охвата,  при  этом  международная  практика  социального  предпринимательства  не  была  известна.  Однако  сходную  с  социальным  предпринимательством  деятельность  ряда  организаций  начала  2000-х  можно  считать  первым  этапом  развития  социального  предпринимательства  в  России.  Первый  пример  институционализированной  практики  на  этом  этапе  стал  Центр  социального  предпринимательства  в  Новосибирске,  созданный  в  2003  году  в  рамках  международного  проекта  «Социальная  работа:  к  лучшему  управлению»  в  Новосибирском  государственном  техническом  университете  (НГТУ),  куратор  М.А.  Кувшинова,  донор  —  Tempus  TACIC.  При  организации  Центра  активно  использован  зарубежный  опыт,  партнёрами  стали  три  университета  из  Великобритании,  Германии  и  Италии  [5,  с.  8].  По  мнению  куратора  проекта  профессора  М.А.  Кувшиновой,  социальное  предпринимательство  —  «это  деятельность  некоммерческих  негосударственных  организаций,  решающих  наиболее  острые  социальные  проблемы»  [2,  с.  28].

Близкие  к  социальному  предпринимательству  формы  деятельности  можно  найти  в  организациях  различных  организационно-правовых  форм,  например,  в  государственных  учреждениях  (как  Центр  социального  предпринимательства  при  НТУ),  в  малом  бизнесе  («Школа  фермеров»,  Конный  центр  «Аврора»),  НКО  и  общественные  организации  (музей  народной  игрушки  «Забавушка»,  после  —  «Музей  игрушки»  [5,  с.  3]).  Все  данные  проекты,  решая  острые  социальные  проекты,  вышли  на  самоокупаемость,  что  даёт  возможность  отнести  их  к  социальному  предпринимательству.

Социальное  предпринимательство  в  реальных  условиях  иногда  может  пересекаться  с  благотворительными  социальными  проектами,  которые  встречаются  в  среде  российских  крупных  компаний.  Как  пример,  благотворительные  проекты  компании  «РУСАЛ»  и  фонда  г.  Тольятти.  Программа  «Сто  классных  проектов»,  начатая  в  2003  году,  объединила  школьников  6—10  классов  и  учителей  для  решения  социальных  проблем  населённых  пунктов,  в  которых  присутствуют  филиалы  компании.  Проекты,  с  одной  стороны,  позволили  освоить  элементы  проектной  культуры  самим  авторам,  с  другой  —  решить  социальные  проблемы  ветеранов  войны,  пенсионеров,  детей-сирот,  бездомных  животных,  инвалидов,  экологические  проблемы  и  другие  [2,  с.  28].  Проекты  роднит  с  социальным  предпринимательством  участие  в  них  уязвимых  социальных  институтов  (школы,  интернаты,  детские  дома,  специальные  коррекционные  учреждения),  а  также  вовлечение  детей  в  серьёзную  социально  значимую  деятельность.

Ещё  одним  важным  моментом,  повлиявшим  на  развитие  социального  предпринимательства  в  России  явилось  появление  и  развитие  такого  института  как  кредитная  кооперация,  существующая  ещё  с  досоветского  времени  и  находящаяся  на  стыке  общественного  и  частного  секторов.  Кредитная  кооперация  «предполагает  использование  микрофинансовых  технологий,  позволяющих  использовать  экономически  оправданные  финансовые  услуги  для  целей  развития»  [4,  с.  18].  Такие  кооперативы  используются  не  только  социальными  предпринимателями,  но  и  другими  юридическими  и  физическими  лицами.  Гражданам  предоставляются  услуги  по  выдаче  экспресс-займов,  даёт  возможность  эффективно  разместить  денежные  средства  под  высокие  проценты.  В  Европе  развитию  кооперативного  движения  и  его  потенциала  в  решении  социальных  проблем  уделяют  большее  внимание,  чем  в  России.  Тем  не  менее,  деятельность  кредитных  кооперативов  дала  немало  положительных  результатов  для  становлении  в  России  институтов  микрофинансирования.  Следовательно,  если  вспомнить  аналогичный  опыт  Польши,  развитие  социальных  кооперативов  в  определенных  сферах  деятельности  в  России  может  быть  весьма  перспективным  при  наличии  сбалансированной  политики  государства.

Точкой  отсчёта  рождения  социального  предпринимательства  как  сознательной  практики  в  России  можно  условно  считать  2007  год,  когда  президент  и  совладелец  нефтяной  компании  «Лукойл»  Вагит  Алекперов  учредил  некоммерческую  организацию  Фонд  региональных  социальных  программ  «Наше  будущее».  Фонд  стал  проводником  идеи  и  практики  социального  предпринимательства  в  России,  именно  деятельность  этого  фонда  позволила  выявить  социально-предпринимательский  опыт,  дать  ему  дефиницию,  признанную  в  международной  практике  [5,  с.  8].

Главной  целью  Фонда  «Наше  будущее»  является  развитие  социального  предпринимательства  в  России  посредством  содействия  качественным  социальным  изменениям.  Задачами  фонда  являются:

1.  выявление  социальных  предпринимателей  и  эффективных  бизнес-моделей  социальных  предприятий;

2.  поддержка  начинающих  социальных  предпринимателей;

3.  популяризация  идеи  социального  предпринимательства  в  различных  общественных  средах.

Сегодня  социальное  предпринимательство  в  России  переживает  второй  этап  начальной  стадии  социального  предпринимательства  —  «переход  от  разрозненных,  иногда  ограниченных  во  времени  социальных  инициатив,  не  всегда  идентифицирующих  себя  с  социальным  предпринимательством  и  не  всегда  достаточно  информированных  о  нем,  к  выработке  общезначимого  смысла  социально-предпринимательской  деятельности  и  ее  популяризации  в  России».  Деятельность  фонда  «Наше  будущее»,  направленная  на  продвижение  социального  предпринимательства,  ознаменовала  собой  переход  от  первого  этапа  ко  второму.

В  России  последних  лет  наблюдается  расширение  социальных  потребностей.  Появляются  разнообразные  специализирующиеся  на  социальном  предпринимательстве  организации.  В  основном,  социальные  предприятия  можно  классифицировать  по  двум  крупным  направлениям  действия:

1.  производство  товаров  и  услуг  для  определённой  социальной  группы,  распространение  по  нерыночным  ценам;

2.  создание  рабочих  мест  для  представителей  социально  незащищённых  групп,  для  граждан,  подвергшихся  социальной  эксклюзии.

Социальное  предпринимательство  в  России  действует  одном  проблемном  поле  с  некоммерческими  организациями  и  благотворительными  фондами,  с  тем  отличием,  что  последние  для  решения  конкретных  социальных  проблем  прибегают  к  поиску  помощи  от  государства,  частных  пожертвований,  грантодателей.

Интересно,  что  в  России  не  все  предприятия  юридически  закреплены.  По  разным  регионам  страны  «покрытие»  происходит  неравномерно.  Например,  в  Карелии  сектор  социального  предпринимательства  находится  пока  в  зачаточном  состоянии  [4,  с.  18].  Однако  общая  положительная  тенденция  правового  развития  преобладает.

В  России  существуют  обстоятельства,  стопорящие  распространение  и  правильную  идентификацию  социальных  начинаний  в  негосударственной  области.  Это  и  трудности  развития  НКО,  и  малого  бизнеса.  Социальное  назначение  предприятий  усиливает  барьеры  роста  социального  предпринимательства,  которое  в  России  начинается  с  малых  форм  и  зачастую  не  может  преодолеть  эти  барьеры  расширения  масштаба.

Список  литературы:

1. Дарден-Филлипс  К.  Ваш  шанс  изменить  мир:  Практическое  пособие  по  социальному  предпринимательству.  М.:  Альпина  Паблишер,  2013.  —  280  с.
2. Кадол  Н.Ф.  Социальное  предпринимательство  в  рыночной  и  переходной  экономике:  диссерт.  М.,  2009.  —  183  с.
3. Кикал  Дж.,  Лайос  Т.  Социальное  предпринимательство:  миссия  —  сделать  мир  лучше.  М.:  Альпина  Паблишер,  2014.  —  304  с.
4. Курило  А.Е.,  Немкович  Е.Г.  Зарождение  социального  предпринимательства  в  республике  Карелия  //  Белгород:  Научные  ведомости  Белгородского  государственного  университета.  —  2012.  —  №  7  (126),  —  вып.  22/1.  —  С.  18—21.
5. Московская  А.А.  Социальное  предпринимательство  в  России  и  мире:  практика  и  исследования.  М.:  ГУ  ВШЭ,  2011.  —  286  с.