АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ О ФОРМИРОВАНИИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА В СНГ

Жаксылыков Бауыржан Нуртаевич

студент 4 курса юридического факультета, Актюбинского государственного университета им. К. Жубанова г. Актобе, Республика Казахстан

E-mail: baur.kz9@mail.ru

«ЕЭП — лучшее воплощение Евразийской идеи»

Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев [2].

Единое экономическое пространство (ЕЭП) — это пространство, состоящее из территорий Сторон (Республики Беларусь, Российская Федерация, Республика Казахстан), на котором функционируют однотипные механизмы регулирования экономики, основанные на рыночных принципах и применении гармонизированных правовых норм, существует единая инфраструктура и проводится согласованная налоговая, денежно-кредитная, валютно-финансовая, торговая и таможенная политика, обеспечивающие свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы [3].

Основные целями формирования Единого экономического пространства являются:

1.развитие общего (внутреннего) рынка товаров, услуг, капитала и труда;

2.создание условий стабильного развития структурной перестройки экономики Сторон в интересах повышения жизненного уровня их населения;

3.проведение согласованной налоговой, денежно-кредитной, валютно-финансовой, торговой, таможенной и тарифной политики;

4.развитие единых транспортных, энергетических и информационных систем;

5.создание общей системы мер государственной поддержки развития приоритетных отраслей экономики, производственной и научно-технологической кооперации [3].

По планам единое экономическое пространство в 2011—2015 годах обеспечит:

1.формирование с 1 января 2013 года экономической политики в рамках количественных параметров, определяющих устойчивость экономического развития:

·годовой дефицит государственного бюджета —не выше 3 % ВВП;

·государственный долг —не выше 50 % ВВП;

·уровень инфляции —не более чем на 5 % выше уровня инфляции страны —участницы ЕЭП с наименьшим ростом цен;

2.создание правовых основ для формирования и установления единых принципов и общих правил регулирования деятельности субъектов естественных монополий и гармонизацию на их основе национального законодательства государств-членов в области регулирования деятельности естественных монополий;

3.  разработку и принятие модульного закона о конкуренции;

4.порядок введения и применения компенсирующих мер при предоставлении промышленных субсидий и установление разрешенного объема государственной поддержки сельского хозяйства [4].

С целью обеспечения функционирования и дальнейшего развития ТС и ЕЭП учреждается Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК), которая в отличие от Комиссии ТС имеет два уровня управления: Совет Комиссии (в него входят по одному представителю от каждой стороны, которые являются заместителями глав правительств) и Коллегия Комиссии (в состав которой входят по три представителя от каждой стороны), работающая на постоянной основе [4].

Перспективы создания ЕЭП в СНГ заключается в следующем:

1.развитие благоприятного инвестиционного климата в Государствах-участниках, создание необходимых условий для добросовестной и честной конкуренции в рамках Единого экономического пространства.

2.постепенно будут устраняться имеющиеся, какие либо ограничения доступа на национальные рынки услуг в рамках Единого экономического пространства для юридических и физических лиц государств-участников.

3.граждане государств-участников смогут свободно и беспрепятственно передвигаться внутри Единого экономического, что тем там самым создаст унифицированный правовой режим в части трудоустройства, вознаграждения, других условий труда и занятости.

4.последовательную либерализацию валютной политики в части отмены ограничений на использование валюты других государств по текущим операциям, введения единого обменного курса национальной валюты по текущим операциям платежного баланса.

Проблемы, которые будут возникать у Казахстана в ЕЭП такие как:

·Рынок России до ТС был доступен Казахстану – существовала нулевая таможенная ставка;

·Основной рынок — за уральскими горами;

·Казахстан практически не производит готовой продукции — нечего экспортировать, кроме сырья, нечем конкурировать на внутреннем рынке;

·Вследствие ограничения импорта с третьих стран вырастут внутренние цены;

·Неравноправие в органах союза [1, c. 5].

Перспективы региональной интеграции на постсоветском пространстве определяются не столько принятием политических решений, сколько реальной заинтересованностью общества и бизнес-структур в интеграционном сотрудничестве. В этой связи модель ЕЭП должна рационально сочетать черты корпоративной интеграции на уровне предпринимательских структур, и модели государственной, которая базируется на межгосударственных соглашениях, определяющих принципы и механизмы интеграционного сотрудничества [1, c. 117].

Эффективность ЕЭП зависит от поддержки интеграционного сотрудничества большинством населения наших стран. Поэтому в основе постсоветской интеграции должна лежать идея социальной справедливости. Если в наших отношениях будет строго выдерживаться этот принцип, то наше сотрудничество будет осуществляться на долгосрочной основе, население каждой страны будет знать, что оно получит в результате такого сотрудничества, чем оно должно поступиться и что приобретет [1, c. 101].

Чтобы эффективно использовать эти стимулирующие факторы, необходимо:

a.реальное признание со стороны участников ЕЭП приоритета принципов социальной справедливости, этических аспектов в решении межгосударственных проблем, примат природно-ландшафтного подхода.

b.отказаться от странового подхода и решать проблемы развития с позиции эффективного развития территорий. Полюсами роста и интегрирующими элементами должны стать совместные проекты (инфраструктурные, экологические и другие проекты), которые реализуются на совместных территориях.

c.создавать союз территорий, экономик и народов, а не только правительств и государств [1, c. 101].

В заключение хотелось бы отметить, что у ЕЭП есть свои положительные и отрицательные моменты. Но,на мой взгляд, ЕЭП должен стать важным звеном на пути к созданию другого более масштабного интеграционного объединения, такого как Евразийский экономический союз, идею которого предложил наш Лидер нации, президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев еще в 1994 году.

Список литературы:

1. Мухамеджанов Б.Г. Перспективы создания Единого экономического пространства (2011—2012): Науч.-попул. изд. — Алматы: ОФ «Фонд Первого Президента Республики Казахстан», 2011. — 132 с.
2. Официальный сайт Kazakhstan Today [Электронный ресурс]. —Режим доступа: —http://www.kt.kz/(дата обращения: 01.11.12).
3. Официальный сайтЕврАзЭС [Электронный ресурс]. Режим доступа: —http://www.evrazes.com/customunion/eepr(дата обращения: 01.11.12).
4. Официальный сайт BNews.kz [Электронный ресурс]. —Режим доступа: http://www.bnews.kz(дата обращения: 01.11.12).