ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ  ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ  РОССИИ:  НАПРАВЛЕНИЯ,  ПРОБЛЕМЫ  И  ПЕРСПЕКТИВЫ  РАЗВИТИЯ

Галунина  Анастасия  Олеговна

студент  3  курса,  направления  «Экономика»,  СтГАУ,  РФ,  г.  Ставрополь

E-mail: 

Токарева  Галина  Викторовна

научный  руководитель,  канд.  экон.  наук,  доцент  кафедры  экономической  теории  и  прикладной  экономики,  СтГАУ,  РФ,  г.  Ставрополь

В  условиях  современной  мировой  экономики,  которая  базируется  на  международном  разделении  труда  (МРТ)  и  международной  интеграции,  для  каждой  страны  важно  проводить  не  только  грамотную  и  целостную  внутреннюю  политику,  но  и  внешнюю.  Внешнеэкономическая  политика,  представляя  собой  целенаправленный  комплекс  мер  государства  по  определению  и  регулированию  внешнеэкономических  связей,  а  также  оптимизации  участия  страны  в  МРТ,  позволяет  участникам  международных  отношений  занять  достойное  место  на  мировом  рынке.

Разработка  и  применение  стратегии  внешнеэкономической  деятельности  даёт  возможности  любой  стране  обеспечить  наиболее  благоприятные  политические  и  экономические  условия  для  приспособления  национального  капитала  на  международных  рынках.

Внешнеэкономическая  политика  России  имеет  ряд  особенностей,  среди  которых  можно  выделить  следующие:

1.  Направленность  на  укрепление  позиций  отечественных  производителей;

2.  Использование  мер  по  ограждению  российской  экономики  от  негативных  явлений  мирового  хозяйства  (глобальных  мировых  кризисов,  циклических  спадов,  нестабильности  и  колебаний  валютных  курсов,  недобросовестной  конкуренции  и  т.  д.);

3.  Разработка  новых  и  совершенствование  имеющихся  инструментов  оптимизации  и  адаптации  России  в  международном  разделении  труда;

4.  Построение  внешнеэкономической  деятельности  на  основе  отсутствия  монополии  государства  на  внешнюю  торговлю  и  её  либерализации  в  соответствии  с  принципами  и  требованиями  рыночной  экономики;

5.  Сырьевая  специализации  в  сфере  экспорта,  которая  позволяет  одновременно  говорить  и  о  достаточно  высокой  степени  открытости  российской  экономики  для  зарубежного  потребителя,  и  о  высокой  степени  зависимости  экономики  нашей  страны  от  внешних  рынков;

6.  Преобладание  фискальной  функции  государства  во  внешнеторговой  политике  по  сравнению  с  регулирующей.  Это  подтверждается  тем,  что  40  %  доходной  части  федерального  бюджета  формируется  за  счёт  таможенных  пошлин  и  сборов.

В  основном,  потенциал  нашей  страны  реализуется  за  счёт  территориального  преимущества  и  природных  ресурсов,  которые  в  нём  заложены  (нефть,  газ,  уголь  и  т.  д.)

В  итоге,  именно  на  основе  топливного,  энергетического  и  сырьевого  превосходства  строится  современная  внешнеэкономическая  политика  нашей  страны,  что  отражено  в  её  основных  направлениях:

1.  Укрепление  позиций  на  рынке  энергоносителей  путём  увлечения  экспорта  нефти  и  газа,  а  также  оказания  услуг,  напрямую  связанных  со  сферой  энергетики  на  европейских  и  азиатских  рынках;

2.  Расширение  масштабов  добывающей  промышленности  и  обработки  сырья;

3.  Существенное  увеличение  объёмов  экспорта  высокотехнологичной  продукции  услуг,  за  счёт  использования  технологий  иностранных  партнеров  в  ориентированных  на  экспорт  производствах;

4.  Совершенствование  транспортно-логистической  и  торговой  инфраструктуры;

5.  Привлечение  и  поддержание  иностранных  инвестиций  в  обрабатывающие  отрасли;

6.  Информационная  поддержка  экспортной  и  финансовой  деятельности  российских  компаний,  инвестирование  в  приоритетные  отрасли  различных  стран  и  регионов.

Если  рассматривать  товарную  структуру  экспорта  РФ  за  2013  год  (рисунок  1),  то  можно  увидеть,  что  более  80  %  экспорта  составляют  товары  и  материалы,  принадлежащие  к  трём  основным  топливно-сырьевым  группам:  минеральные  продукты,  металлы  и  драгоценные  камни,  и  изделия  из  них,  древесина  и  целлюлозно-бумажные  изделия  [4]. 

Рисунок  1.  Товарная  структура  экспорта  РФ  за  2013  год,  в  %.

Такая  топливно-сырьевая  наклонность  нашей  экономики  несёт  в  себе  множество  негативных  структурных  последствий,  ведёт  к  усилению  хозяйственных  диспропорций,  углублению  социальной  и  экономической  дифференциации  регионов,  увеличивает  экологическую  нагрузку,  а  также  провоцирует  отток  рабочей  силы  и  капитала  из  отраслей  перерабатывающей  промышленности  в  отрасли  добывающей.  Таким  образом,  основная  доля  (2/3)  всех  национальных  ресурсов,  включая  инвестиционные,  сосредоточена  в  топливно-энергетическом  и  металлургическом  комплексах  [2].

Одновременно  с  этим,  удельный  вес  РФ  в  мировом  экспорте  товаров  высокой  степени  обработки  (машин,  оборудования  и  т.  д.)  составляет  всего  лишь  0,4  %.  В  частности,  в  российском  экспорте  доля  вывоза  этих  товаров  составляет  12  %.  Для  сравнения,  в  Германии  этот  же  показатель  достигает  84  %.  Это  связано,  прежде  всего,  с  инновационным,  научным  и  техническим  потенциалом  нашей  страны,  который  не  находит  должных  средств  и  путей  для  реализации,  поскольку  вырученные  от  экспорта  сырья  финансовые  ресурсы  не  направляются  на  развитие  обрабатывающей  и  лёгкой  промышленности,  а  также  разработку  соответствующих  технологий,  а  оседают  в  добывающей  отрасли  или  инвестируются  в  иностранные  акции  и  компании.

В  структуре  импорта,  представленной  на  рисунке  2,  складывается  совершенно  иная  ситуация. 

Рисунок  2.  Товарная  структура  импорта  РФ  за  2013  год,  в  %

Поскольку  обрабатывающая  промышленность  развита  недостаточно  не  только  для  производства  товаров  на  экспорт,  но  и  для  собственного  потребления,  то  многое  приходится  импортировать  из-за  рубежа,  в  частности  это  касается  высокотехнологичной  продукции.  В  целом,  на  импорт  данного  вида  продукции  приходится  почти  80  %,  одноимённый  показатель  в  странах-лидерах  колеблется  в  пределах  от  45  до  69  %  [1].

Одним  из  наиболее  значимых  признаков  внешнеэкономической  политики  развитых  стран  является  высокая  доля  импорта  именно  готовой  продукции.  Удельный  вес  развитых  стран  в  экспорте  готовой  продукции  составляет  77  %,  а  в  импорте  —  66  %.  Лидерами  в  торговле  готовыми  изделиями  являются  Германия  (14,2  %),  США  (13  %)  и  Япония  (12,9  %).  Т.  е.  та  сфера,  где  развитые  и  даже  некоторые  развивающиеся  страны  (индустриальные  страны  Юго-Восточной  Азии)  имеют  явное  преимущество,  которое  наиболее  полно  соответствует  современному  характеру  международных  экономических  отношений,  для  России  является  слабым  местом,  которое  нужно  и  важно  развивать,  поскольку  иначе  за  мировыми  лидерами  не  угнаться.

Оценка  внешней  торговли  в  стоимостном  выражении  за  последние  пять  лет  дана  в  таблице  1.

Таблица  1. 

Внешняя  торговля  Российской  Федерации,  млн.  долларов  США

По  представленным  данным  можно  сказать,  что  за  период  с  2009  по  2013  гг.  наблюдается  положительная  динамика  всех  представленных  показатель.  Экспорт  вырос  на  77,7  %,  а  импорт  почти  вдвое  (на  90  %).  При  этом  экспорт  количественно  превышает  импорт,  что  позволяет  полностью  покрывать  расходы  на  импорт  за  счёт  экспортной  выручки,  а  большую  её  часть  расходовать  на  финансирование  иных  целей  государства.  Соответственно,  сальдо  внешней  торговли  также  остаётся  положительным  на  протяжении  всего  рассмотренного  периода  [6].

Главными  партнёрами  России  по  экспорту  являются  Нидерланды,  Германия,  Италия,  Северная  Корея,  Турция  и  Китай.

Количественное  увеличение  экспорта  происходит  за  счёт  топливно-энергетических  ресурсов,  по  поставке  которых  наша  страна  является  несомненным  лидером  на  мировом  рынке.  Но  в  будущей  перспективе,  политика  государства  должна  быть  направлена  на  качественное  улучшение  экспорта  на  основе  обработки  тех  же  природных  ресурсов,  что  позволит  выровнять  те  структурные  диспропорции  в  экспорте,  которые  имеют  место  на  сегодняшний  день.

В  отношении  импорта  можно  сказать,  что  его  рост  не  будет  ограничиваться  до  тех  пор,  пока  внутри  страны  не  будет  организовано  производство  высокотехнологичной  готовой  продукции  и  товаров  длительного  пользования,  имеющих  высокую  конкурентоспособность  на  мировом  рынке.  Это  возможно,  если  перенаправить  монополистов  экспортно-ориентированных  производств  на  переработку  добываемого  сырья,  а  не  на  получение  сиюминутной  прибыли  за  счёт  его  быстрой  продажи.  В  основной  массе  товары  ввозятся  в  Россию  из  Китая  и  Германии  [3].

Оценка  внешнеэкономической  деятельности  нашей  страны  и  её  проблем  была  сделана  многими  международными  организациями.

Так,  по  мнению  Всемирного  экономического  форума  (ВЭФ),  наша  страна  занимает  112  место  среди  132  возможных  по  организации  торговли.  Исследовательский  комитет  форума  выделил  следующие  проблемы  внешнеэкономической  деятельности  России:  высокие  таможенные  барьеры  и  высокая  коррумпированность  экономики,  рейдерство,  развитость  теневого  сектора  и  криминализация  экономики,  нарушение  условий  договоров  по  поставке  продукции.  Лишь  широкое  распространение  информационных  технологий,  по  мнению  экспертов  ВЭФ,  можно  отнести  к  положительным  аспектам  внешнеэкономической  деятельности  России.

Эксперты  Всемирного  Банка,  наряду  с  уже  названными  проблемами,  выделили  слабую  внутреннюю  конкурентоспособность  российских  компаний,  которая  не  позволяет  им  успешно  реализовываться  на  внешнем  рынке,  «перекошенность»  российской  экономики  в  сторону  государственной  собственности  и  госкомпаний-монополистов,  неэффективность  госаппарата  и  высокие  налоги.

Решение  перечисленных  проблем  представляется  возможным  засчёт:

·     Повышения  государственного  контроля  и  ужесточения  уголовной  ответственности  за  коррупционную  деятельность;

·     Снижения  налоговых  и  административных  барьеров  для  малого  и  среднего  бизнеса  (пока  Россия  находиться  на  120  месте  в  рейтинге  по  «легкости  ведения  бизнеса»),  что  позволит  не  только  успешно  и  плодотворно  развивать  частный  сектор  экономики,  но  и  сократить  теневой  сектор  [5];

·     Активного  применения  антимонопольной  политики,  которая  позволит  развиваться  малым  субъектам  рынка  и  повышать  свою  конкурентоспособность.

В  решении  проблем  диспропорциональности  экспорта,  приоритетными  направлениями  являются:  специализация  российской  экономики  на  производстве  продукции  высокой  степени  обработки,  развитие  инновационного  рынка  и  рынка  интеллектуальных  услуг,  ликвидация  зависимости  России  от  импорта  продукции  сельского  хозяйства,  использование  инструментов  таможенной  и  тарифной  политики  для  повышения  конкурентоспособности  отечественных  производителей  на  внешних  рынках,  привлечение  иностранного  капитала  в  отрасли  обрабатывающей  промышленности,  укрепление  экономических  и  торговых  отношений  с  Индией,  Китаем,  Южной  Кореей,  Мексикой,  Бразилией,  Египтом,  Саудовской  Аравией,  Турцией  и  другими  странами  Ближнего  и  Среднего  Востока.

Список  литературы:

1.Бублик  В.А.  Внешнеэкономическая  политика  современной  России  //  Российский  юридический  журнал.  —  2010  —  №  5  —  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.juristlib.ru/book_7329.html  (дата  обращения  17.07.2014). 

2.Васютченко  И.Н.  К  вопросу  о  формировании  внешнеэкономической  стратегии  России  и  её  регионов  в  условиях  глобализации  //  Вестник  Таганрогского  института  управления  и  экономики.  —  2012  —  №  2  —  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-formirovanii-vneshneekonomicheskoy-strategii-rossii-i-ee-regionov-v-usloviyah-globalizatsii  (дата  обращения  17.07.2014). 

3.Евпланов  А.  Построим  заводы.  Модернизацию  экономики  нужно  начинать  с  развития  обрабатывающего  сектора  //  Российская  бизнес-газета.  2012  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.rg.ru/2012/04/03/postroimzavodi.html  (дата  обращения  18.07.2014).

4.Единый  портал  внешнеэкономической  информации  (ВЭИ)  Минэкономразвития  России  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.ved.gov.ru/  (дата  обращения  18.07.2014).

5.Мельников  А.А.  Внешнеэкономическая  политика  государства:  учебное  пособие.  М:  Изд.  центр  ЕАОИ  -  2011.

6.Министерство  экономического  развития  Российской  Федерации  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.economy.gov.ru/  (дата  обращения  18.07.2014).