Во время голосования за лучшую работу с 08.12 по 14.12 за статью было отдано 0 голосов

ИНВЕСТИЦИИ  —  УСЛОВИЕ  РАЗВИТИЕ  РЕГИОНА  (  НА  ПРИМЕРЕ  УЛЬЯНОВСКОЙ  ОБЛАСТИ)

Жирова  Светлана  Владимировна

студент  4  курса,  строительный  факультет,  УлГТУ,  РФ,  г.  Ульяновск

E-mail:  devlen_dw@mail.ru

Деревянкина  Елена  Владимировна

студент  4  курса,  строительный  факультет,  УлГТУ,  РФ,  г.  Ульяновск

Смоленская  Светлана  Владимировна

научный  руководитель,  канд.  эконом.  наук,  доцент,  кафедра  «Экономической  теории»,  УлГТУ,  РФ,  г.  Ульяновск

Инвестиция  (капитальные  вложения)  —  совокупность  затрат  материальных,  трудовых  и  денежных  ресурсов,  направленных  на  расширенное  воспроизводство  основных  фондов  всех  отраслей  народного  хозяйства.  Существуют  несколько  направлений  инвестиционной  политики.  Это  формирование  благоприятной  среды,  способствующей  повышению  инвестиционной  активности  негосударственного  сектора,  привлечение  частных  отечественных  и  иностранных  инвестиций  для  реконструкции  предприятий,  а  также  государственная  поддержка  важнейших  жизнеобеспечивающих  производств  и  социальной  сферы.

Главной  целью  инвестиционной  политики  Ульяновской  области  на  2013  год  Правительство  Ульяновской  области  считает  дальнейшее  развитие  экономики  региона  за  счёт  использования  внешних  и  внутренних  инвестиций  и  формирование  благоприятного  делового  климата  на  всей  территории  региона  [5,  с.  64]. 

Основными  задачами  инвестиционной  политики  Ульяновской  области  являются: 

1.  достижение  темпов  роста  инвестиций  в  основной  капитал  не  менее  107  процентов  к  уровню  2012  года,  что  составит  в  абсолютных  показателях  не  менее  85  млрд.  рублей; 

2.  создание  за  счёт  реализации  инвестиционных  проектов  4,3  тысячи  рабочих  мест; 

3.  привлечение  на  территорию  Ульяновской  области  12  крупных  инвесторов; 

4.  апробация  каждым  отраслевым  министерством  минимум  одного  пилотного  проекта,  пригодного  к  тиражированию  на  территории  всего  региона; 

5.  привлечение  инвесторов  каждым  муниципальным  образованием  Ульяновской  области,  в  частности: 

·     муниципальными  образованиями  «город  Ульяновск»,  «город  Димитровград»,  «город  Новоульяновск»,  «Чердаклинский  район»,  «Тереньгульский  район»,  «Новоспасский  район»,  «Сенгилеевский  район»,  «Инзенский  район»,  «Мелекесский  район»,  «Старомайнский  район»,  «Цильнинский  район»,  «Ульяновский  район»  —  по  три  инвестора; 

·     муниципальными  образованиями  «Базарносызганский  район»,  «Барышский  район»,  «Вешкаймский  район»,  «Карсунский  район»,  «Кузоватовский  район»,  «Майнский  район»,  «Новомалыклинский  район»,  «Сурский  район»  —  по  два  инвестора; 

·     муниципальными  образованиями  «Павловский  район»,  «Старокулаткинский  район»,  «Радищевский  район»,  «Николаевский  район»  —  по  одному  инвестору. 

6.  увеличение  объёма  финансирования  развития  инфраструктуры; 

7.  совершенствование  законодательной  и  нормативной  правовой  базы  Ульяновской  области  с  целью  повышения  инвестиционной  привлекательности  муниципальных  районов  [1,  с.  19] 

8.  развитие  инновационной  инфраструктуры  Ульяновской  области,  в  том  числе  строительство  и  развитие  Ульяновского  нано  технологического  центра  и  поддержка  независимых  объектов  инновационной  инфраструктуры; 

9.  построение  системы  подготовки  кадров  в  соответствии  с  потребностями  экономики, 

10.                усиление  работы  по  продвижению  региона. 

Для  работы  с  инвесторами  было  организовано  открытое  акционерное  общество  «Корпорация  развития  Ульяновской  области».  За  2012  год  её  специалистами  было  проведено  более  25  презентаций  инвестиционного  потенциала  Ульяновской  области  за  пределами  региона,  принято  участие  в  59  российских  и  международных  выставках  и  других  деловых  мероприятиях.  Изучены  перспективы  взаимодействия  с  более  чем  4  тысячами  компаний.  В  рамках  мероприятий  различного  уровня  проведены  переговоры  с  более  чем  450  компаниями. 

Ключевыми  странами,  с  которыми  велась  работа  в  2012  году,  являлись  Германия,  Япония,  США,  Италия,  Турция,  Литва.  В  2013  году  внимание  уделялось  Нидерландам,  Дании,  Китаю,  Франции. 

Кроме  того  на  привлечение  инвестиций  переориентировали  филиал  открытого  акционерного  общества  «Особые  экономические  зоны»  и  областное  государственное  бюджетное  учреждение  «Агентство  развития  сельских  территорий».

Примером  успешной  инвестиционной  политики  можно  назвать  Портовую  особую  экономическую  зону  на  базе  международного  аэропорта  «Ульяновск-Восточный»  (далее  —  ПОЭЗ). 

Концепция  ПОЭЗ  предполагает: 

·     создание  кластера  технического  обслуживания  и  ремонта  воздушных  судов  с  предоставлением  всех  видов  линейного  и  базового  технического  обслуживания  самолётов  [3,  с.  17]; 

·     создание  кластера  простых  сборочных  производств,  ориентированных  на  экспорт,  и  производств  по  модернизации  и  конвертации  воздушных  судов; 

·     создание  терминально-логистического  кластера; 

·     осуществление  вспомогательных  видов  деятельности:  хендлинга,  экспедиционного  обслуживания,  грузовых  автоперевозок,  профильного  консалтинга  и  юридического  сопровождения. 

Организации-инвесторы  ПОЭЗ  имеют  следующие  налоговые  льготы: 

·     налог  на  имущество  —  0  процентов; 

·     налог  на  землю  —  0  процентов; 

·     транспортный  налог  —  0  процентов; 

·     пониженная  ставка  налога  на  прибыль  —  13,5  процента; 

·     иностранные  товары  (оборудование,  сырьё,  комплектующие,  строительные  материалы)  размещаются  и  используются  без  уплаты  таможенных  пошлин  и  налога  на  добавленную  стоимость. 

Срок  налоговых  льгот,  предоставленных  органами  государственной  власти  на  региональном  уровне,  составляет  10  лет. 

Участникам  предоставляется  гарантия  неизменности  налоговых  льгот  в  течение  срока  существования  ПОЭЗ. 

Общая  площадь  ПОЭЗ  составляет  651  га  [2,  с.  38]. 

С  2007  года  в  Ульяновской  области  действует  промышленная  зона  «Заволжье»  —  территория  площадью  623  га,  специально  приспособленная  для  размещения  крупных  организаций,  осуществляющих  деятельность  в  сфере  промышленности.  Развитая  инженерная  инфраструктура  позволяет  привлекать  инвесторов  для  осуществления  своей  деятельности  на  территории  промышленной  зоны  и  способствует  формированию  точек  инвестиционного  развития  в  регионе. 

Не  менее  важным  направлением  является  развитие  малого  и  среднего  бизнеса.  Это  наиболее  мобильный  и  быстроразвивающийся  сектор  экономики. 

Степень  развития  бизнеса  и  его  интеграция  с  крупными  компаниями  является  одним  из  показателей  делового  климата  региона.  Сегодня  в  Ульяновской  области  выстроена  и  работает  система  сопровождения  крупных  проектов  в  «ручном  режиме».  С  другой  стороны,  целый  ряд  проектов  среднего  бизнеса  осуществляет  реализацию  проектов  без  поддержки  со  стороны  органов  власти,  без  должного  сопровождения. 

В  рамках  выполнения  данной  задачи,  с  целью  наиболее  эффективной  координации  деятельности  по  формированию  благоприятного  делового  климата  с  01  января  2013  года  из  структуры  Правительства  выделяется  в  отдельный  блок  Министерство  стратегического  развития  и  инноваций,  которому  переданы  функции  развития  малого  и  среднего  бизнеса.

Самое  главное,  что  получает  Ульяновская  область  от  инвестиционных  проектов,  иностранных  или  российских  —  это  вложение  денег  в  развитие  объектов  на  территории  региона,  новые  технологии,  которые  в  любом  случае  останутся  здесь,  плюс  новые  рабочие  места.  И,  конечно  же,  налоговые  отчисления  в  бюджет,  прежде  всего  с  зарплат  работников.

С  начала  2012  года  в  эксплуатацию  введено  7  предприятий,  давших  региону  2700  рабочих  мест.  На  сегодняшний  день  в  инвестиционный  реестр  Ульяновской  области  входит  104  проекта,  объем  инвестиций  по  которым  превысит  139  миллиарда  рублей.  В  ближайшие  годы  в  рамках  проектов  планируется  создать  27  000  новых  рабочих  мест.

15  заводов  и  предприятий,  возведение  которых  запланировано  на  2013  год,  строятся  в  основном  в  рамках  реализации  иностранных  инвестиционных  проектов.  Три  основных  направления,  по  которым  «потекут»  инвестиции  иностранных  и  российских  партнеров  в  регион,  —  строительная  индустрия,  производство  автокомпонентов  и  агропромышленный  комплекс.

В  рамках  реализации  инвестиционных  проектов  на  территории  региона  появляются  новые  рабочие  места.  Уже  сегодня  понятно,  что  не  все  компании  смогут  найти  в  регионе  специалистов,  которые  смогут  работать  на  новых  предприятиях.  Это  очередная  проблема,  которая  находится  в  рамках  кадрового  кризиса.  Не  каждый  ульяновец  сможет  работать  на  высокотехнологичных  производствах.  Требования  иностранных  компаний  к  уровню  компетентности  своих  сотрудников  сформулированы  давно  и  четко.  Это  то,  к  чему  в  регионе  мы  еще  только  постепенно  приходим.  Инвестиционные  проекты  неизбежно  запустят  в  регионе  процесс  «кадрового  перемещения».  Экономике  региона  требуются  специалисты,  владеющие  иностранными  языками,  знакомые  с  современными  методиками  управления  и  международным  правом. 

В  данной  ситуации  нужно  вернуться  к  системе  подготовки  кадров  30—40  летней  давности  либо  перенять  опыт  зарубежных  стран.  В  Ульяновской  области  есть  успешные  примеры  создания  ресурсных  центров  —  с  компаниями  «Бош»  и  «Фрезениус».  Необходимо  развивать  это  направление.  В  связи  с  этим  задача,  стоящая  перед  Министерством  образования  Ульяновской  области,  совместно  с  Министерством  стратегического  развития  и  инноваций  Ульяновской  области  и  отраслевыми  министерствами  —  реализовать  ряд  мероприятий  по  созданию  как  минимум  двух  таких  ресурсных  центров. 

Кроме  того,  необходимо  запустить  первый  пилотный  проект  по  внедрению  института  международного  бакалавриата  и  апробировать  данную  методику  в  российских  условиях  [2,  с.  10]. 

В  2013  году  основными  инвестиционными  проектами  стали:  строительство  завода  «Пилкингтон»,  который  будет  производить  энергосберегающее  флоат-стекло  с  нанопокрытием.  Объем  инвестиций  в  регион,  который  предусматривается  данным  проектом,  составляет  примерно  150  миллионов  евро.  Область  получит  в  результате  около  350  рабочих  мест.  Проект  по  производству  автомобильных  и  промышленных  компонентов  «Шэффлергруп»  предусматривает  инвестирование  50  миллионов  евро.  Также  планируется  строительство  завода  лакокрасочной  продукции  «Хемпель»,  завода  пластиковой  упаковки  «Джокей  Пластик»,  завода  по  производству  строительных  материалов  «Филко-Волга».  Объем  инвестиций  по  каждому  проекту  —  20  миллионов  евро.  Реализация  проекта  американской  компании  MOLOKOHoldings,  Inс  по  строительству  в  регионе  экофермы  привлечет  в  регион  около  270  миллионов  долларов. 

Надо  понимать,  что  в  условиях  вступления  в  ВТО  есть  только  один  путь  к  выживанию  —  развитие.  Без  этого  товар  и  экономика  не  могут  быть  конкурентоспособными.  Условия  рынка  —  рынка  труда  в  том  числе  —  таковы  сегодня,  что  либо  мы  идем  вперед,  либо  нас  отбрасывает  назад.  «Топтаться»  на  месте  уже  не  получится.

Список  литературы:

1.Агеев  В.М.  Система  экономических  отношений  в  России.  /  Формы  и  методы  эффективного  хозяйствования.  М.,  2010.

2.Доронина  Н.Г.,  Семилютина  Н.Г.  Правовое  регулирование  иностранных  инвестиций  в  России  и  за  рубежом.  М.,  2003.

3.Дынкин  А.А.  и  др.  Инвестиционная  политика  России:  состояние,  зарубежный  опыт,  перспективы.  /  Рос.  акад.  наук,  Ин-т  мировой  экономики  и  междунар.  отношений.  М.:  ИМЭМО,  2010.

4.Корпорация  развития  Ульяновской  области  области  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://ru.wikipedia.org  (дата  обращения  19.10.2013).

5.Министерство  стратегического  развития  и  инноваций  Ульяновской  области  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://invest.ulgov.ru/  (дата  обращения  19.10.2013).

6.Яськова  Н.Ю.  Модели  и  основные  условия  привлечения  иностранных  инвестиций.  Дубна,  2004.