Размеры "правительственной заботы" в России и других странах

В данной статье рассматривается вопрос: как в разных странах заботятся о своих гражданах. Проведем сравнение России с другими странами по следующим критериям: МРОТ, прожиточный минимум, пособия по безработице и порог бедности. Но сначала отдельно для России рассчитаем потребительскую корзину и, по некоторым показателям, сравним ее с корзинами таких стран, как: США, Франция и Германия.

Для того, чтобы было понятно о чем пойдет речь, уточним такие понятия, как: потребительская корзина, прожиточный минимум и минимальный размер оплаты труда (МРОТ).

Потребительская корзина – это необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.

От состава потребительской корзины напрямую зависит и величина прожиточного минимума, который пересматривается каждый год в зависимости от уровня цен.

Прожиточный минимум – стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

МРОТ – это законодательно установленный минимум оплаты труда в месяц.

Цель данной работы заключается в том, чтобы изучить, как в России и за рубежом проявляют заботу о своих гражданах, и на основе этого сделать вывод: сильно ли отстает Россия от иностранных государств или же разница несущественная и люди, в сравниваемых странах, живут на одном уровне.

Итак, для того, чтобы произвести расчеты потребительской корзины в России, мы изучили ее состав и цены на товары и услуги, входящие в нее. В своих оценках мы отталкиваемся от того, что МРОТ в  России составляет 7500 рублей [5].

Товары в потребительской корзине делятся на два вида: продовольственные и непродовольственные. Поэтому и рассчитаем по отдельности. В продовольственные товары входят: мясо, колбасы, кисломолочная продукция, крупы, макаронные и хлебобулочные изделия, овощи, немного фруктов и т.д. В непродовольственные входят: одежда, пастельное белье, хозяйственные принадлежности, средства личной гигиены, мебель, бензин, лекарства, проезд в общественном транспорте, коммунальные платежи и т.д.

Для расчета стоимости потребительской корзины возьмем перечень товаров и услуг, включенный в фиксированный набор потребительских товаров и услуг [7].

Итак, продовольственные:

Т_п=53561,12:12=4463,427 (рублей в месяц)

Непродовольственные:

Т_н=77685,27:12=6473,773 (рублей в месяц)

Итого: 10937,2 рублей в месяц

В итоге получается, что в месяц на минимальный набор из потребительской корзины необходимо 10937,2 рублей, что на 3437,2 превышает МРОТ (с учетом того, что взят лишь минимальный набор в 66 наименований из 156). А также на 259,2 превышает прожиточный минимум. Кажется, что это немного, но учитывая, что рассчитано лишь 66 позиций, а также, зная из официальной статистики тот факт, что численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в России составляет 22,7  миллиона человек (15,8 %), можно сделать вывод о том, что и на этот минимум у многих людей просто не хватает средств, а, значит, люди живут за чертой бедности и, скорее всего, плохо питаются, что приводит к тому, что люди чаще болеют [10].

При изучении продовольственного набора продуктов можно увидеть, что в минимальный набор входит 10 литров водки в год. Не совсем понятно, для чего ее внесли в этот набор, да еще и в таком количестве! Если посчитать, то на водку уходит в год 6248,5 рублей или 520,7 рублей в месяц (4,76% от стоимости потребительской корзины). Таким образом, отсутствие водки в продовольственном наборе уменьшило бы дефицит до 10416,5 рублей. Полагаем, что на эту, пусть и небольшую сумму, стоило бы добавить побольше фруктов, кондитерских изделий или же поход в кино и театр.

Поскольку все познается в сравнении, посмотрим как обстоит ситуация в других странах. И для примера возьмем такие страны как, США, Франция и Германия.

Для начала еще раз повторим известные нам данные о России:

• Потребительская корзина состоит из 156 наименований
• Почасовая оплата труда  около 50 рублей/час
• МРОТ 7500 рублей/месяц
• Прожиточный минимум 10678 рублей/месяц

Теперь перейдем непосредственно к зарубежным странам. В работе использован расчетный курс валют: 1$=64 рубля, 1€=67 рублей.

В США нормы потребления рассчитаны по уровню среднемесячной зарплаты для каждого жителя. Прожиточный минимум составляет около 60 % от ежемесячного дохода (среднемесячная заработная плата в России 28800 рублей, прожиточный минимум 10678, прожиточный минимум составляет 37% от средней заработной платы). В Америке нет такого понятия, как потребительская корзина. Рассчитывается определенный набор товаров и услуг для каждого жителя в отдельности, живущего в конкретном штате. Показателем, который применяют при подсчете такого вида потребительской корзины, в США служит индекс потребительской цены, показывающий средний уровень соотношения цен и товаров для конкретного человека за определенный промежуток времени.

Потребительская корзина США насчитывает около 300 наименований, где (как и во многих других странах) на первой строке обязательных расходов - плата за жилье и коммунальные услуги, которая составляет 42% от стоимости всей корзины. На еду тем временем тратится лишь 18% (в России же тратится около 50% на непродовольственные и 50% на продовольственные товары).

Во Франции ежегодно устанавливаемый размер минимальной зарплаты корректируется в зависимости от индекса цен, который рассчитывается на основе обширной потребительской корзины, включающей в себя группы из 507 цен и тарифов. Прожиточный минимум во Франции — это доход, который составляет менее 50 % от средней заработной платы по всей стране (для России, как упоминалось ранее, 37% от средней заработной платы) [9].

Во Франции состав корзины — показатель нормального уровня жизни, который ежегодно меняется. Наименований потребительской корзины Франции более 500, она сама служит определением индекса цен и инфляции, от которых определяется минимальный размер трудовой оплаты. В корзину француза вписаны: вино, походы в ресторан, посещение салонов красоты.

В Германии федеральное статистическое ведомство тщательно следит за уровнем жизни своих жителей и постоянно обновляет данные о перечне продуктов и услуг. Каждые пять лет опрашивается около 60 000 семей, выясняется размер их доходов по сравнению с расходами.

Чтобы определить, как живет среднестатистический немец, стоит заглянуть в потребительскую корзину Германии. Составлена она в соответствии со вкусами и предпочтениями жителей государства. Причем учитываются разные социальные группы: большие семьи с детьми, матери-одиночки, пенсионеры, дети.

Заказать пиццу на дом, прибегнуть к услугам фитнесс-центра или солярия, приобрести готовые полуфабрикаты, различная выпечка, испеченная по домашним критериям, — это лишь малый перечень того, что входит в основной список. Каждые пять лет обновляется список потребляемых продуктов, так как многие выходят из употребления, как, например, упал спрос на продукты в стеклянных банках и возрос на полуфабрикаты [6].

Сделаем вывод, касающийся потребительской корзины.

За границей потребительские корзины обычно составляют для расчета не прожиточного минимума, а инфляции. А также для отслеживания самых покупаемых (а потому необходимых населению) товаров. А в России потребительская корзина определяет прожиточный минимум и служит своеобразным индикатором  уровня бедности.

Далее, рассмотрим следующие два критерия – МРОТ и прожиточный минимум. Ниже в таблице приведены размер минимальной оплаты труда в час и, следовательно, минимальная оплата труда в месяц (таблица 1).

Таблица 1

Данные о минимальной заработной плате.

По данным из таблицы можно увидеть, что оплата в час в России в 11,6 раз меньше, чем в США, в 13,1 раза меньше, чем во  Франции и в 14,5 раз меньше, чем в Германии! Исходя из этих данных можно понять, что Россия «проигрывает» другим странам, что, конечно же, не может не разочаровывать.

С прожиточным минимум тоже не все так радужно. Если рассуждать логически, то понятно, что МРОТ должен быть больше прожиточного минимума или хотя бы равен ему. Посмотрим как же обстоит ситуация с этим показателем (прожиточный минимум). Для наглядности представим в виде диаграммы в соотношении прожиточного минимума и МРОТ (рисунок 1) [3, 8].

Рисунок 1. Сравнение МРОТа и прожиточного минимума

Из диаграммы видно, что только у России (из представленных здесь стран) МРОТ ниже прожиточного минимума, что говорит о том, что изначально правительство страны само себе противоречит, назначая на законодательном уровне эти суммы, разница между которыми 3178 рублей. Назревает вопрос: как выжить людям, получающим заработную плату ниже прожиточного минимума?

Затем, мы сравним, как в различных государствах поддерживают безработных, т.е. пособия по безработице.

В России в 2015-2016 гг. максимально возможная величина пособия составляет 4 900 рублей, а минимальная величина 850 рублей. В северных, сибирских, дальневосточных регионах нашей страны, а также на Урале предусмотрены повышающие коэффициенты. При начислении пособия в этих регионах его максимальная сумма увеличивается на соответствующий коэффициент.

Пособие выплачивается в течение года и начисляется в следующих размерах:

• первые 3 месяца – 75 % от средней зарплаты;
• последующие 4 месяца – 60 %;
• оставшиеся 5 месяцев – 45 %.

Если при расчете в процентах от среднего заработка пособие получится меньше минимального, то оно будет начислено в минимальном размере [4].

В Германии пособия по безработице начисляются исходя из получаемой до увольнения заработной платы, и составляет от 60 % до 85 %. Чаще всего назначают минимальную процентную ставку в 60%. То есть, получая среднюю зарплату в 2500 евро, после увольнения можно иметь около 1500 евро, что выглядит более чем достойно, учитывая тот факт, что МРОТ в данной стране 1050 евро.

Верхняя граница пособия составляет 2200 евро (147400 рублей) [10].

Во Франции резиденты в возрасте от 25 лет, находящиеся на территории страны большую часть года, имеющие доход на семью ниже установленного минимума, имеют право на пособие, которое составляет от 513,88 евро до 1079,14 евро (72302,38 рублей) в месяц (в зависимости от состава семьи) (МРОТ во Франции составляет 1350 евро) [2].

Для наглядности отобразим максимально возможные пособия по этим трем странам (рисунок 2).

Рисунок 2. Сравнение пособий в России, Германии и Франции

Последний критерий, который рассмотрим в данной статье – это порог бедности в разных странах (рисунок 3) [1].

Рисунок 3. Порог бедности в разных странах

На данной диаграмме видно, что на первом месте находится Норвегия – 720 рублей в день, а на десятом месте находится Индия – 42 рубля в день. Россия же находится на шестом месте – 122 рубля в день, что в 5,9 раза меньше, чем в Норвегии и в 2,9 раза больше, чем в Китае. А также можно увидеть, что разница с Тайландом составляет всего 2 рубля, что наталкивает на мысль о том, что уровень жизни в России и Тайланде идентичен и эти 2 рубля большой роли не играют.

Анализируя все имеющиеся данные можно сделать вывод о том, что Россия сильно отстает от других иностранных государств по всем показателям, представленным в данной статье. Абсолютно не ясно, как связывают потребительскую корзину и прожиточный минимум, если стоимость менее половины позиций больше величины прожиточного минимума. Как рассчитывают МРОТ, если прожиточный минимум гораздо больше? Почему пособия по безработице в 1,5 раза меньше минимального размера оплаты труда и в 2,1 раза меньше прожиточного минимума? Все представленные данные, которые, казалось бы, должны быть тесно связаны друг с другом, на деле оказываются совершенно несовместимы. Так куда же смотрит наше правительство и почему оно настолько равнодушно к своим гражданам? России необходимо понять: для того чтобы достичь уровня европейских стран, на которые она так старается быть похожей, а, может, даже стать лучше их, необходимо начать с малого, но с такого важного момента, как забота о своем населении.

Список литературы:

1. Беляков Е., Ручко С. прожиточный минимум в разных странах: у нас – хлеб и маргарин, в Англии – шампанское и бифштекс / Беляков Е., Ручко С. – 12.04.2016 г. / – [электронный ресурс] –– Режим доступа. –– URL: http://www.ural.kp.ru/daily/26515/3532266/ (дата обращения 17.10.2016).
2. Желтов А. пособия для иммигрантов во Франции / Желтов А. – 25.10.2016 г. / – [электронный ресурс] –– Режим доступа. –– URL: https://selfmadetrip.com/sotsialnyie-posobiya-vo-frantsii-oshhutimaya-pomoshh/ (дата обращения 15.10.2016).
3. Зарплаты во Франции / – [электронный ресурс] –– Режим доступа. –– URL: http://visasam.ru/emigration/europe-emigration/zarplaty-vo-francii.html (дата обращения 30.10.2016).
4. Каков размер пособия по безработице в России в 2015-2016 гг.? / – [электронный ресурс] –– Режим доступа. –– URL: http://sovetnik.consultant.ru/posobie_po_bezrabotice/kakov_razmer_posobiya_po_bezrabotice_v_rossii_v_2015-2016_gg/ (дата обращения 10.11.2016).
5. Минимальный размер оплаты труда с 1 января 2017 и с 1 июля 2016 года / – [электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: http://yuridicheskaya-konsultaciya.ru/mrot-minimalnyiy-razmer-oplatyi-truda.html   (дата обращения 29.10.2016).
6. Потребительские корзины разных  стран: США, Белоруссии, Франции в сравнении с РФ / – [электронный ресурс] –– Режим доступа. –– URL: http://vsezarplati.ru/normativi/mrot/potrebitelskie-korziny-raznyx-stran.html (дата обращения 18.11.2016).
7. Приказ Росстата (Федеральная служба государственной статистики от 30 декабря 2014г. №733) / – [электронный ресурс] –– Режим доступа. ––URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70752536/ (дата обращения 13.12.2016).
8. Прожиточный минимум в Германии / – [электронный ресурс] –– Режим доступа. –– URL: http://german-guide.ru/prozhitochnyj-minimum-v-germanii/ (дата обращения 05.11.2016).
9. Средняя зарплата в 2016 году по регионам России и другим странам мира / – [электронный ресурс] –– Режим доступа. –– URL: http://bs-life.ru/rabota/zarplata/srednyaya-zarplata2016.html (дата обращения 18.12.2016).
10. Тарасов А. социальные программы и пособия в Германии /Тарасов А./ – [электронный ресурс] –– Режим доступа. –– URL: http://visasam.ru/emigration/europe-emigration/posobie-po-bezrabotice-v-germanii.html (дата обращения 20.10.2016).
11. Число бедных в России выросло до 23 миллионов человек / –[электронный ресурс] –– Режим доступа. –– URL:https://lenta.ru/news/2016/06/17/proverty/ (дата обращения 09.11.2016).