МИГРАЦИЯ  В  РОССИИ  И  ЕЕ  ВЛИЯНИЕ  НА  ЭКОНОМИКУ  СТРАНЫ

Маложиленко  Юлия  Юрьевна

студент  2  курса  экономического  факультета  СПбГУ,  РФ,  г.  Санкт-Петербург

E-mail:  julia08081995@yandex.ru

Колычева  Валерия  Андреевна

научный  руководитель,  ассистент,  преподаватель,  экономический  факультет  СПбГУ,  РФ,  г.  Санкт-Петербург

E-mail: 

Многие  ученые  давно  пугают  Россию  о  ее  демографической  ситуации.  Ученые  ООН  подтверждают  факт  сокращения  населения,  составив  карту  вымирания  человечества,  где  Россия  оказалась  в  первой  десятке.

Данный  анализ  основывается  на  чистом  коэффициенте  воспроизводства  населения  (КВН)  —  среднего  числа  девочек,  рожденных  на  протяжении  всей  жизнь  средней  женщиной  в  той  или  иной  стране  и  доживших  до  конца  репродуктивного  периода  при  данных  уровнях  рождаемости  и  смертности.  Для  России  прогноз  показал,  что  последняя  девочка  родится  через  30  поколений.  Учитывая,  что  средний  детородный  возраст  в  нашей  стране  составляет  26,81  года,  произойдет  это  через  804  года,  а  учитывая  среднюю  продолжительность  жизни  российских  женщин  (74,03  года),  последняя  из  них  вместе  с  надеждами  на  воспроизводство  умрет  в  2888  году.  Это  исследование  сравнивает  нас  с  такими  быстровымирающими  странами  как  Макао,  Гонконг,  Босния  и  Герцеговина,  Россия,  Мальта,  Словакия,  Сингапур,  Румыния,  Венгрия,  Македония.  Безусловно,  данный  результат  не  является  утешительным,  поэтому  я  решила  проанализировать  данные  по  демографической  ситуации  в  стране.

По  данным  Росстата  миграционный  прирост  в  России  на  2013  год  составляет  295859  человек,  что  на  0,3  %  больше  2012  года.  Внутререгиональный  миграционный  прирост  превышает  межрегиональный  на  189452  чел.  В  основном,  эти  изменения  являются  следствием  сокращения  числа  жителей  сельской  местности,  а  также  дифференциацией  регионов  страны.

Увеличение  городского  населения  (в  2013  году  эта  цифра  составила  245032  чел.)  в  результате  сокращения  сельского  является  следствием  кризиса  села,  состоящего  в  том,  что  развитие  сельского  хозяйства  долгое  время  существовала  без  четко  определенных  целей.  Старые  институты  и  отношения  оказались  разрушены,  а  новые  еще  не  созданы.  Это  послужило  причиной  ряда  последствий,  таких  как  сокращение  числа  рабочих  мест,  моральный  износ,  низкий  уровень  заработной  платы,  отсутствие  инфраструктуры.  Безусловно,  аграрный  сектор  играет  важную  роль  развития  экономики  страны.  Так,  например,  в  связи  с  установлением  санкций  для  России,  импорт  продовольствия  стал  дороже,  мы  вынуждены  поднимать  отечественное  сельское  хозяйство,  однако  за  такой  короткий  срок  невозможно  улучшить  уровень  производства  для  полного  удовлетворения  спроса  на  рынке  продовольствия,  что  привело  к  удорожанию  товаров  (с  начала  года  продукты  в  России  подорожали  почти  на  10  %  [4,  с.  7]).

Межрегиональная  миграция  связана  в  большей  мере  с  дифференциацией  доходов  населения  в  разных  регионах.  Средняя  заработная  плата  изменяется  на  интервале  от  17135  (Республика  Дагестан)  до  70191  (Чукотский  автономный  округ).  Таким  образом,  миграционный  прирост  в  2013  году  был  наибольшим  в  Центральном  (231061),  Северо-Западном  (99459)  и  Южном  (62436)  федеральных  округах;  наименьший  —  в  Северо-Кавказском  (-38135),  Дальневосточном  (-33042),  Сибирском  (-15178)  и  Приволжском  (-14559)  федеральных  округах.  Данная  ситуация  началась  в  90-х.  Сокращение  трудового  потенциала  в  районах  относительно  нового  освоения  —  на  Севере,  Дальнем  Востоке,  частично  и  в  Сибири  приводит  к  ухудшению  экономической  ситуации  на  этой  территории.  Население  этого  района  уже  приспособлено  местным  природным  условиям  и  обладает  необходимыми  профессионально-квалифицированными  навыками,  необходимыми  для  отраслевой  структуры  экономики  в  этих  регионах.  Также  негативным  последствием  является  тот  факт,  что  перенаселение  европейской  части  России  скоро  вновь  приведет  к  миграции  в  другие  части  страны.

Распределение  мигрантов  в  возрасте  14  лет  и  старше  по  уровню  образования  в  Российской  Федерации  за  2013  год  показывает  «утечка  умов»  за  границу.  Эта  тенденция  продолжается  на  протяжении  длительного  периода.  Наибольший  удельный  вес  эмигрантов  пришелся  не  население  с  высшим  и  средне-специальным  образованием.  Главными  причинами  миграции  является  учеба,  работа  и  причины  личного  характера,  такие  как  вступление  в  брак,  переезд  к  детям,  родителям.  Так,  например,  миграционный  прирост  населения  с  высшим  образованием  стал  наиболее  отрицательным  для  Соединенных  Штатов  (-365),  Германии  (-273),  Канады  (-134).  Причиной  такой  ситуации  является  наиболее  комфортный  климат,  предполагающий  свободу  предпринимательской  деятельности  и  возможность  реализации  инновационных  идей.  «Утечка  умов»  имеет  серьезные  последствия  для  России,  такие  как  замедление  НТП,  уменьшение  уровня  научного  и  экономического  роста,  неокупаемость  издержек,  связанных  с  повышением  уровня  образования  специалистов,  отток  высококвалифицированных  кадров  (в  основном  с  техническим  образованием),  демографическое  старение  населения,  усиление  отставания  страны  от  ведущих  развитых  стран.  Например,  несколько  лет  назад  доход  США  от  торговли  патентами  и  лицензиями  превышал  доход  от  торговли  товарами  и  услугами  в  2,3  раза  причем  30  %  первого  составляет  вклад  русских  профессионалов.  В  случае  внутренней  «утечке  мозгов»  (специалист  живет  в  России,  он  работает  на  зарубежные  компании)  Россия  теряет  ежегодно  около  600—700  млн.  долл.  в  год,  а  при  использовании  помощи  иностранных  посредников  в  торговле  —  еще  3—4  млрд.  долл. 

Трудоспособное  население  в  России  составляет  0,81  %  от  общего  числа,  72  %  которого  составляют  мужчины.  Количество  трудоспособного  населения,  безусловно,  увеличивается  за  счет  миграционного  прироста  молодежи  в  возрасте  от  20  до  34  лет.  Эта  возрастная  группа  составляет  0,75  %  от  общего  населения.  В  2013  году  России  продолжается  процесс  старения  населения:  миграционный  прирост  населения  старше  трудоспособного  возраста  на  15  %  выше  прироста  населения  младше  трудоспособного  возраста.  Причиной  данного  факта  является  «демографическая  яма»  90-х:  снижение  числа  зарегистрированных  браков  в  1990-х,  а  следовательно,  и  уменьшение  числа  родившихся  (в  1998  году  достигло  минимального  значения  —  849  тыс.)  В  целом  за  период  1998—2011  годов  число  заключенных  браков  увеличилось  на  55  %.  Однако  в  2012  году  было  зарегистрировано  на  102  тысячи  браков  меньше,  чем  за  2011  год  (или  на  7,8  %).  В  2013  году  число  зарегистрированных  браков  вновь  немного  увеличилось  —  на  11,9  тысячи,  или  на  1  %  по  сравнению  с  2012  годом  (1225,5  против  1213,6  тысячи).  Положительный  вектор  числа  регистрации  браков  позволяет  сокращать  отрицательную  величину  естественного  прироста  населения.  По  прогнозам  Министерства  труда  и  социальной  защиты  в  период  с  2013  по  2015  гг.  численность  трудоспособного  населения  сократится  примерно  на  2  млн.  человек,  что  приведет  к  сокращению  численности  экономических  агентов. 

Для  предотвращения  вышеуказанной  ситуации,  Россия  нуждается  в  международном  миграционном  приросте.  По  данным  Росстата,  данный  прирост  в  2013  году  составляет  295859  человек,  что  на  71  человека  меньше,  чем  в  предыдущем  году.  Вектор  миграционного  направления  изменился  по  отношению  к  2012  году.  Так  в  2013  году  увеличился  удельный  вес  международной  миграции  со  странами  СНГ  (на  2,4  %  по  сравнению  с  2012  годом)  и  уменьшился  с  другими  зарубежными  странами  (на  21,6  %).  По  данным  пограничной  службы  ФСБ  России  распределение  мигрантов-иностранных  граждан  по  целям  поездок  ранжировалось  в  следующем  порядке:  частная  (65  %),  служебная  (19  %),  туризм  (9  %),  обслуживающий  персонал  (7  %),  ПМЖ  (1  %),  транзит  (0,004  %).  Наибольшее  число  прибывших  зарегистрировано  в  новом  месте  жительства  (51,9  %),  наименьшее  —  возвратились  к  месту  жительства  после  временного  пребывания  на  другой  территории  (12,9  %).  Из  числа  прибывших  по  месту  пребывания  более  50  %  прибыли  на  срок  от  9  месяцев  до  1  года  включительно.  Географическое  положение  миграции  соответствует  внутрироссийской  тенденции:  25  %  иммигрантов  прибыли  в  Центральный  федеральный  округ.  По  составу  мигрантов,  основной  прирост  составляют  эмигранты  из  СНГ  (93  %).  Данное  население  имеет  в  основном  среднее  образование,  что  негативно  сказывается  на  увеличении  темпов  экономического  развития  страны.  В  последнее  десятилетие  структура  мировой  торговли  изменила  свой  вектор  направления  в  сторону  высокотехнологичного  производства,  что  стимулирует  увеличение  конкурентоспособности  российских  товаров  на  мировом  рынке.  Однако,  отток  населения  с  высшим  образованием  и  приток  со  среднем  не  позволяет  нашей  стране  динамично  развиваться,  а,  следовательно,  является  одной  из  причин  замедления  экономического  роста.

В  докладе  ООН  о  развитии  человека  «Преодоление  барьеров:  человеческая  мобильность  и  развитие»  (2009  год)  авторы  пришли  к  выводу,  что  снижение  барьеров  на  пути  передвижения  людей  и  улучшение  обращения  с  мигрантами  могут  принести  большую  пользу  для  развития  человеческого  потенциала.  По  их  мнению,  мигранты  способствуют  росту  национального  производства  принимающей  страны  при  незначительных  или  нулевых  издержках  для  местного  населения.  Доклад  демонстрирует  правительствам  целесообразность  сокращения  ограничений  на  передвижение  людей  как  внутри  стран,  так  и  через  их  границы,  что  позволит  расширить  возможности  и  свободы  человека.

Льготный  миграционный  режим  со  странами  ближнего  зарубежья  привел  к  практически  бесконтрольному  въезду  в  Россию  миллионов  мигрантов  из  республик  Центральной  Азии  и  Южного  Кавказа,  в  связи  с  отсутствием  работы  и  низкими  заработками.  Однако,  обострившиеся  межнациональные  конфликты,  например,  убийство  местного  жителя  Егора  Щербакова  азербайджанцем  Орханом  Зейналовым,  привело  к  дестабилизации  ситуации  и  возникновению  массовых  антиимиграционных  выступлений.  Данная  ситуация  показала  необходимость  корректировки  иммиграционной  политики  и  ужесточение  правил  пребывания  гостей,  в  том  числе  и  увеличение  экономических  санкций. 

Во-первых,  ужесточилась  ответственность  за  нарушение  правил  регистрации  и  миграционного  учета:  штраф  за  фиктивную  регистрацию  составит  от  100  до  500  тыс.  руб.  либо  трехлетний  размер  дохода.

Во-вторых,  В  2014  году  установлена  допустимая  доля  иностранных  работников  в  сфере  розничной  торговли.  По  новым  правилам  иммигранты  допускаются  к  розничной  торговле  алкогольными  напитками,  включая  пиво,  однако,  их  количество  должно  составлять  не  более  15  %  общей  численности  работников  (в  2013  году  эта  цифра  составляла  25  %).  В  розничной  торговле  фармацевтическими  товарами  в  2014  году  квота  равна  нулю  также,  как  и  для  розничной  торговли  в  палатках  и  на  рынках.

В-третьих,  в  2014  году  в  России  будет  выдано  95  тысяч  880  разрешений  на  временное  проживание  для  иностранных  граждан  и  лиц  без  гражданства,  что  на  30  %  меньше  2012  года.  Более  того,  данное  решение  идет  вразрез  с  политикой  правительства  по  увеличению  квот  на  осуществления  иностранцами  трудовой  деятельности  (с  1,2  миллиона  в  2013  до  1,6  миллиона  в  2014  году).  Это  может  привести  к  увеличению  нелегального  проживания  в  России.

Миграционная  политика  напрямую  влияет  на  экономику  страны.  Так,  например,  при  избытке  иммигрантов  удельный  вес  российских  кадров  будет  сокращаться,  что  может  привести  к  нехватке  рабочих  мест,  безработице.  С  другой  стороны,  чем  больше  трудового  капитала,  тем  больше  увеличивается  уровень  потенциального  ВВП.  Также  увеличение  предложения  на  рынке  труда  способствует  увеличению  объема  инвестирования,  что,  в  свою  очередь,  дает  импульсы  для  роста  реального  ВВП.

Список  литературы:

1. Введение  в  демографию  //  Под  ред.  Ионцева  В.А.,  Саградова  А.А.  М.:  Экономический  факультет  МГУ,  ТЕИС,  2002.  —  636,  [1]  с.
2. Захаров  С.  ООН  представила  карту  вымирания  человечества.  Россия  в  числе  первых  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://argumentiru.com/  (дата  обращения  27.10.2012).
3. Интеграция  экономических  мигрантов  в  регионах  России.  Формальные  и  неформальные  практики  /  [Е.  Белозерова,  Т.  Гребенщикова,  К.  Григоричев  и  др.];  науч.  ред.:  Н.П.  Рыжова;  [М-во  образования  и  науки  Рос.  Федерации  и  др.].  Иркутск:  Оттиск,  2009.  —  262,  [1]  с.
4. Калюков  Е.  С  начала  года  продукты  в  России  подорожали  почти  на  10  %  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://top.rbc.ru/economics/  (дата  обращения  30.10.2012).
5. Трудовая  миграция:  мифы  и  реальность  :  сб.  материалов  XIX  и  XX  Моск.-Берлин.  семинаров  по  актуал.  проблемам  миграции  [июль  и  нояб.  2008  г.].  М.:  МАКС  Пресс,  2009.  —  229  с.
6. Федеральная  служба  государственной  статистики  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.gks.ru/  (дата  обращения  20.10.2012).