ЕВРОПЕЙСКИЙ МИГРАЦИОННЫЙ КРИЗИС

Возникший в начале прошлого года миграционный кризис в Европе связан с массовым прибытием беженцев и нелегальных мигрантов в Европейский союз из стран Северной Африки, Ближнего Востока и Южной Азии. Неготовность ЕС к приёму и распределению вышеупомянутых также поспособствовала возникновению кризиса, являющегося одним из крупнейших в Европе со времён Второй мировой войны. За 9 месяцев 2015 года в государствах, входящих в ЕС, было зарегистрировано более 700 тысяч мигрантов и беженцев.

После трагедии, произошедшей в Средиземном море в апреле 2015 года, термин «кризис» стал применяться в отношении беженцев и мигрантов. В апреле лодки с 1200 мигрантами из Африки потерпели крушение и затонули.

Следует отметить, что причинами, побудившими мигрантов покинуть территорию своей сраны, являются как экономическая, так и политическая и национально-правовая нестабильности.

Существует множество причин увеличения числа беженцев в Европе:

• Войны в Сирии, Ираке и Афганистане, откуда родом большое количество беженцев, стали преградой на пути их возвращения в своё государство, а отсутствие работы и средств на существование вынудило население взять курс на Европу в надежде повысить свой уровень жизни.
• В лагерях для беженцев в Турции, Ливане и др. государствах ухудшилось финансирование, из-за чего сократился рацион питания, была введена оплата за использование воды и электричества, дети беженцев не могли посещать учебные заведения.
• Произошло расширение территорий, контролируемых ИГИЛ («ИГИЛ», террористическая группировка, деятельность которой запрещена в России, – прим. ред.), по этой причине возросло количество беженцев, что привело к переполнению лагерей.
• Беженцы открыли для себя более безопасный маршрут: через Средиземное море, Грецию, Македонию, Испанию и в ЕС.

  Также можно выделить ряд причин возникновения кризиса:

• Бюджеты стран ЕС были составлены без учёта расходов на содержание беженцев и финансирование лагерей для беженцев и мигрантов и отсутствовало соглашение о распределении беженцев по странам-членам Европейского союза.

• Отсутствовало свободное жильё. В странах ЕС из-за низкой температуры потребовались значительные средства для строительства отапливаемых жилых помещений. Для сравнения – в Турции, Иордании и Ливии достаточно было палаток для размещения людей.
• Существовал недостаток персонала для регистрации беженцев и полицейских для пограничного контроля.

По данным международной организации по миграции, количество беженцев, прибывших в Европу с начала 2016 года, составило 67 тысяч 193 человека. Из них более 62 тысяч человек прибыло в Грецию. По дороге в Европу погибло 368 человек.

Согласно Шенгенскому соглашению, 22 государства ЕС и 4 члена ЕАСТ объединились для  формирования зоны, в которой контроль на внутренних границах отменён, однако контроль внешних границ обязателен. Что касается Дублинского соглашения, то оно определяет ответственность государства, входящего в ЕС, по рассмотрению  ходатайств о предоставлении убежища во избежание ситуации, в которой беженцы или мигранты просят множество стран Евросоюза предоставить жилище, или же ситуации, когда ни одно государство не берёт на себя такую ответственность. Критика в адрес соглашения заключается в том, что оно возлагает на пограничные государства много ответственности за просителей о предоставлении убежища вместо разработки определённой системы распределения беженцев между государствами ЕС.

Также следует обратить внимание на то, что экономическая мотивация преобладает, этому свидетельствуют данные социологических опросов в разных государствах. Притягательность благоприятных регионов перевешивает эффект “выталкивания” районов с неблагоприятными условиям, то есть если наиболее интенсивные потоки мигрантов идут в районы с наилучшими возможностями, то они не всегда идут из районов с наиболее низкими заработками. Причиной этого является тот факт, что в бедных районах проживают люди с более низким уровнем не только благосостояния, но и образования и профессиональной подготовки, то есть имеющие меньшие возможности переехать и найти работу после переезда.

Международная миграция связана с определёнными издержками. К экономическим издержкам можно отнести расходы на переезд из одного государства в другое, расходы на поиски работы. Решаясь на эмиграцию, мигранты и беженцы многим рискуют, т.к. на новом месте жительства они могут не найти подходящее место работы, место жительства, могут стать жертвами мошенников, поэтому мигранты через некоторое время возвращаются в свою страну.  Данный шаг в значительной мере облегчит работу государств-членов ЕС, но возможно и то, что беженцы могут вступить в различные террористические организации, стать участниками вооружённых столкновений и др.

Британский политик Дэвид Кэмерон опасается, что кризис испортит отношения между странами ЕС. На проблему реинтеграции Великобритании в ЕС влияет позиция властей, утверждающих, что государство не в силах принять такое количество беженцев. Граждане же Исландии, например, просят правительство помочь мигрантам и беженцам, предоставив им убежище в своей стране, об это говорится в статье ежедневной газеты Великобритании «The Guardian».

Что же касается Германии, то в государство в 2015 году приехали около 1,1 млн беженцев. Премьер-министр Баварии Хорст Зеехофер неоднократно призывал канцлера Германии Ангелу Меркель ввести лимит на приём мигрантов, однако глава правительства отказывалась это делать, ссылаясь на конституцию. Далее позиция канцлера по данному вопросу изменилась,  как сообщает одно из крупнейших международных агентств новостей и финансовой информации «Reuters» она говорила, что странам-членам Европейского союза нужно охранять свои внешние границы, чтобы миграция была организованной, добавив, что убежище в стране могут получить только те те, кто действительно нуждается в защите. Мигрантам, приезжающим в Германию из экономических соображений, придется её покинуть. Но уже в настоящем году Меркель заявила, что как только в Сирии будет достигнут мир и в Ираке будет побеждён ИГИЛ, то все беженцы и мигранты должны будут вернуться на родину. Правящая коалиция Германии договорилась об ужесточении правил предоставления убежища, теперь беженцы, получившие временное разрешение на пребывание в стране, получат право на переезд своей семьи только через два года. Власти Германии также планируют расширить список «безопасных» стран, в которые войдут Алжир, Марокко и Тунис. Беженцам из данных государств убежище будет предоставляться реже.

Если же рассматривать заявление  американского бизнесмена и политического деятеля Дональда Трампа, представленное в ежедневной британской газете «The Independent», то можно заметить, что он негативно относится к данному вопросу и предостерегает граждан Великобритании и Евросоюза. Трамп говорит, что многие мигранты и беженцы могут быть сторонниками ИГИЛ и многих других террористических организаций. На заявление американского политика Джона Керри о том, что США сможет разместить до 100 000 беженцев, Дональд Трамп ответил, что отправит всех мигрантов и беженцев обратно на родину, если займёт пост президента, победив на выборах.

При этом американский журналист Патрик Смит критикует позицию властей США и ЕС, он говорит, что именно действия США на Ближнем Востоке и политика Западных стран по установлению собственного доминирования в странах Азии и Африки привели к миграционному кризису в Европе.

Европейский миграционный кризис достиг значительных масштабов. Важнейшим источником данной проблемы является вмешательство в режимы таких стран как Ливия, Сирия, Ирак. Европа сама инициировала войну в Ливии, которая не оправдала ожиданий. Из-за нестабильной ситуации Европа лишилась крупного экспортера энергоресурсов и спровоцировала волну миграции из Северной Африки. США и ЕС своими действиями решили подорвать политическую власть в Сирии, что позволило укрепить свои позиции ИГИЛ и другим террористическим организациям.

Стабильность в Европе не будет достигнута до тех пор, пока страны ЕС  не придут к единому мнению по данному вопросу и не разработают общую систему приёма и регистрации беженцев.

Список литературы:

1. Волк А.Е. Европейский миграционный кризис в условиях неэффективности политических институтов [Электронный ресурс] // Гуманитарные научные исследования. – URL: http://human.snauka.ru/2015/12/13423 (дата обращения: 18.04.2016)
2. Гасанов Р.М. Миграционный кризис в Европе: причины, последствия, перспективы разрешения [Электронный ресурс]. – URL: http://www.scienceforum.ru/2016/1834/23426# (дата обращения: 24.04.2016)
3. Капица Л.М. Миграционный цунами в Европейском союзе [Электронный ресурс]. – URL: http://old.mgimo.ru/news/experts/document277067.phtml (дата обращения: 18.04.2016)