ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ НА СЛУЖБЕ В ТАМОЖНЕ

Как показывает мировой опыт, обеспечение экономической безопасности – это гарантия независимости страны, условие стабильности и эффективной жизнедеятельности общества, достижение успеха. Экономическая безопасность государства является сложной и многоплановой конструкцией. Следует отметить, что экономическая безопасность государства должна обеспечиваться, прежде всего, эффективностью самой экономики. При этом обеспечение экономической безопасности страны не является прерогативой какого-либо одного ведомства или службы. Она должна поддерживаться всей системой государственных органов, всеми звеньями и структурами экономики.

Выполнение мероприятий, предусмотренных программой развития таможенной службы Узбекистана, позволила улучшить качество таможенного администрирования таможенной системы на основных направлениях деятельности [1].

В республике на системной основе реализуются задачи по либерализации внешнеэкономической деятельности, повышению инвестиционной привлекательности и усилению экспортного потенциала страны.

Для успешной реализации намеченных задач в значительной степени зависит от эффективности деятельности таможенных органов, а также информационно-коммуникационных технологий на службе в таможенных органах [2].

Компьютер стал неотъемлемой частью нашей жизни и в современном мире стремительно завоёвывает всё большую популярность в быту и во всех сферах деятельности человека.

Таможенная служба Узбекистана успешно внедряет в работу информационно-коммуникационные технологии. Электронная форма декларирования является базовым условием развития современных таможенных технологий и неотъемлемой частью концепции совершенствования таможенного администрирования в Узбекистане.

С 1 января 2014 года в Управлении государственного таможенного комитета по Бухарской области, как и во всех таможенных органах Республики Узбекистан, был осуществлен переход на 100% декларирование товара и транспортных средств с использованием информационно-телекоммуникационной сети. А первая электронная декларация в таможне Бухарской области была выпущена в июле 2013 года на таможенном посту «БухараВЭД».

Внедрение и использование современных информационных технологий в таможенных операциях и контроле товара позволяет таможенной службе оперативно и эффективно выполнять свою работу, ускорить и упростить процесс таможенного и контроля внешнеэкономической деятельности.

Развитие электронной формы декларирования дало возможность применения удаленного выпуска, т.е. когда фактический контроль товаров и их декларирование осуществляется в разных таможенных органах. Это сокращает поток большегрузного автотранспорта в крупные города, уменьшает расходы участников внешнеэкономической деятельности путем оптимизации логистических схем движения товаров, сокращает время проведения контрольных операций в отношении перемещаемых товаров.

В 2019 г. таможенный пост «БухараВЭД» осуществил выпуск более 13300 таможенных деклараций, что составляет около 40% от всего объема декларирования в таможне Бухарской области. По этому показателю пост занимает одно из ведущих мест среди всех центров таможенного декларирования таможенной службы Узбекистана.

Переход на 100% электронную форму декларирования товара позволяет также свести коррупционную составляющую к нулю, поскольку нет прямого контакта участника внешнеэкономической деятельности и должностного лица таможенного органа.

В рамках дальнейшего развития стратегии электронного декларирования в таможне введена автоматическая регистрация деклараций, а также начнётся и автоматический выпуск деклараций. Некоторые декларации будут выпускаться автоматически – т.е. без участия инспектора.

В последние годы таможенные службы Республики Узбекистан занимаются разработкой автоматизированных систем с целью упрощения процедур торговли и обеспечения эффективности в достижении своих целей по сбору доходов, социальной защите и обеспечения сбора, обработки и анализа деловой информации для государства.

На основе изучения и анализа опыта развитых стран по внедрению аналогичных систем, таможенные органы РУз, разрабатывают Единую автоматизированную информационную, исходя из национального законодательства Республики Узбекистан.

Создание и внедрение Единой автоматизированной информационной системы ГТК РУз, осуществляется на основе изученного опыта ряда Азиатских стран (Ирана, Монголии, Пакистана) где действуют автоматизированная информационная система «ASYCUDA++» и «NCTS», Сингапура и Малайзии (TradeNet), Китая (Е-Рort), а также автоматизированных информационных систем таможенных служб Европейских государств Польши «Celina и Zefir», Литвы «MAKIS, MAPS, LITAR», автоматизированная система таможенной деятельности ФТС России «АИСТ-РТ21», которая формирует базу данных ГТД, система правоохранительной деятельности – «КПС БК», и система анализа таможенной стоимости по данным ГТД, КТС, ДТС – «КПС «Анализ-ТС»».

Достижения в области информационных технологий позволили государственным ведомствам достичь значительных улучшений в области оказания услуг. Каждая новая разработка в информационных технологиях принесла с собой новые возможности, которые могли бы содействовать трансформационным изменениям в нормативно-правовой среде для международной торговли. Эти события связаны не просто с новой технологией, а с новой бизнес-философией и архитектурой, которые повысили возможности и эффективность торгового сообщества. Появление концепции «единого окна» является одним из таких событий.

«Единое окно» – это философия управления, в рамках которого традиционные структуры правительства трансформируются в новые механизмы, которые наилучшим образом отвечают потребностям граждан и субъектов предпринимательской деятельности.

Подход «Единого окна» подразумевает, что граждане и субъекты предпринимательской деятельности получали бы государственные услуги через единый интерфейс для правительства. Комплексные межведомственные организационные механизмы предоставления услуги будут прозрачными для потребителей услуг, что приводит к повышению эффективности и снижению операционных издержек регулирования [3].

Список литературы:

1. Таможенный кодекс РУз. – ЗРУ № 400 от 20.01.2016.
2. Указ Президента Республики Узбекистан. О дополнительных мерах по совершенствованию таможенного администрирования и повышению эффективности деятельности органов государственной таможенной службы Республики Узбекистан. г. Ташкент, 24 нояюря 2018 г., № УП-5582.
3. Электронный портал CUSTOMS.uz: сайт – URL: http://customs.uz