РАЗВИТИЕ РЕГИОНОВ С НИЗКИМ УРОВНЕМ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

DEVELOPMENT OF REGIONS WITH LOW SOCIO-ECONOMIC INDICATORS

Margarita N. Bogdanova

student, the direction of the economy Northern (Arctic) Federal University M.V. Lomonosov,

Russia, Arkhangelsk

АННОТАЦИЯ

Региональное развитие одно из двенадцати приоритетных направлений деятельности Минэкономразвития России. Одной из главных задач регионального развития является формирование индивидуальных планов для регионов с низким уровнем социально-экономических показателей. По итогам сводного рейтинга было отобрано 10 регионов, для которых будет разработан комплексный план развития. Кроме того, за каждым регионом закреплен курирующий федеральный орган исполнительной власти.

ABSTRACT

Regional development is one of the twelve priority areas of the Ministry of economic development of Russia. One of the main tasks of regional development is the formation of individual plans for regions with low socio-economic indicators. Based on the results of the consolidated rating, 10 regions were selected for which a comprehensive development plan will be developed. In addition, each region is assigned a supervising Federal Executive authority.

Ключевые слова: Минэкономразвития России, регион, региональное развитие, социально-экономическое развитие, комплексный план развития.

Keywords: Ministry Of Economic Development Of Russia, region, regional development, socio-economic development, comprehensive development plan.

Минэкономразвития России выделяют 12 приоритетных направлений, одним из которых является региональное развитие.

Региональное развитие направлено на разработку государственной политики и нормативно-правового регулирования в области социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также в сфере территориального планирования.

Для достижения указанной цели Минэкономразвития России определены следующие задачи:

• Разработка нормативно-правового регулирования в области регионального развития и территориального планирования.
• Реализация мероприятий по сбалансированному пространственному развитию Российской Федерации.
• Совершенствование территориального планирования.
• Обеспечение согласованности стратегий социально-экономического развития макрорегионов и субъектов Российской Федерации с национальными целями и стратегическими задачами Российской Федерации.
• Методологическое обеспечение достижения национальных целей на региональном уровне.
• Разработка индивидуальных программ развития по обеспечению устойчивого развития отдельных территорий.
• Создание и внедрение различных механизмов поддержки территорий, в том числе особые экономические зоны, территории опережающего социально-экономического развития в моногородах для повышения инвестиционной привлекательности регионов.
• Реализация масштабных проектов в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе.
• Обеспечение условий для социально-экономического развития геостратегических территорий (Калининградская область, Республика Карелия).
• Формирование стимулирующих механизмов и оптимизация полномочий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в целях обеспечения их эффективной деятельности [1].

Таким образом, одним из приоритетных направлений деятельности Минэкономразвития России является формирование индивидуальных планов развития территорий.

Для десяти регионов с низким уровнем социально-экономического развития будут разработаны индивидуальные планы развития (комплексные планы). Указанные регионы отобраны на основе сводного рейтинга из четырёх показателей, рассчитываемых за трехлетний период:

На основе сводного рейтинга отобраны десять регионов с низким уровнем социально-экономического развития. Расчёт рейтинга произведён из четырёх показателей, рассчитываемых за трехлетний период:

• Среднедушевые денежные доходы населения, скорректированные на коэффициент соотношения стоимости фиксированного набора потребительских товаров, работ и услуг.
• Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации.
• Уровень безработицы.
• Инвестиции в основной капитал (без бюджетных инвестиций) на душу населения).

Для отобранных регионов будут разработаны индивидуальные планы развития (комплексные планы).

За каждым из указанных регионов определен курирующий федеральный орган исполнительной власти (далее - ФОИВ), ответственный за формирование комплексного плана (таблица 1).

Таблица 1

Список регионов с указанием их курирующего ФОИВ [1]

Мониторинг и координацию всей работы, а также методологическую поддержку осуществляет Минэкономразвития России.

В структуру Комплексного плана должны быть включены:

• отраслевые мероприятия, направленные на решение острых социальных вопросов и совершенствование механизмов оказания социальной помощи, повышение уровня экономической активности в регионе;
• снятие ограничений в сфере энергетической, транспортной и коммунальной инфраструктуры;
• социально-экономическое развитие республики с учетом определения приоритетных сфер развития, приоритетных инвестиционных проектов и перечня мероприятий (объектов) по развитию инфраструктуры.

Формирование комплексного плана региона является ключевой задачей регионального развития. При разработки индивидуального плана развития курирующий ФОИВ получает позиции всех отраслевых органов власти в целях всесторонней оценки комплекса мероприятий, обозначенных в плане. Таким образом, комплексный план должен заложить базу для более самостоятельного развития региональной экономики.

Список литературы:

1. Министерство экономического развития Российской Федерации [Электронный ресурс] – Режим доступа.–URL: https://www.economy.gov.ru/ (дата обращения: 24.07.2020).
2. "План деятельности Министерства экономического развития Российской Федерации на период с 2019 по 2024 год" (утв. Минэкономразвития России) [Электронный ресурс] – Режим доступа.–URL: https://www.economy.gov.ru/material/file/aa35bc54e38d80cd044d8d8f3f8ad176/Plan_2019-2024.pdf (дата обращения: 24.07.2020).