ЭКОНОМИЧЕСКИЕ  АСПЕКТЫ  СОЗДАНИЯ  ТРАНСАТЛАНТИЧЕСКОГО  ТОРГОВОГО  СОЮЗА

Соболева  Елена  Станиславовна

Ядрихинская  Анастасия  Олеговна

студенты  2  курса,  кафедра  финансов,  кредита  и  банковского  дела,  РФ,  г.  Москва

E-mail:  yadrikhinskaya_a@mail.ru

Хмелев  Игорь  Борисович

научный  руководитель,  доцент,  Московский  государственный  университет  экономики,  статистики  и  информатики,  РФ,  г.  Москва

Обсуждение  о  создании  Трансатлантического  торгового  союза  (ТТС)  между  США  и  Европейским  союзом  началось  в  июле  2013.  Еще  в  1990-х  годах  велись  разговоры  о  подобном  проекте,  однако  только  серьезные  экономические  проблемы  нашего  времени  сделали  создание  торгового  союза  возможным.  В  2007  году  Ангела  Меркель  (канцлер  Германии)  предложила  идею  торгового  объединения  между  США  и  Европейским  союзом  (ЕС).  В  этом  же  году  Германией  был  предложен  новый  проект  законодательства,  гармонизирующий  законы  ЕС  и  США  в  торговой  и  экономической  сферах.  Некоторые  экономисты  считают  этот  момент  для  ЕС  переломным.  Для  Европейского  союза  это  означает  отказ  от  создания  самостоятельного  и  независимого  союза  в  противовес  США.  Подписание  соглашения  с  США  не  что  иное,  как  признание  того,  что  союз  с  США  для  ЕС  более  эффективен  и  выгоден.

В  июле  2013  года  начались  переговоры  между  США  и  ЕС  по  поводу  образования  торгового  союза,  затем  последовал  второй  (ноябрь  2013)  и  третий  (декабрь  2013)  раунды.  Однако  соглашение  до  сих  пор  не  подписано  и  планируется  четвертая  встреча  глав  государств,  но  дата  его  еще  не  известна.

На  основании  уже  состоявшихся  переговоров  можно  выделить  основные  аспекты  соглашения.  Во-первых,  предложение  Европейского  союза  об  упразднении  96  %  тарифов  на  товары,  импортированные  из  США,  и  аналогичные  меры  упразднения  тарифов  со  стороны  США.  Во-вторых,  сокращение  тарифов  в  течение  3—7  лет,  благодаря  этому  целый  ряд  отраслей  экономики  Европейского  союза  сможет  подготовиться  к  новым  условиям  торговли.

При  этом  на  товары  агропромышленной  продукции  (в  частности  говядина,  свинина  и  пр.)  тарифы  со  стороны  ЕС  не  упраздняются,  а  США  будут  предложены  повышенные  квоты  на  ввоз  продукции.

Основной  задачей  таможенного  союза  можно  считать  унификацию  стандартов  и  технических  регламентов.  На  данный  момент  именно  эти  разногласия  (например,  разные  требования  к  безопасности  автомобилей)  и  есть  самое  большое  препятствие  для  свободной  торговли  между  США  и  Евросоюзом,  которые  являются  нетарифными  барьерами.

Можно  выделить  основные  позитивные  стороны  создания  ТТС.  Если  учесть,  что  совокупность  экономических  отношений  ЕС  и  США  на  данный  момент  является  половиной  общемирового  ВВП  и  американско-европейский  оборот  торговли  между  ними  составляет  около  1  трлн.  долларов,  то  такое  партнерство  принесет  огромную  пользу,  как  странам  ЕС,  так  и  США.  В  частности  планируется,  что  ежегодно  США  сможет  получать  дополнительные  90  млрд.  евро,  а  экономика  Евросоюза  около  100  млрд  евро.  Если  торговый  союз  сформируется  к  2015  году,  то  это  будет  означать  появление  около  400  тысяч  новых  рабочих  мест,  что  значительно  увеличит  рост  экономики  союзников. 

Некоторые  эксперты  полагают,  что  создание  торгового  союза  —  это  возможность  уйти  от  глобальной  организации,  чтобы  с  помощью  гибких  мер  дать  возможность  товарам  преодолевать  границы.  С  другой  стороны,  это  может  оказаться  возможностью  сформировать  союз  более  эффективный,  чем  ВТО.  К  тому  же  партнерство  будет  стимулировать  либерализацию  торговли  и  инвестиций  и  решит  проблему  регулятивных  и  прочих  нетарифных  барьеров.

По  мнению  директора  Атлантического  совета  по  трансатлантическим  отношениям  и  образовательным  программам  Фрэнсиса  Бурвелла,  такой  союз  является  единственным  шансом  остаться  конкурентоспособными  для  ЕС  и  США,  поскольку  через  20  лет  лидирующие  позиции  в  экономике  займут  страны  азиатского  региона,  а  экономика  США  и  ЕС  будет  составлять  малую  часть  мировой  экономики.

ТТС  будет  стимулировать  не  только  европейскую  и  американскую  экономики,  но  и  создаст  эффективную  систему  правил,  которая  сможет  стать  стандартом  для  всех  стран,  участвующих  в  мировой  торговле.  Современные  практические  исследования  указывают  на  то,  что  заключение  трансатлантического  торгового  и  инвестиционного  партнерства  скажется  благоприятно  на  других  странах  мира,  обеспечив  взаимосвязанные  цепочки  поставщиков  на  нынешнем  мировом  рынке.

Некоторые  экономисты  считают,  что  данный  союз  более  выгоден  США,  поскольку  их  влияние  в  мире  заметно  слабеет.  По  их  мнению,  США  нужна  опора  и  в  культурных  ценностях,  и  в  экономическом  плане.  Поэтому  Америке  выгодно  консолидировать  свои  возможности  и  сферу  влияния  с  западными  экономическими  центрами.

Нужно  учитывать  и  тот  факт,  что  трансатлантический  торговый  союз  увеличит  объем  мировой  экономики  на  100  млрд.  евро  в  год,  а  это  огромный  положительный  аспект  для  всего  мира.

Основное  преимущество  торгового  союза  —  это  создание  новой  свободной  зоны,  где  все  налоги  на  товары  будут  снижены.  Если  учитывать  тот  факт,  что  уровень  торговых  тарифов  на  торговлю  между  США  и  так  минимален  (около  3  %),  то  импортеры  этих  стран  смогут  торговать  фактически  бесплатно.  Поскольку  такие  отношения  принесут  большой  эффект  странам  союза,  то  можно  полагать,  что  компромисс  все  же  будет  найден  и  торговый  союз  начнет  функционировать.

Безусловно,  существуют  и  негативные  последствия  торгового  партнерства.  Рассмотрим  их  подробнее.

Первым  фактором  является  то,  что  лишь  отдельные  страны  Евросоюза  получат  положительный  эффект  от  трансатлантической  интеграции.  Активнее  всего  этот  проект  продвигают  Германия  и  Великобритания.  В  целом  для  рынков  стран  ЕС  положение  будет  более  сложным,  чем  для  США.  Поскольку  экономика  США  более  масштабна  и  эффективна,  то  именно  американские  товары  будут  вытеснять  европейские.  Соответственно,  в  ЕС  эффект  получат  страны  с  наиболее  сильной  экономикой,  а  именно  Германия,  Великобритания,  остальные  страны  могут  получить  и  негативный  эффект  от  интеграции.  Также,  важным  вопросом  после  создания  торгового  союза  является  ценность  договоров  с  третьими  странами,  такими  как  Турция,  Канада  и  Мексика,  с  которыми  у  США  и  ЕС  уже  подписаны  двусторонние  соглашения.

В  любом  случае,  после  заключения  партнерства,  ввоз  любых  товаров  в  страны  союзников  будет  невозможен.  ЕС  и  США  предположительно  установят  высокие  стандарты  качества,  и,  скорее  всего,  импортерам  придется  получать  сертификаты  соответствия  в  каждой  из  стран  Евросоюза.  Такой  прецедент  уже  существует.  Так,  бразильские  поставщики,  имеющие  разрешения  на  торговлю  апельсинами  в  Португалии,  не  могут  без  дополнительных  проверок  поставлять  в  другие  страны  ЕС  свою  продукцию.

Следующий  недостаток  заключается  в  том,  что,  как  правило,  при  переходе  капиталов  с  одного  рынка  на  другой,  иностранный  бизнес  сталкивается  с  местным  лоббизмом.  В  каждой  стране  есть  достаточно  мощные  финансовые  группировки,  которые  после  образования  торгового  партнерства  могут  не  договорится  о  сотрудничестве.

Некоторые  эксперты  считают,  что  торговый  союз  приведет  к  стратегическому  эффекту  в  экономике.  Можно  вспомнить,  что  в  сферах  электроэнергетики,  машиностроения,  легкой  промышленности  и  даже  сельского  хозяйства  Евросоюз  и  США  конкурируют  друг  с  другом  в  значительной  степени,  а  также  в  некоторых  областях  тяжелой  промышленности,  например,  конкуренция  Boeing  и  Airbus  в  авиастроении.  И  в  условиях  кризиса  страны  ввели  барьеры  для  конкурентов,  то  даже  на  сегодняшний  день  страны  ЕС  не  готовы  сотрудничать  с  США  и  терять  рабочие  места  в  этих  сферах.

Необходимо  понимать,  что  во  Франции  и  в  Германии  налоговая  нагрузка  на  прибыль  достаточно  большая,  а  единого  подхода  у  стран  Евросоюза  вообще  не  существует.  Комплексные  меры  стимулирования  экономик  ЕС  и  США  после  создания  союза  потребуют  снижения  налогов,  а  это  повлечет  негативные  последствия  для  бюджета  некоторых  стран  ЕС.

Поскольку  США  имеет  дешевые  энергоносители  по  сравнению  с  ЕС,  то  при  возникновении  торговой  интеграции,  США  будет  контролировать  ЕС,  а  это  существенный  недостаток  для  Евросоюза.

Также  невозможно  предугадать  всех  последствий  объединения  США  и  ЕС,  но  уже  сейчас  некоторые  страны  опасаются  негативных  сторон  интеграции.  Так,  например,  Франция  опасается  за  свою  кино-,  теле-  и  аудиоиндустрию,  видя  в  союзе  возможности  широкой  экспансии  для  Голливуда.

Еще  один  негативный  фактор  в  том,  что  торговое  партнерство  ЕС  и  США  поставит  под  угрозу  функционирование  Всемирной  торговой  организации.

Создание  торгового  союза  затягивается,  до  сих  пор  существует  множество  вопросов,  требующих  серьезного  обсуждения.  Бесспорно,  что  создание  ТТС  имеет  как  положительные,  так  и  отрицательные  стороны,  как  для  стран  ЕС  и  США,  так  и  для  всего  мира.  Если  предположить,  что  США  и  ЕС  придут  к  соглашению  и  все  же  создадут  торговый  союз,  то  выгод  для  США  окажется  намного  больше,  чем  для  ЕС.  И  скорее  всего  для  США  это  окажется  возможностью  увеличения  своего  влияния  на  весь  мир.  Несмотря  на  увеличения  роста  экономики  стран  Европейского  союза,  фактически  оказывается,  что  мир  лишается  крупнейшего  противовеса  экономики  США.

Список  литературы:

1. Коваль  А.  Евросоюз  и  США  создадут  «экономическое  НАТО»  //  Промышленные  ведомости.  —  2013.  —  №  3.  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.promved.ru/articles/article.phtml?id=2422&nomer=81  (дата  обращения  14.04.2013).
2. Петрик  К.  Трансатлантическое  торговое  и  инвестиционное  партнерство  —  быть  или  не  быть?  //  Вправе.  —  2014.  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://inlegal.com.ua/politika-i-pravo/transatlanticheskoe-torgovoe-i-investitsionnoe-partnerstvo-byt-ili-ne-byt.html  (дата  обращения  26.02.2014).
3. Резчиков  А.  Создается  Восточное  крыло  Запада  //  Взгляд.  –  2013.  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://vz.ru/world/2013/8/19/643829.html  (дата  обращения  19.08.2013).