МОДЕРНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ ЯПОНИИ

Актуальность этой темы определяется значимой ролью экономики Японии в современной системе мирохозяйственных связей, что было обусловлено, в первую очередь, стабильными и высокими темпами экономического роста страны на протяжении второй половины XX в. Сейчас Япония – четвертая страна в мире по объему ВВП, уникальность модели социально-экономического развития заключается в том, что в 1950-70-е гг. происходил полный отказ  от производства военной техники и переориентации производственных мощностей, использования иностранных технологий, гибкой государственной политики и централизованного государственного регулирования и, как следствие, экспортной ориентации ряда отраслей промышленности.

В сравнении с большинством стран, Япония практически не наделена природными ресурсами. Транспортная инфраструктура и производственный аппарат давно построены и могут лишь обновляться. Демографическая ситуация в стране является неблагоприятной в связи со старением населения, что объясняет практическое отсутствие возможностей роста за счет внутреннего инвестиционного и потребительского спроса.

Длительная дефляция и экономический застой – главная причина утраты регионального первенства. Дефляционные процессы затормозили экономический рост: в течении  22 лет  (1990-2012 гг.) ВВП Японии вырос с 43 трлн иен до 51 трлн иен, т. е. всего на 18 %.

Если в 2012 г. темпы роста японского ВВП были положительны, то в последующие годы наблюдается серьезный спад, однако по стоимостному объему ВВП Япония всё ещё занимает 3-е место в мире. Главная причина произошедшего -снижение потребительского спроса, вызванного повышением с 1 апреля 2014 г. ставки налога на потребление с 5 % до 8 %.

Наибольший прирост был отмечен в 2012 году в строительной отрасли и третичном секторе: значения индекса производственной активности этих сфер по итогам первой половины 2012 г. были положительны и составили 0,18 и 0,4 соответственно.

В это же время индекс промышленного производства значительно снизился, наибольшее падение пришлось на такие основные экспортные отрасли, как автомобилестроение и общее машиностроение.

В целом, экспорт японской экономики является достаточно большой –13 % ВВП. Но в 1990-х гг. конкуренция со стороны других индустриальных стран послужило началу потери позиций Японии в мировой торговле. Доля экспорта Японии стала сокращаться с 7,5 % в 2000 г. до 4,5 % в 2011 г.

В течении 22 лет начал происходить стабильный рост курса иены к доллару США и к евро. Повышение курса этой валюты с одной стороны, ускорило развитие транснациональной модели японского предпринимательства, но при этом сильно замедлило рост экспорта и сделало импортные товары на внутреннем рынке дешевле, тем самым, способствуя дефляции. Мировой товарооборот, проходивший ранее по торговым каналам, сейчас осуществляется по внутренним каналам ТНК. Несмотря на то, что по доле в общем обороте мирового рынка валют японская иена занимает 3-е место в мире, она выходит из оборота, обслуживая всего 40 % экспортных и 25 % импортных контрактов .

Стоит отметить, что в Японии  действует высокий налог на прибыли корпораций. Это приводит к тому, что частный бизнес предпочитает не инвестировать капитал внутри страны, а вывозить его за границу. Также мы можем наблюдать  перекос в соотношении импорта и экспорта капитала: средства, уходящие из страны  в несколько раз превышают прямые иностранные вложения в японскую экономику.  

Переломным моментом для  японской экономики стало  закрытие атомных электростанций после стихийных бедствий.  Экономике Японии требовался экстренный продовольственный импорт и импорт оборудования. Дефицит энергетических ресурсов нужно было восполнить за счет каменного угля и сжиженного природного газа . Этот дефицит особенно ощутим с финансовой точки зрения – географическое положение Японии позволяет ввозить сжиженный природный газ только танкерами.

Впервые Япония столкнулась с дефицитом по внешнеторговым расчетам. Приросты потребительского спроса (2/3 ВВП) и экспорта (14 % ВВП) обозначили перелом в экономике страны.

Начавшийся в 2011 г. дефицит во внешней торговле превратился в структурную черту экономики Японии. В данной ситуации, страна рисковала получить дефицит по текущим поступлениям и платежам, если торговый дефицит перестанет перекрываться поступлениями прибыли от зарубежных вложений.

Такой дефицит государственного бюджета и платежного баланса стал опасен для экономики Японии. Правительство было  вынуждено продавать свои облигации частным финансовым учреждениям своей страны, а также за границу, потому что оно не получает необходимых налогов на прибыль и выручку от экспорта из-за рубежа. Однако иностранным государственным банкам была не интересна покупка японских облигаций, поэтому такой путь оплаты японского долга был  практически невозможен.

Главная защита Японии от долговой ямы это устойчивость ее частных финансовых организаций, за стабильностью которых следит Агентство финансовых услуг. Поэтому у правительства Японии отсутствуют опасения насчёт дефолта по своим международным обязательствам: частным иностранным инвесторам принадлежит всего 8,6 % государственных облигаций, что  исключает возникновение в Японии долгового кризиса.

Внутренний долг в Японии начал нарастать после первого «нефтяного шока» 1974 г. Налоговые поступления сокращались, это поставило перед бюджетной системой задачу улучшения роста экономики.

Благодаря приобретению крупных госпредприятий, стране к началу 1990-х гг. удалось достичь бездефицитного бюджета. Но стабилизация государственных финансов была отодвинута на второй план из-за постоянных попыток выведения японской экономики из застоя за счет увеличения расходов на строительство объектов инфраструктуры.

Чтобы вывести страну из экономической стагнации было принято решение снизить налоги и увеличить расходы государственного бюджета для создания нового спроса на товары и услуги. Но правительство Японии  столкнулось с проблемой: единственным вариантом пополнения недостающих налоговых поступлений могла быть лишь эмиссия государственного долга, а для преодоления кризиса государственных финансов необходимо сокращение бюджетных расходов. Решить эту дилемму в 2000-2012 гг. пыталось все правительство. В приоритетах  программ антикризисного развития были социальная защита населения, создание новых рабочих мест и строительство инфраструктурных объектов (шоссе, путепроводы,  мосты и пр.). Для сокращения дефицита бюджета были попытки ввести ограничения на новые заимствования у частных банков, приватизации государственной почтово-сберегательной системы и скоростных автомобильных дорог, а также делегирования на частный сектор год от года сокращающихся расходов на строительство и содержание инфраструктурных объектов на конкурсной основе.

Однако оздоровления государственного бюджета и даже начала его реформации  не удалось добиться. Износ начал выводить из строя сети скоростных железных и автомобильных дорог. Идея «потолка» новых заимствований у частных банков также не получила эффективного осуществления. Бюджет центрального правительства на 2012/2013 финансовый год был финансирован примерно на 45,3 % налоговыми поступлениями и на 46,3 % выпуском новых государственных облигаций.

По итогам 2012/2013 финансовый год накопленный долг центрального правительства Японии на 90 % превышал годовой валовой внутренний продукт и составлял 991,7 трлн иен. Трудно сказать, что правительству Японии безразлично достижение самого большого долгового бремени.  Этому свидетельствует высокая доля бюджетных средств, выделяемая на обслуживание долга (погашение и выпуск новых облигаций и выплату процентов по ним): 24 %. Почти такой же объем бюджетных расходов приходится на пенсии, пособия и другие социальные выплаты населению.

В долге Японии  преобладают различные облигации со сроком погашения в 10, 20 и даже 50 лет. Казначейские обязательства сроком менее года составляют всего 25 %. Это говорит о полностью безопасно структурированном по времени долге и отсутствии осуществления бюджетного дефицита или дефолта по государственным долгам. Казначейские бумаги принадлежат кредитным организациям, а долгосрочные облигации – финансовым организациям. Увеличение японского населения представляет собой большие материальные и нематериальные активы. Семейные денежные активы представляют собой около 30 % национального богатства Японии (1 500 трлн иен), что превышает общий основной капитал японских нефинансовых организаций (1 030 трлн иен). Больше половины таких накоплений размещены на счетах в банках. Еще 27 % вложены в страховые полисы и пенсионные фонды. При изучении этих данных, можно сказать о мощной «подушке безопасности» японского государственного бюджета .

Современная Япония переживает старение населения. Такая демографический ситуация, проявляющаяся  в стремительном снижении рождаемости и увеличении срока жизни населения, создает высокую нагрузку на пенсионную систему и медленно приводит к снижению нормы сбережений в доходах населения.

В последние годы снижение нормы сбережения мы можем увидеть в экономике США (ниже нуля), в экономике европейских стран (10 %) и в экономике Японии (5 %). Но в отличие от других стран, дисбаланс между сбережениями и инвестициями Японии не грозит, пока существует «подушка безопасности» личных сбережений. Но наблюдаемое изменение возрастной структуры населения может ускорить снижение объема таких сбережений.

Список литературы:

1. БРИКС. Совместная статистическая публикация. 2015; Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР / Росстат. – M.: ИИЦ «Статистика России», 2015. – 235 с.
2. Леонтьева, Е. Л. Экономика Японии в 2012-2013 гг. : новый курс экономической политики / Е. Л. Леонтьева // Япония. Ежегодник. – 2013. – № 42. – С.60–72.
3. Леонтьева, Е. Л. Экономическая политика правительства Абэ Синдзо в условиях глобализации // Япония. Ежегодник. – 2016. – № 45. – С.79–105.
4. Сапрыкин, Д. А. Децентрализация составная часть «Абэномики» // Япония. Ежегодник. – 2013. – №42. – С. 44–59.
5. Сиксик М., Сампоняро Р. Влияние землетрясения в Японии на мировую экономику // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Серия 2: Экономика. Реферативный журнал. 2013. – № 1. – С.35–37.