УПРАВЛЕНИЕ ЗАНЯТОСТЬЮ НАСЕЛЕНИЯ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В настоящее время проблема занятости населения занимает одно из первых мест в экономике и социальной политике, как отдельных регионов России, так и страны в целом [4, c. 224].

Представим динамику занятых (рисунок 1) и изменение численности безработных (рисунок 2) в Кировской области.

Рисунок 1. Изменение численности занятых в Кировской области

Таким образом, в 2014-2016 гг. произошел незначительный рост численности занятых в области относительно 2012-2013 г.

Рисунок 2. Изменение численности безработных в Кировской области

Судя по рисунку 2, наибольшее число безработных наблюдалось в период кризиса 2008-2010 годов, после этого происходит в основном снижение численности нетрудоустроенных граждан, исключение составляет только 2015 и 2016 год, когда вновь наблюдается пусть не очень значительный, но рост – на 1,8 тыс. человек в 2015 г . и на 0,7 тыс. чел. в 2016 г.

Если рассмотреть динамику уровня безработицы в %, данный показатель рассчитывается по отношению к численности населения, которое в нашей области стабильно убывает все последние годы, поэтому данный показатель наиболее точно характеризует безработицу в регионе, то наблюдаем ту же тенденцию, которая описана выше, самый высокий уровень базработицы наблюдался в Кировской области в 2009 году и составил 10,9 %, после этого года видим ежегодное снижение уровня безработицы, за исключением 2015 года, когда рост составил 0,2 п.п., уровень безработицы в этом году составлял 5,3 %, так же рост произошел в 2016 г. на 0,1 п.п. Если сравнить данные по Кировской области с данными по Приволжскому федеральному округу, то видим, что показатели безработицы по области выше, чем по ПФО в целом, что говорит о низкой эффективности политики занятости в нашей области (таблица 1). Несмотря на такую тенденцию, как снижение численности безработных, уровень безработицы в Кировской области все же остается выше, чем в среднем по Приволжскому федеральному округу и по России в целом.

Таблица 1.

Данные о занятости и безработице по Приволжскому федеральному округу в целом [2], %

Более высокий уровень безработицы в нашем регионе сохраняется из-за определенных факторов, например, экономика Кировской области восстанавливается более низкими темпами, чем в других регионах Приволжского федерального округа и России.

Самые востребованные специальности в городе Кирове в основном относятся к рабочим специальностям, например, электромонтер, строитель, повар, водитель. Большим спросом пользуются такие профессии, как медицинские сестры, страховые агенты, продавцы. В это время для специалистов с высшим образованием предложений от работодателей не так много, чаще всего, кировские работодатели испытывают нехватку в менеджерах [3]. Достаточно сложно трудоустроиться экономистам, юристам и психологам, особенно молодым и не имеющим опыта.

Спрос на подобные кадры не очень велик ввиду того, что в настоящее время очень много выпускников с образованием по этим специальностям, то есть спрос ниже, чем предложение, к тому же, больше шансов получить работу у людей, имеющих за плечами солидный профессиональный опыт.

Службы занятости содействуют безработным гражданам в плане трудоустройства: проводят их профессиональное обучение, предоставляют пособия по безработице и так далее [1].

Стоит отметить, что эти службы всячески содействуют таким гражданам, которые испытывают наибольшие сложности при трудоустройстве, в частности, инвалидам. Для них создаются рабочие места, так, в 2016 году из областного бюджета на создание 133 таких рабочих мест было выделено около 6,5 млн. руб., кроме того, 3 млн. руб. было выделено на организацию трудоустройства бывших заключенных. Учащиеся школ так же имеют возможность самостоятельного заработка – при поддержке администрации региона для них были организованы временные работы. Данное мероприятие обошлось местному бюджету в 13 млн. руб. в 2016 году [3].

С целью повышения престижа рабочих профессий и профессий инженерно-технического, медицинского, педагогического, а также других востребованных профилей во всех муниципальных образованиях Кировской области созданы и действуют Центры профориентации. Среди специалистов и служащих дефицитными профессиями на регистрируемом рынке труда являются инженеры и врачи различных профилей, а также воспитатели и медсестры. Деятельность службы занятости населения последние годы осуществлялась в рамках государственной программы Кировской области «Содействие занятости населения Кировской области» на 2013-2020 годы.

Комплекс государственных услуг оказывался 12 мобильными центрами занятости населения. В 2016 году ими было осуществлено 784 выезда, в ходе которых различные услуги получили около 27,5 тыс. человек.

Финансовые затраты на реализацию мероприятий по содействию занятости населения в 2016 году составили 104,7 млн. руб., в том числе 14,4 млн. руб. – средства федерального бюджета, 90,3 млн. руб. – средства областного бюджета. Объем социальных выплат составил 349,1 млн. руб., а их получателями являлись 31,7 тыс. человек [3].

С целью повышения доступности государственных услуг расширяются возможности информационного портала областной службы занятости населения, на данном портале размещается в том числе и информация о вакансиях.

Задачи областной службы занятости населения на 1 полугодии 2018 года таковы [3]:

- временная занятость работников, которые находятся под угрозой увольнения;

- опережающее профессиональное обучение и стажировка работников, которые находятся под угрозой увольнения, а так же граждан, ищущих работу;

- стимулирование занятости молодежи;

-обеспечение социальной занятости инвалидов.

Таким образом, в области осуществляется поддержка безработных граждан, выпускников учебных заведений, людей с ограниченными возможностями, при этом нужно сказать, что регулирование рынка труда необходимо постоянно совершенствовать.

Список литературы:

1. О стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года [Электронный ресурс] // Интернет-портал «Правительство Кировской области. Официальный сайт» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.kirovreg.ru/strategy/preword.php (дата обращения 11.02.2018 г.).
2. Официальный сайт Территориального органа государственной статистики по Кировской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://kirovstat.gks.ru (дата обращения 11.02.2018 г.).
3. Управление ГСЗН Кировской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kirov.rostrud.ru/portal (дата обращения 11.02.2018 г.).
4. Шуваев А.В. Теоретические основы регулирования занятости в сельском регионе // Фундаментальные и прикладные исследования: проблемы и результаты. – 2015. - №17. – с. 224-228.