МОТИВАЦИЯ  ПЕРСОНАЛА  И  СТИМУЛИРОВАНИЕ  ТРУДА  РАБОТНИКОВ  СФЕРЫ  ЗДРАВООХРАНЕНИЯ  И  ОБРАЗОВАНИЯ  В  СОВРЕМЕННОЙ  РОССИИ

Кристалинская  Ольга  Михайловна

студент  2  курса,  Кредитно-экономического  факультета  Финансового  университета  при  Правительстве  РФ,  г.  Москва

E-mail:  olchikolya@mail.ru

Стуканова  Ирина  Петровна

научный  руководитель,  д-р  экон.  наук,  профессор  кафедры  «Общий  менеджмент  и  управление  проектами»  Финансового  университета  при  Правительстве  РФ,  г.  Москва

Мотивация  персонала  является  основным  способом  оптимального  использования  ресурсов,  мобилизации  имеющегося  кадрового  потенциала.  Основная  цель  процесса  мотивации  —  это  повышение  отдачи  от  работников,  повышение  общей  результативности  и  прибыльности  деятельности  предприятия.  Впервые  термин  «мотивация»  употребил  в  своей  статье  А.  Шопенгауэр  в  девятнадцатом  веке.  Однако  мы  понимаем,  что  и  у  самого  первого  человека  был  мотив  взять  в  руки  камень  и  заточить  его,  этим  мотивом  было  выживание.  Каждая  эпоха,  каждый  новый  строй  диктует  возникновение  новых  стимулов  и  мотивов,  наиболее  оптимальных  для  конкретного  общества.

В  конце  двадцатого  века  в  истории  нашей  страны  произошел  коренной  поворот.  Вызванные  распадом  СССР  резкие  перемены  в  жизни  человека  заставили  его  внести  изменения  в  свое  мировоззрение.  Что  же  происходит  с  психологией  человека  при  таком  резком  переходе?  У  человека,  как  и  у  любого  другого  биологического  существа,  в  любых  незнакомых  ему  ситуациях  просыпается  инстинкт  самосохранения.  Человек  90-ых  годов  стремился  выжить,  сберечь  свое  имущество,  заработать  денег  на  достойную  жизнь  любыми  способами.  Удивительно,  но  многие  люди,  оказавшиеся  в  те  «суровые  90-ые»  в  самом  тяжелом  и  безвыходном  положении  смогли  выкарабкаться  и  добиться  успеха.  Прочитав  биографии  самых  выдающихся  бизнесменов  нашего  времени,  мы  увидим,  что  именно  они  и  были  теми  мальчишками,  которые  хватались  за  любую  работу,  продавали  сигареты  и  варили  джинсы.  В  чем  же  дело?  Все  дело  в  мотивации.  Они  видели  цель,  ее  достижение  было  для  них  необходимо.

В  наше  время  наибольшее  значение  приобретают  материальные  стимулы  труда.  Люди  преимущественно  работают  за  зарплату,  стремятся  улучшить  качество  своего  труда  и  увеличить  его  производительность  ради  получения  премии.  Стоит  отметить,  что  именно  этот  вид  стимуляции  труда  отлично  работает  и  дает  необходимый  результат.  Но  что  же  происходит  в  государственных  учреждениях,  где  заработная  плата  совсем  невелика,  а  материальное  стимулирование  труда  крайне  слабое?

Рассмотрим  наиболее  близкие  и  понятные  обычному  человеку  сферы  —  сферы  здравоохранения  и  образования.  Здравоохранение  в  России  находится  на  низком  уровне,  а  здоровье  нации  ухудшается  с  каждым  годом.  По  оценке  Всемирной  организации  здравоохранения,  Россия  оказалась  на  127-м  месте  в  мире  по  показателю  здоровья  населения  и  на  130-м  —  по  эффективности  медицинской  системы.  Однако  причина  такой  драматической  статистики  не  только  в  недофинансировании,  но  и  в  недостаточно  эффективном  управлении  и  организации  оказания  медицинской  помощи,  утверждает  «Ъ  —  Здравоохранение».  В  сфере  образования  России  также  наблюдаются  тенденции  деградации.  Устаревшие  модели  управления  учебным  процессом,  нехватка  в  системе  образования  современных  кадров,  в  том  числе  управленческих,  ведут  к  снижению  качества  образования  в  нашей  стране.  В  связи  с  этими  фактами  особенно  остро  стоит  вопрос  о  необходимость  улучшения  качества  контроля  за  работниками  этих  сфер,  создание  стимулов,  повышающих  результативность  труда.

Давайте  представим  цепочку,  все  звенья  которой  проходит  человек  перед  тем  как  стать  специалистом  в  своей  области.  В  возрасте  5—6  лет  ребенок  знакомится  с  существующими  профессиями  и  получает  первое  представление  о  них.  Его  формирует  в  первую  очередь  детская  литература.  В  большинстве  книг,  предназначенных  для  детей,  такие  профессии  как  врач  и  учитель  представляются  наиболее  ценными  для  общества.  Но  что  же  видят  современные  дети  на  практике?  И  телевидение,  и  люди  на  улицах  постоянно  осуждают  как  и  нынешние  реформы,  проводимые  в  этих  сферах,  так  и  самих  работников.  Приходя  в  поликлинику  на  традиционную  диспансеризацию  ребенок  сталкивается  с  огромными  очередями,  путаницей,  и  желание  врачей  побыстрее  расписаться  в  нужном  месте,  зачастую  и  не  взглянув  на  пациента.  А  родитель,  который  идет  со  своим  ребенком  к  врачу,  любо  начинает  разговор  с  доктором  с  белого  конверта,  либо  сразу  записывается  в  хорошую  частную  клинику.  Что  же  происходит  в  школах?  Каждый  праздник  ассоциируется  у  ребенка  с  необходимостью  разносить  преподавателям  подарки,  которые  были  вручены  заботливыми  родителями  дома  вместе  с  четкими  указаниями.  Ребенок  прекрасно  понимает,  что  эта  «благодарность»  необходима,  чтобы  без  проблем  получать  бесплатное  образование.  Конечно,  и  в  наше  тяжелое  время  все  еще  остались  и  врачи,  и  преподаватели,  которые  работают  по  своему  призванию  и  отказываются  от  подобных  взяток.  По  данным  опроса,  который  был  проведен  в  2013  году  среди  3500  детей  в  возрасте  от  10  до  14  лет,  в  рейтинге  по  популярности  профессии  на  8  месте  учитель,  на  9  —  врач.  Если  учитывать,  что  первые  места  занимают  профессии,  связанные  с  шоу-бизнесом,  то  показатели  очень  даже  неплохие.  В  возрасте  16-17  лет  ребенок  вместе  с  родителями  выбирает  кем  ему  все-таки  стать.  И  тут  уже  мы  видим  большие  различия  между  профессией  врача  и  педагога.  Наиболее  явно  это  отслеживается  в  конкурсной  ситуации  при  поступлении  в  вузы.  Наблюдается  исключительно  низкий  конкурс  в  педагогические  вузы,  и  очень  высокий  в  медицинские.  Рассмотрим  по  отдельности  ситуации,  сложившиеся  в  этих  сферах.

Изучая  конкурсную  ситуацию  в  педагогических  вузах  мы  можем  увидеть  большой  разрыв  между  баллами.  Абитуриенты  с  высокими  баллами  —  лица,  мечтающие  стать  педагогами,  учить  детей  и  оказывать  положительное  воздействие  на  общество.  Абитуриенты  с  крайне  низкими  баллами  —  лица,  не  поступившие  ни  в  какие  другие  вузы.  Естественно,  что  такой  низкий  уровень  студентов  не  может  не  оказать  отрицательного  влияния  на  уровень  образования  в  педвузах.  Что  же  происходит  после  получения  диплома?  Изначально  «умные»  студенты  в  большинстве  своем  либо  разочаровываются  в  профессии  и  уходят  из  нее,  либо  идут  работать  в  частные  школы,  либо  занимаются  чисто  научной  деятельностью.  В  обычные  СОШ  на  крайне  низкую  заработную  плату  устраиваются  люди,  которые  никогда  и  не  хотели  быть  педагогами,  и  сами  в  школе  не  отличались  отличными  оценками.  Несмотря  на  постоянные  повышения  заработной  платы  учителям,  она  все  еще  остается  достаточно  низкой.  Средняя  заработная  плата  школьных  учителей  в  России  за  первый  квартал  2013  года  составила  26  тысяч  рублей  в  месяц  говорится  в  сообщении  на  официальном  сайте  Минобрнауки.  Стоит  отметить,  что  в  настоящее  время  профессия  школьного  педагога  не  является  очень  уважаемой  в  обществе,  так  что  и  этот  нематериальный  стимул  не  помогает  направить  потенциально  хороших  педагогов  идти  в  профессию.  К  сожалению,  сегодня  нет  официальной  статистики  по  трудоустройству  выпускников  педагогических  вузов  России.  Но  на  недавней  Педагогической  ассамблее  в  Санкт-Петербурге  Дмитрий  Медведев  отметил,  что  «в  педагогических  коллективах  школ  работают  от  7  до  12  процентов  молодых  специалистов»  [5].  Экс-министр  образования  Андрей  Фурсенко  в  своем  выступлении  сказал,  что  в  «школы  идут  от  7  до  8  процентов  выпускников  педагогических  вузов,  а  остаются  не  больше  4  процентов»  [5].

В  медицинских  вузах  картина  несколько  иная.  Например,  в  Первом  московском  государственном  медицинском  университете  им.  И.М.  Сеченова  средний  балл  по  ЕГЭ  составляет  83,3.  О  коррупции  и  способах  сдачи  экзаменов  в  медицинских  вузах  уже  ходят  легенды.  Достаточно  открыто  об  этом  начали  говорить  в  начале  2000-ых  годов.  В  2012  году  на  канале  Россия  вышел  фильм  Бориса  Соболева  с  громким  названием  «На  дне  знаний-2»,  где  была  широко  показана  и  доказана  коррупция  в  медицинских  вузах  России.  По  мнению  главы  столичного  департамента  здравоохранения  Леонида  Печатникова  «снижение  уровня  образования  в  медицинских  вузах  Москвы  привело  к  проблемам  со  специалистами  в  городе»  [3].  Проведенные  исследования  также  показывают,  что  около  30  %  студентов-медиков  не  собираются  после  окончания  вуза  работать  по  специальности;  37  %  врачей  со  стажем  работы  до  5  лет  хотели  бы  сменить  профессию;  46  %  опрошенных  медсестер  не  видят  для  себя  перспектив  в  выполняемой  ими  профессиональной  деятельности,  поскольку  она  не  обеспечивает  достойный  уровень  жизни.  Окончив  медицинский  вуз  в  коррупционной  среде,  придя  на  работу,  молодой  врач  аналогично  своим  институтским  преподавателям  не  хочет  работать  без  взятки.  Зарплата  врачей  остается  на  достаточно  низком  уровне,  что  вынуждает  врача  нарушать  закон  и  брать  деньги  от  пациентов.  Средняя  заработная  плата  врача  в  России,  согласно  отчетам  регионов,  составляет  32  тысячи  рублей  в  месяц,  однако  в  ряде  больниц  этот  показатель  значительно  ниже,  а  в  некоторых  не  достигает  и  8  тысяч  рублей,  сообщила  журналистам  министр  здравоохранения  России  Вероника  Скворцова.  Наиболее  квалифицированные  врачи  уходят  работать  в  частные  клиники,  где  тем  не  менее  остается  возможность  зарабатывать  нечестным  путем.  Безусловно  стоит  сказать,  что  существуют  врачи,  работающие  лишь  за  зарплату  ради  спасения  жизней  и  здоровья  пациентов.

Для  повышения  результативности  труда  каждого  сотрудника  и,  обеспечения  систематического  роста  квалификации  кадров,  стабилизации  коллектива  необходимо  наличие  и  материальные,  и  нематериальных  стимулов  к  труду.  В  действительности  существуют  небольшие  материальные  стимулы  в  этих  сферах.  Зарплата  педагогов  зависит  и  от  квалификации,  и  от  стажа  работы,  и  от  их  профессиональных  заслуг  и  достижений,  и  от  количества  часов  и  ставок.  Естественно,  что  молодой  учитель,  только-только  окончивший  педагогический  университет  или  колледж,  не  будет  получать  столько  же,  сколько  получает  заслуженный  педагог  с  большим  стажем  работы.  Безусловно,  разница  в  зарплате  преподавателей  разных  категорий  мотивирует  педагога  развиваться  как  специалиста.  Но  на  размер  заработной  платы  учителей  влияют  и  условия  работы.  Ни  для  кого  не  секрет,  что  условия  работы  в  сельских  и  городских  школах  совершенно  разные.  Так,  в  сельских  малокомплектных  школах  педагогам  приходится  вести  сразу  несколько  предметов.  При  этом  количество  учеников  в  классах  небольшое  —  на  уроках  могут  присутствовать  даже  один-два  ребенка.  А  ведь  на  размер  учительской  зарплаты  влияет  количество  учеников  в  классе.  И  какую  же  картину  мы  можем  наблюдать  здесь?  Так,  например,  в  сельской  малокомплектной  школе  с  вычетом  подоходного  13  %  учитель  русского  языка  2  категории  с  20  летним  стажем  за  ставку  получит  на  руки  7150  рублей  .  Стоит  отметить,  что  с  проблемами  малокомплектных  школ  сейчас  активно  борются  путем  их  объединения.  Аналогичную  картину  мы  наблюдаем  в  сфере  здравоохранения.  «Кто  идет  в  медицинские  вузы  поступать?  Тот,  кто  хочет  посвятить  себя  другим  людям.  Действительно  романтики,  которые  верят,  что  можно  приносить  добро»  [6]  —  отметила  министр  здравоохранения  РФ  Вероника  Скворцова.  Но  ведь  педагоги  и  врачи  не  могут  кормить  своих  детей  добром  и  романтикой?  Что  же  по-прежнему  держит  людей  в  профессии?  Стоит  отметить,  что  большинство  врачей  и  школьных  учителей,  в  особенности  в  крупных  городах,  получают  больший  доход  от  подработок  (репетиторство  и  частные  приемы),  чем  по  официальной  зарплате.  По  данным  газеты  «Новые  Известия»  по  версии  властей,  главные  взяточники  в  стране  —  это  врачи,  учителя  и  милиционеры.  В  действительности  коррупция  в  этих  сферах  уже  прижилась  в  нашей  стране.  Возможность  получения  взяток  в  этих  профессиях  может  мотивировать  идти  в  профессии,  но  не  работать  добросовестно  по  своим  прямым  обязанностям  без  дополнительного  нелегального  дохода.  Рассмотрим  нематериальные  стимулы  к  труду  в  данных  профессиях.  Можно  сказать,  что  потребность  человека  в  уважении  со  стороны  коллектива,  в  признании  его  как  работника,  как  нравственно  одобряемой  личности  удовлетворяется.  Однако  отрицательное  отношение  людей  к  постоянным  реформам  в  этих  сферах,  к  недобросовестным  врачам  и  преподавателям,  которые  не  работают  без  взяток,  вызывает  плохое  отношение  ко  всем  врачам  и  педагогам.  Практический  каждый  выпуск  каждой  газеты  пестрит  заголовками  о  коррупции  в  этих  сферах,  об  ужасных  ошибках  врачей  или  о  низком  качестве  образования  в  нашей  стране.  Престиж  этих  профессий  стремительно  падает.

Рассмотрим  стимулы  труда  врачей  и  педагогов,  существующие  в  других  странах.  Совершенно  противоположную  нашей  картину  зарплат  мы  наблюдаем  в  странах  EC  и  Америке.  Одной  из  самых  высокооплачиваемых  профессий  в  США  является  профессия  врача.  По  данным  за  2013  год,  средняя  зарплата  врача  в  США  —  чуть  более  250000  рублей  в  месяц,  на  втором  месте  зарплата  учителя  —  200000  рублей  в  месяц.  В  среднем  в  странах  EC  даже  начинающий  врач  получает  в  среднем  90000  рублей,  учителям  аналогично  предоставляется  достойная  зарплата.  Контроль  за  деятельностью  врачей  и  педагогов  в  основном  производится  самими  потребителями  данных  услуг.  Широко  распространена  практика  обращений  в  суд  пациентов  в  связи  с  некачественным  лечением,  врачебными  ошибками.  В  рассматриваемых  нами  зарубежных  странах  подобные  жалобы  часто  ведут  к  лишению  лицензий  неквалифицированных  врачей.  Безусловно  подобная  ситуация  является  дополнительным  стимулом  быть  ответственным  и  аккуратным  в  своих  решениях. 

В  СССР,  конечно,  существовали  и  материальные,  и  нематериальные  стимулы  труда.  Но  нематериальные  играли  огромную  роль  в  мотивации  медицинских  работников  и  работников  образовательной  сферы.  В  первую  очередь  стоит  отметить  исключительно  правильную  концепцию  повышения  престижа  этих  профессий.  И  в  фильмах,  и  книгах  показывалась  ценность  этих  людей  для  общества.  Предоставлялись  бесплатные  путевки  в  санатории,  награды  и  звания  особенно  отличившимся  педагогам  и  врачам.  Все  это  безусловно  пробуждало  граждан  быть  ответственными  перед  обществом.

По-моему  мнению,  нашей  современной  России  необходимо  частично  перенять  опыт  зарубежных  стран,  где  медицина  находится  на  высочайшем  уровне,  и  частично  вспомнить  советское  прошлое,  на  котором  еще  базируется  наша  современность.  Нашему  здравоохранению  и  образованию  не  нужны  необдуманные  реформы  с  запада,  а  нужны  осторожные  действия,  которые  будут  результативными  для  нашей,  по-своему  особенной  страны.  На  мой  взгляд  необходимы:

·введение  жестких  методов  борьбы  с  коррупцией  на  всех  ее  уровнях; 

·проведение  успешного  внутришкольного  и  внутрибольничного  контроля,  создание  контролирующего  аппарата,  который  бы  следил  за  добросовестностью  работы  врачей  и  педагогов; 

·освобождение  от  необходимости  заполнения  сотен  бумажных  документов,  отвлекающих  людей  от  их  прямых  обязанностей; 

·«чистое»  проведение  аттестаций  врачей  и  преподавателей,  а  также  честные  проверки  контрольных  работ  учеников,  по  которым  оценивается  качество  образования;

·увеличение  заработной  платы  работников; 

·введение  широко  развитой  системы  премий  и  других  вознаграждений  и  поощрений  (льготы  на  получение  квартир,  бесплатные  путевки  в  санатории  и  детские  лагеря  и  т.  д.); 

·повышение  престижа  данных  профессий  путем  пропаганды  их  значимости  в  СМИ,  различных  печатных  изданиях  и  фильмах;

·улучшение  технического  обеспечения,  оснащение  современным  оборудованием  последнего  поколения  медицинских  учреждений  и  школ  с  целью  повышения  заинтересованности  молодых  специалистов  к  выбранной  профессии  и  реализации  полученных  знаний.

В  нашей  жизни  мы  можем  никогда  не  встретиться  с  человеком,  который  построил  дом,  в  котором  мы  живем,  с  инженером,  который  его  проектировал,  с  человеком,  который  собирал  зерна  для  нашей  утренней  каши,  но  каждый  из  нас  связан  в  своей  жизни  со  школьными  педагогами  и  врачами.  Именно  эти  люди  должны  помогать  нам  становиться  развитыми  личностями  и  быть  здоровыми  людьми.  От  них  зависит  будущее  нашей  страны.  Грамотное  и  последовательное  введение  и  материальных,  и  нематериальных  стимулов  к  труду  поможет  нам  существенно  поднять  уровень  работников  здравоохранения  и  образования  в  нашей  стране.

Список  литературы:

1.Гаудж  П.  Исследование  мотивации  персонала.  Баланс  Бизнес  Букс.  2008.  —  272  с.

2.Мерманн  Э.  Мотивация  персонала.  Инструменты  мотивации  для  успеха  организации.  Изд-во  ХГЦ.  2002.  —  184  с.

3.Медицинская  социальная  сеть  —  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.wiki-meds.ru/

4.Министерство  здравоохранения  РФ  —  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  https://www.rosminzdrav.ru/

5.Независимое  педагогическое  издание  «Учительская  газета»  —  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.ug.ru/

6.Российская  газета  —  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.rg.ru/

7.Федеральная  служба  государственной  статистики  —  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.gks.ru/

8."HR-Portal"  —  сообщество  HR-менеджеров  —  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://hr-portal.ru/