ИННОВАЦИОННОЕ  РАЗВИТИЕ  КАЗАХСТАНА:  ВОЗМОЖНОСТИ  И  ПРОБЛЕМЫ

Кудайбергенова  Айгерим Еркиновна

магистрант  1  курса,  кафедра  экономики,  КазНУ  им.  аль-Фараби,  Республика  Казахстан,  г.  Алматы

E-mail: 

Альжанова  Нуржан  Шариповна

научный  руководитель,  канд.  физ.-мат.  наук,  профессор,кафедра  экономики,  КазНУ  им.  аль-Фараби,  Республика  Казахстан,  г.  Алматы

В  нашем  мире  одним  из  главных  факторов  развития  экономики  нашей  страны  становятся  не  богатые  природные  ресурсы,  а  результаты  созидания  человеческого  ума  —  идеи  и  основанные  на  них  нововведения.  Поэтому  самое  важное  направление  государственной  политики  Республики  Казахстан  является  активизация  процессов  создания  объектов  интеллектуальной  собственности  и  дальнейшее  совершенствование  их  правовой  охраны.

Одним  из  условий,  способствующих  развитию  сферы  интеллектуальной  собственности,  можно  назвать  обеспечение  постоянного  развития  науки  для  получения  отечественных  разработок,  которые  в  дальнейшем  могут  стать  объектами  интеллектуальной  собственности.  Именно  на  этом  вопросе  и  будет  акцентировано  внимание  в  данной  статье. 

За  последние  годы  экономика  Казахстана  устойчиво  растет,  о  чем  свидетельствуют  цифры,  приведенные  Агентством  РК  по  статистике.  Таким  образом,  рост  ВВП  страны  составил  в  2010  году  7,3  %,  в  2011  —  7,4  %,  в  2012  году  —  5  %.  Если  посмотреть  на  анализы  показателей  экономического  роста  с  1998  по  2012  год  свидетельствует  о  среднем  ежегодном  увеличении  ВВП  в  7,8  %.  Во  многом  эти  показатели  получены  вследствие  благоприятной  конъюнктуры  мировых  цен  на  природные  ресурсы,  а  доля  сырьевого  и  нефтегазового  сектора  в  валовой  добавленной  стоимости  отечественной  экономики,  например,  в  2012  году  составила  21,5  %  и  23,1  %  соответственно.  Разработка  природных  ресурсов  может  дать  и  дает  импульс  экономическому  развитию,  позволяющему  повысить  общую  конкурентоспособность.  Доходы  и  сверхприбыль,  поступающие  от  продажи  углеводородов,  направляются  на  модернизацию  экономики  и  реконструкцию  инфраструктуры  для  расширения  масштабов  экономической  деятельности.  В  то  же  время  процесс  социально-экономического  развития  приобретает  устойчивость  лишь  в  случае  инновационных  преобразований,  перехода  к  построению  экономики,  основанной  на  использовании  знаний  и  выпуске  товаров  с  высокой  долей  добавленной  стоимости.  Тем  самым,  инновации  являются  главным  инструментом  в  продвижении  экономики  ХХІ  века.

В  нашем  мире  одним  из  главных  факторов  развития  экономики  является  форсированная  модернизация  и  развитие  инноваций.  Инновация  —  результат  инновационного  процесса,  т.  е.  изобретение,  доведенное  до  стадии  коммерческого  использования  и  распространяющееся  на  рынке  в  виде  нового  продукта  или  процесса  [3].

Каждое  инновационное  развитие  —  это  не  только  основной  инновационный  процесс,  но  и  развитие  системы  факторов  и  условий,  необходимых  для  его  осуществления,  т.  е.  инновационного  потенциала.  Важную  роль  в  развитии  инновационного  процесса  играет  государство.  В  своем  выступлении  «Иновационная  индустрия  науки  и  знаний  —  стратегический  ресурс  Казахстана  в  ХХІ  веке»  Президент  страны  Нурсултан  Назарбаев  отметил  необходимость  развития  инновации,  отметив,что  инновационное  развитие  является  объективной  необходимостью  для  каждой  страны  [1].

Для  оценки  инновационного  развития  рассматривается  глобальный  инновационный  индекс.  Глобальный  инновационный  индекс  представляет  собой  обобщённый  показатель  для  измерения  уровня  инноваций   в  стране.  По  мнению  Национальной  ассоциации  производителей  этот  показатель  считается  «крупнейшим  и  наиболее  всеобъемлющим  глобальным  индексом  своего  рода»  [8].

Международной  бизнес-школой  INSEAD,  Корнельским  университетом  (Cornell  University)  и  Всемирной  организацией  интеллектуальной  собственности  (World  Intellectual  Property  Organization,  WIPO)  представлен  аналитический  доклад  «Глобальный  индекс  инноваций  2013»  (Global  Innovation  Index  2013).  Согласно  этому  рейтингу  Казахстан  занял  84-ое  место  в  списке  из  142  стран,  что  на  1  позицию  ниже,  чем  2012  году  [2].

Данный  индекс  рассматривает  ключевую  роль  инноваций  в  качестве  движущей  силы  экономического  роста  и  процветания  и  признает  необходимость  расширенного  горизонтального  представления  инноваций,  которые  могут  использоваться  для  всех  стран,  как  для  развитых,  так  и  для  развивающихся  экономики.

На  данный  момент  исследование  является  наиболее  полным  комплексом  показателей  инновационного  развития  по  различным  странам  мира.  В  2013  году  в  исследование  были  включены  142  страны,  которые  в  совокупности  производили  99,5%  мирового  ВВП  и  в  которых  проживает  95  %  населения  планеты  [4].

Составленный  из  80  различных  параметров,  которые  подробно  характеризуют  инновационное  развитие  всех  стран  мира,  которые  находятся  на  различных  уровнях  экономического  развития,  Глобальный  индекс  инноваций   представляет  собой  соотношение  затрат  и  эффекта,  что  в  свою  очередь  позволяет  дать  объективную  оценку  эффективности  по  инновационному  развитию  той  или  иной  страны  [5].  Авторы  данного  исследования  считают,  что  успех  экономики  связан,  как  с  существованием  инновационного  потенциала  страны,  так  и  условиями  для  его  воплощения.  Данные  первых  десяти  мировых  стран-лидеров  в  области  инновационного  развития  за  2013  год  существенно  не  изменился  по  сравнению  с  предыдущим  годом  (Таблица  1). 

Таблица  1.

Рейтинг  стран  мира  по  индексу  инноваций  2013  года  [5]

Согласно  данной  таблице  показатели  США,  Нидерландов,  Великобритании,  Швейцарии  и  Швеции  говорят  о  том,  что  эти  страны  занимают  лидирующее  положение  по  всем  компонентам  GII,  последовательно  попадая  в  список  25  стран  с  наилучшими  показателями.  Соединенное  Королевство  показывают  успешно  сбалансированные  показатели  в  области  инновационного  развития,  несмотря  на  низкий  рост  производительности  труда.  Соединенные  Штаты,  пользующиеся  преимуществами  своей  мощной  образовательной  базы,  относительно  высоко  повысили  расходы  на  разработку  программного  обеспечения  и  уровень  занятости  в  наукоемких  отраслях  и  в  пятерку  лидеров  GII  США  входили  только  лишь  2009  году,  заняв  первое  место.  Далее  рассматриваем  список  стран-лидеров  в  разбивке  по  регионам  (Таблица  2).

Таблица  2.

Лидеры  2013  года  в  разбивке  по  регионам  [5]

Согласно  приведенной  таблице  в  Центральной  и  Южной  Азии  Казахстан  занимает  2-е  место,  что  свидетельствует  о  правильной  политике  инновационного  развития  Казахстана. 

Среди  стран  Центральной  Азии  среди  142  стран  позиции  таковы:  Казахстан  –  на  84  с  32,7;  Кыргызстан  —  на  117  с  27;  Узбекистан  —  на  133  с  23,9  [6].

По  итогам  Отчета  о  глобальной  конкурентоспособности  Всемирного  экономического  форума  2012—2013  гг.,  Казахстан  занимает  51  место  среди  144  стран  мира,  что  выше  позиции  предыдущего  года  на  21  пункт.  Усовершенствование  рейтинга  объясняется,  главным  образом,  макроэкономической  стабильностью  и  прогрессом  в  области  технологической  готовности.  В  то  же  время,  по  уровню  развития  инноваций  Казахстан  занимает  84-е  место,  и  это  в  свою  очередь  служит  основанием  для  совершенствования  государственной  политики  и  национальных  приоритетов.

Первоначально  вопросы  инновационного  развития  нашли  отражение  в  Стратегическом  плане  до  2010  года,  затем  в  Стратегии  индустриально-инновационного  развития  на  2003—2015  годы,  Программе  по  формированию  и  развитию  национальной  инновационной  системы  Республики  Казахстан  на  2005—2015  годы.  Правовое  регулирование  инновационной  деятельности  было  заложено  с  принятием  в  2006  году  Закона  «О  государственной  поддержке  инновационной  деятельности»  [7].

Новый  толчок  для  развития  инноваций  был  дан  с  началом  реализации  Государственной  программы  по  форсированному  индустриально-инновационному  развитию  Республики  Казахстан  на  2010—2014  годы,  утвержденной  Указом  Президента  Республики  Казахстан  от  19  марта  2010  года  №  958  (ГПФИИР  на  2010—2014  годы).  Были  приняты  Отраслевая  программа  по  развитию  инноваций  и  содействию  технологической  модернизации  на  2010—2014  годы,  Межотраслевой  план  научно-технологического  развития  страны  до  2020  года.  Меры  стимулирования  инноваций  были  закреплены  в  Законе  «О  государственной  поддержке  индустриально-инновационной  деятельности»,  в  15  сопутствующих  законах  и  35  подзаконных  актах.  В  2012  году  объем  инновационной  продукций  в  Казахстане  достаточно  вырос  и  составлял  379005,6  млн.  тг.  Далее  приведем  долю  инновационной  продукции  по  отншению  к  ВВП  в  процентах  (Рисунок  1).

Рисунок  1.  Доля  инновационной  продукции  к  ВВП  за  2004—2012  гг.  [7]

Как  видно  в  2004—2006  гг.  доля  инновационной  продукции  по  отношению  к  ВВП  (%)  увеличилась,  а  2006—2009  гг  видим  спад  этой  доли  и  это  можно  объяснить  влиянием  глобального  финансового  кризиса.Доля  инновационной  продукции  в  2012  году  достигла  первоначального  уровня  (2004  г.)  и  составила  1,25  %  по  отношению  к  ВВП.  Этот  показатель  в  высокотехнологичных  странах,  как  Япония  10—15  раз  больше.

По  итогам  приводимого  анализа,  в  сравнении  с  технологически  развитыми  странами  мира,  инновационная  деятельность  на  промышленных  предприятиях  Казахстана  все  еще  находится  на  низком  уровне,  хотя  в  динамике  изменения  показателей  внутри  страны  прослеживается  положительная  тенденция  роста  (Таблица  3).

Таблица  3.

Основные  показатели  инновационной  деятельности  предприятий  за  2009—2012  гг.  [7]

Нужно  отметить,  что  в  настоящий  момент  диверсификация  сектора  и  создание  условий  для  максимальной  диверсификации  экономики  служит  как  для  Казахстана,  так  и  для  всех  стран  постсоветского  пространства  гарантией  устойчивости  развития  экспорта  высокотехнологичного,  в  противном  случае  усиливается  угроза  внешних  рисков,  которые  могут  быть  вызваны  возможными  резкими  колебаниями  мировой  конъюнктуры  на  мировых  сырьевых  рынках. 

  На  настоящий  момент  место  Казахстана  в  мировых  инновационных  процессах  не  адекватно  имеющемуся  в  стране  интеллектуальному  и  образовательному  потенциалу.  Одной  из  причин  является  тот  факт,  что  инновационный  процесс  включает  в  себя  стадии  разработки,  освоения  и  распространения  новой  продукции  и  воспроизводственный  цикл  создания  и  внедрения  инноваций  в  начале  90-х.  в  Казахстане  оказался  разорванным,  а  связь  между  освоением  и  распространением  инноваций  так  и  не  сформировалась.  Тем  самым,  Казахстан  оказался  не  готов  к  массовому  освоению  и  внедрению  инновационной  продукции. 

Для  того,  чтобы  приостановить  растущее  отставание  Казахстана  от  ведущих  стран  по  уровню  инновационной  деятельности,  необходимо  существенно  увеличить  удельный  вес  инновационной  промышленной  продукции  и  это  возможно  лишь  только  при  условии  успешно  функционирующей  национальной  инновационной  системы.  И  первый  шаг  в  этом  направлении  состоит  в  выработке  правильной  инновационной  стратегии,  намечающей  цели  и  крупные  долгосрочные  задачи,  а  также  обеспечивающей  средства  для  их  решения.  Определенный  интерес  для  этого  может  представлять  изучение  подходов  к  формированию  национальных  инновационных  систем  в  передовых  развитых  странах.

Список  литературы:

1.Государственная  программа  по  форсированному  индустриально-инновационному  развитию  Республики  Казахстан  на  2010—2014  годы,  Утвержденная  указом  Президента  Республики  Казахстан  от  19  марта  2010  года  №  958.

2.Исследование  INSEAD  —  Глобальный  индекс  инноваций  2013  года.  //  Центр  гуманитарных  технологий.  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://gtmarket.ru/news/2013/07/01/6051   (дата  обращения  15.02.2014).

3.Концепция  инновационного  развития  Республики  Казахстан  до  2020  года,  Утвержденная  указом  Президента  Республики  Казахстан  от  4  июня  2013  года  №  579.

4.Официальный  сайт  Всемирной  организаций  интеллектуальной  собственности  —World  Intellectual  Property  Organization,  WIPO   [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа  —  URL:  http://www.wipo.int/econ_stat/en/economics/gii/   (дата  обращения  15.02.2014).

5.Официальный  сайт  Глобальных  инновационных  индексов  —  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа  —  URL:  http://www.globalinnovationindex.org/content.aspx?page=GII-Home   (дата  обращения  15.02.2014).

6.Официальный  сайт  Министерства  индустрии  и  новых  технологии  РК  —  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа  —  URL:  http://www.mint.gov.kz/index.php?id=221&lang=ru   (дата  обращения  28.02.2014).

7.Официальный  сайт  Агенства  РК  по  статистике  —  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа  —  URL:  http://www.stat.kz/digital/nayka_inov/Pages/default.aspx   (дата  обращения  28.02.2014).

8.Программа  развития  инноваций  и  содействию  технологической  модернизации  в  Республике  Казахстан  за  2010—2014  годы,  утвержденная  постановлением  Правительства  Республики  Казахстан  от  30  ноября  2000  года  №  1308.