Телефон: 8-800-350-22-65
WhatsApp: 8-800-350-22-65
Telegram: sibac
Прием заявок круглосуточно
График работы офиса: с 9.00 до 18.00 Нск (5.00 - 14.00 Мск)

Статья опубликована в рамках: VI Международной научно-практической конференции «Научное сообщество студентов XXI столетия. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ» (Россия, г. Новосибирск, 20 декабря 2012 г.)

Наука: Экономика

Скачать книгу(-и): Сборник статей конференции

Библиографическое описание:
НАЛОГИ В СИСТЕМЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ // Научное сообщество студентов XXI столетия. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ: сб. ст. по мат. VI междунар. студ. науч.-практ. конф. № 6. URL: http://sibac.info/archive/economy/6.pdf (дата обращения: 29.03.2024)
Проголосовать за статью
Конференция завершена
Эта статья набрала 0 голосов
Дипломы участников
Диплом лауреата
отправлен участнику


НАЛОГИ В СИСТЕМЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ


Еремеева Людмила Юрьевна


студент 3 курса, учетно-финансового факультета, СтГАУ, г. Ставрополь


E-mailEremeevaL


Лапина Елена Николаевна


научный руководитель, канд. экон. наук, доцент СтГАУ, г. Ставрополь


 


Природа и ее богатства считаются главной гордостью народов России, естественной основой их устойчивого социально-экономического развития и благополучия человека.


В косвенных налогах важное место по своим функциям располагают налоги, которые связаны с охраной окружающей природной среды, и которые относятся в документах Европейского союза к разряду экологических платежей. Экологические налоги обладают разной формой и зачастую их именуют не одинаково. Сейчас экологические платежи используются в преобладающем количестве стран Европейского союза. По определению Европейского экологического агентства (European Environmental Agency), экологические платежи могут в обширном плане определяться, как «все налоги, чья база взимания оказывает особое отрицательное влияние на окружающую среду».


Европейской комиссией разделены экологические налоги, по определенным сферам использования, на семь видов платежей:


1.  платежи на выбросы веществ, приводящих к глобальным изменениям (разрушающие озоновый слой вещества, парниковые газы),


2.  транспортные налоги (на пройденные километры; ежегодный налог с владельца; акцизы при покупке нового или подержанного автомобиля),


3.  энергетические налоги (энергетическое топливо, налог на моторное топливо и налог на электроэнергию),


4.  налоги за нахождение отходов, включают платежи за оставление отходов на свалках и их переработку и платежи специальных продуктов из определенного перечня (упаковка, шины, смазочные масла и т. д.),


5.  налог на шумовое воздействие,


6.  платежи за загрязнения (выпуск загрязняющих веществ в атмосферу и сбросы в водные бассейны), углекислого газа и иных вредоносных веществ (оксида серы, оксида азота, свинца),


7.  платежи за пользование природными ресурсами [1, c. 47].


В РФ к последней группе относят:


·     Земельный налог;


·     Налог на добычу полезных ископаемых;


·     Водный налог;


·   Сборы за пользование объектами животного мира и пользование объектами водных биологических ресурсов,


·     Платежи за пользование недрами;      


·     Платежи за пользование лесным фондом.


Законом РФ «Об охране окружающей природной среды» указана платность использования природных ресурсов. Данное положение в дальнейшем развилось в ряде законов, которые регламентируют использование отдельных видов природных ресурсов [4].


Налоги за пользование ресурсов применяются для ограничения спроса, в том случае, когда нет необходимости установления максимума общего использования ресурсов. Прежде чем ввести налог должны быть устранены субсидии и другие факторы, которые влияют на неточность цена на ресурсы.


Налоги и платежи обязаны показывать действительную стоимость ресурсов. Значительные налоги и цены на ресурсы должны активировать наиболее лучшие технологии и структуру потребления. Но они должны входить постепенно, во избежание экономических срывов.


Экологические налоги обязательно перечисляются в бюджеты. Согласно Закону РФ «Об охране окружающей природной среды» — 10 % общей суммы выпускаемых платежей формируется в федеральном бюджете и расходуется для финансирования органов экологического контроля. Оставшиеся 90 % направляются в экологические фонды, такие как: местные, региональные, федеральный, и расходуются на содержание природоохранных мероприятий и экологических программ.


Таблица 1.

Динамика и структура поступлений экологических налогов в федеральный бюджет РФ

Наименование

платежа

2010

2011

2012

2012 к 2010

тыс. руб.

%

тыс. руб.

%

тыс. руб.

%

абсолют.

относит

Платежи за пользование природными ресурсами

24556

0,02

514757

0,4

1755966

1,3

1731410

в 71,5 раза

Земельный налог

95244255

84,83

115353965

89,44

122193494

90,4

26949239

128,3

Налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых

5906328

5,26

3656560

2,84

4027967

2,98

-1878361

68,2

Водный налог

8090547

7,21

6173228

4,79

3859331

2,85

-4231216

47,7

Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов

2122676

1,89

2314619

1,79

2243727

1,66

121051

105,7

Платежи за пользование недрами континентального шельфа РФ

2675

0,002

1366

0,001

1537

0,001

-1138

57,5

Регулярные платежи за пользование недрами при пользовании недрами (ренталс) на территории РФ

880179

0,78

958478

0,74

1130089

0,84

249910

128,4


 

Рисунок 1. Поступления в федеральный бюджет по данным Таблицы 2


 


Полученное при этом финансирование может направляться на стимулирование охраны природы потребителями, разработку и введение безотходных технологий, уничтожение отходов, утилизацию старых свалок и т. п. [5].


В скором времени российским организациям придется приобретать специальную лицензию и дополнительно платить за лишнее использование обычного атмосферного воздуха. С точки зрения законодателей, новый налог заставит крупные организации прийти к улучшению технологий для уменьшения вредных выбросов в атмосферу. Недавний законопроект «О внесении изменений в ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», не так давно внесенный в Госдуму, рассчитан на введение налога за пользование атмосферным воздухом [2, c. 84].


Существующие законы и законодательные реформы во всем объеме обращены на минимальное использование ресурсов окружающей природной среды, их своевременное и качественнее возобновление, уменьшение вредоносного воздействия на природу. Но всё невозможно восстановить, а особенно в первозданном виде.


Особую роль, обеспечивающую экологическую безопасность этапов производства потребления, а также системы функционирования сферы природопользования и охраны окружающей среды выполняет механизм управления. Стремление к экологическому управлению взаимосвязано с использованием административно-правовых, морально-психологических и иных инструментов и стимулов [3, c. 153].


В России финансовое устройство охраны окружающей природной среды не устойчиво и не является до конца сложившимся. Критически мало средств выделяется на экологические цели и устранение экологических проблем.


Таким образом, необходимо финансирование из бюджетов и других источников целевые комплексные экологические программы.


 


Список литературы:


1.Воробьев А.Е., Дьяченко В.В., Корчагина А.В. Основы природопользования: экологические, экономические аспекты / А.Е. Воробьев, В.В. Дьяченко, А.В. Корчагина, — Ростов-на-Дону: Феникс, 2000 г.


2.Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономические методы управления природопользованием / А.А. Голуб, Е.Б. Струкова — М., «Наука», 2009.


3.Мамедов Н.М., Основы общей экологии / Н.М. Мамедов / УМК — Томск: ТГПУ, 2010 г.


4.Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ред. от 01.01.2010 г.) — СПС Гарант.


5.Федеральная налоговая служба [Электронный ресурс] Режим доступа. URL: http://www.nalog.ru/ (Дата обращения — 6.12.2012 г.)

Проголосовать за статью
Конференция завершена
Эта статья набрала 0 голосов
Дипломы участников
Диплом лауреата
отправлен участнику

Комментарии (7)

# Ксюха 26.12.2012 05:18
Хорошая статья.Автор полностью раскрыл тему.
# Дмитрий Анатольевич 27.12.2012 03:14
Отлично, главное - все доступно и понятно.
# Катюш@ 27.12.2012 03:17
Хоть я в этом и не особо смыслю, но зато написано очень доступно! спасибо!
# Димон 27.12.2012 03:26
Могу пожилать автору только продолжать в том же духе! Берегите природу, люди!
# Настя 27.12.2012 08:20
Отличная статья!!!!!!! Тема расскрыта и доступна для понимания, автор молодец!!!!!!!
# Константин 27.12.2012 21:57
Благодарю автора за содержательную статью, информации которой оказалось достаточно для понимания обозначенной темы. Я не являюсь ярым защитником природы и ее ресурсов, но и не одобряю пренебрежительного ее использования. В силу этого у меня возник вопрос к автору и ко всем участникам дискуссии: могут ли НАЛОГИ В СИСТЕМЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ негативно отразиться на техническом прогрессе? Не приведет ли их развитие и применение к нежелательным последствиям в других сферах (энерго и теплоснабжение, производственные сферы, топливная промышленность)?
# Людмила 27.12.2012 22:56
Константин,благодарю за вопрос. НАЛОГИ В СИСТЕМЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ негативно не отразятся на техническом прогрессе. В настоящее время технический прогресс стараются приблизить к минимизации использования полезных ресурсов, т.е. учатся воссоздавать блага, полезные обществу, из неиссякаемых окружающих ресурсов.Также технический прогресс направлен на создание безвредных благ для общества и, в частности, для окружающей среды!<br />Насчет других сфер, не думаю, что применение налогов отразится негативно. Возможно будет запрещаться производить с переизбытком и излишне использовать ресурсы.<br />Такие налоги будут лишь защищать окружающую нас природу от вредного воздействия человека на неё!

Оставить комментарий

Форма обратной связи о взаимодействии с сайтом
CAPTCHA
Этот вопрос задается для того, чтобы выяснить, являетесь ли Вы человеком или представляете из себя автоматическую спам-рассылку.