Телефон: +7 (383)-202-16-86

Статья опубликована в рамках: LXV Международной научно-практической конференции «Научное сообщество студентов XXI столетия. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ» (Россия, г. Новосибирск, 10 мая 2018 г.)

Наука: Экономика

Скачать книгу(-и): Сборник статей конференции

Библиографическое описание:
Лунина Е.А. ФОРМИРОВАНИЕ НАЛОГОВОЙ ЧАСТИ ДОХОДОВ РЕГИОНАЛЬНЫХ БЮДЖЕТОВ НА ПРИМЕРЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ // Научное сообщество студентов XXI столетия. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ: сб. ст. по мат. LXV междунар. студ. науч.-практ. конф. № 5(65). URL: https://sibac.info/archive/economy/5(65).pdf (дата обращения: 22.08.2019)
Проголосовать за статью
Конференция завершена
Эта статья набрала 0 голосов
Дипломы участников
У данной статьи нет
дипломов

ФОРМИРОВАНИЕ НАЛОГОВОЙ ЧАСТИ ДОХОДОВ РЕГИОНАЛЬНЫХ БЮДЖЕТОВ НА ПРИМЕРЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Лунина Екатерина Андреевна

студент, факультет экономики НИУ ВШЭ,

РФ, г. Нижний Новгород

Существует множество различных рычагов, при помощи которых государство старается воздействовать на экономику. Тем не менее, в современных рыночных условиях налоги являются основным способом контроля. С помощью налоговой системы государство регулирует процесс получения доходов в бюджет, контролирует деловую активность в стране через повышение или понижение налоговых ставок, а в странах с развитой рыночной экономикой налоги все в большей степени выполняют не только фискальную функцию, но и становятся все более активным инструментом социальной политики. Соответственно, можно отметить, что налоги являются основным источником финансирования деятельности государства, а также оказывают значительное воздействие на различные сферы общественной жизни поэтому налоговой политике государство уделяется столь широкое внимание. [4, с. 28]

Говоря о налоговой системе страны, в первую очередь необходимо определить само понятие налога. Согласно налоговому кодексу, налог - это обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований [1]. Налоговая система в России состоит из трех уровней, соответственно все налоги делятся на три типа: федеральные, региональные и местные налоги. Такой принцип налоговой системы отражает федеративное устройство страны.

Региональный бюджет – это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций субъекта РФ. [3] В настоящее время наблюдается рост роли региональных бюджетов, что, главным образом, связано с необходимостью повышения эффективности сбора бюджетных поступлений, а также с ростом экономической самостоятельности регионов.

Формирование бюджетов любого уровня, в том числе и регионального, происходит за счет налоговых и неналоговых поступлений, но налоговые поступления в бюджет составляют большую его часть. Региональный бюджет формируются из двух видов налогов: региональных и федеральных.

 К региональным налогам относятся [1]:

1) налог на имущество организаций;

2) налог на игорный бизнес;

3) транспортный налог.

Региональные налоги формируют бюджет региона, направлены на проведение регионом социальной политики и используются субъектом для выполнения своих функций. Здесь будет рассмотрено изменение поступления регионального налога во Владимирской области.

Например, в 2013-2016 годах доходы регионального консолидированного бюджета Владимирской области, включая налоговые и неналоговые доходы, выглядели следующим образом (таблица 1):

Таблица 1.

Доходы Владимирской области в 2013-2016 годах, млн.руб.

Год

Доход

2013

51425

2014

53729

2015

57594

2016

62061

Источник: сайт Федеральное казначейство РФ [2]

 

Таким образом, можно заметить, что доходы бюджета Владимирской области увеличиваются за рассматриваемый период поэтому стоит рассмотреть за счет каких источников средств происходил рост бюджета области и особое внимание будет уделено региональным налоговым поступлениям.

В консолидированный бюджет Владимирской области за 2013-2016 года за счет региональных налогов поступило следующее количество денежных средств. Данные представлены в таблице 2.

Таблица 2.

Поступление региональных налогов в консолидированный бюджет Владимирской области в 2014-2015 годах, млн.рублей и их удельный вес в бюджете.

Налог

2013

Удельный вес, %

2014

Удельный вес, %

2015

Удельный вес, %

2016

Удельный вес, %

Имущество организаций

2911,67

5,66

2963,7

5,52

3360,23

5,83

3463,41

5,58

Транспортный

991,27

1,93

1098,7

2,04

1268,5

2,20

1283,17

2,067

Игорный бизнес

2,67

0,005

2,9

0,005

2,43

0,004

2,36

0,003

Итого

3905,61

7,59

4065,3

7,57

4631,16

8,04

4748,94

7,66

Источник: сайт Федеральное казначейство РФ [2]

 

Можно заметить, что с каждым годом региональные налоговые поступления в бюджет увеличиваются. Так, налог на имущество организаций за рассматриваемый период увеличился на 551,7 млн. рублей, а транспортный налог на 291,9 млн. рублей; уменьшается только налог на игорный бизнес. Наибольший вес в региональном консолидированном бюджете составляет налог на имущество организаций. Удельный вес региональных налогов в целом не меняется на протяжении рассмотренного периода, что говорит о постоянстве источников привлечения средств в бюджет. В целом же, региональные налоги составляют всего лишь около 8 % дохода консолидированного бюджета области, что является не такой значительной суммой. Однако, в условиях приобретения регионами большей экономической самостоятельности, вес региональных налогов в бюджете субъектов будет увеличиваться в последующие годы.

Как было отмечено выше, региональный бюджет формируется не только из региональных налогов, но так же в виде отчислений от федеральных налогов и сборов.  Кроме того, такие налоги, предающиеся из  вышестоящих в нижестоящие бюджеты, в России имеют особую значимость для формирования доходной части бюджетов субъектов РФ.

К федеральным налогам и сборам, часть из которых распределяется в региональный бюджет, относятся [1]:

  1. акцизы;
  2.  налог на доходы физических лиц;
  3. налог на прибыль организаций;
  4. налог на добычу полезных ископаемых
  5. сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;
  6. государственная пошлина.

Во Владимирской области в 2013-2016 годах налоговые отчисления от федеральных налогов выглядели следующим образом (таблица 3):

Таблица 3.

Поступление федеральных налогов в консолидированный бюджет Владимирской области в 2014-2015 годах, млн. рублей и их удельный вес в бюджете.

Налог

2013

Удель­ный вес, %

2014

Удель­ный вес, %

2015

Удель­ный вес, %

2016

Удель­ный вес, %

Прибыль организаций

7254,9

14,1

8977,3

16,7

9222,8

16

12241

19,7

НДФЛ

15484

30,1

16450

30,6

17170

29,8

18608

29,9

Акцизы

2907,8

5,65

2794,1

5,23

3411,2

5,92

4868,9

7,85

Добыча ПИ

75,4

0,15

95,58

0,18

76,84

0,13

69,11

0,11

Сборы за пользование объектами животного мира и т.д.

1,49

0,003

1,35

0,003

1,46

0,003

1,64

0,003

Госпошлина

180,69

0,35

201,37

0,37

245,01

0,43

269,3

0,43

Итого

25904

50,3

28519

53

30127

52,3

36058

58,1

Источник: сайт Федеральное казначейство РФ [2]

 

Можно заметить, что за рассматриваемый период удельный вес в доходах региона федеральных налогов увеличивается, находится на высоком уровне и составляет больше 50% от совокупных доходов Владимирской области. Существенное место занимает НДФЛ и он составляет около 40 % всего дохода Владимирской области. Налог на прибыль организации так же имеет значительный вес в доходах регионального бюджета и составляет около 18% всего дохода. Так же можно заметить, что в 2016 году поступления от всех видов федеральных налогов увеличились и в целом растут на протяжении всего рассматриваемого периода.

Очевидно, что отчисления федеральных налогов играют существенную роль в формировании бюджета региона. Однако значительное превышение доли федеральных налогов в бюджете над региональными может говорить о низкой финансовой автономии регионов и зависимости от федерального бюджета. [3]

Если говорить в целом о формировании доходов регионального бюджета Владимирской области нужно отметить тот факт, что налоговые поступления составляют 65% всех доходов. Это подтверждает предположение о том, что налоги являются основной статьей дохода регионов.

 

Список литературы:

  1. Налоговый кодекс РФ [Электронный ресурс]: официальный сайт КонсультантПлюс. – Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/popular/nalog1/ (дата обращения: 13.04.18)
  2. Федеральное казначейство Российской Федерации [Электронный ресурс]: официальный сайт ФНС РФ – Режим доступа: http://www.roskazna.ru/ispolnenie-byudzhetov/konsolidirovannye-byudzhety-subektov/ (дата обращения: 06.05.18)
  3. Федеральная налоговая служба [Электронный ресурс]: официальный сайт ФНС РФ – Режим доступа: https://analytic.nalog.ru/portal/passport.htm#ru-RU/page_12 (дата обращения: 06.05.18)
  4. Ермакова Е.А. Зависимость региональных бюджетов от федеральных налогов [Электронный ресурс] / //Региональная экономика: теория и практика. – 2015. - №26. – C. 26-33. Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/zavisimost-regionalnyh-byudzhetov-ot-federalnyh-nalogov  (дата обращения: 28.04.18)
Проголосовать за статью
Конференция завершена
Эта статья набрала 0 голосов
Дипломы участников
У данной статьи нет
дипломов

Оставить комментарий