СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Современный этап интернационализации предполагает создание новых экономических взаимоотношений, новых форм взаимодействия и осуществления внешнеэкономической деятельности. Появляется необходимость в изучении эффективных способов и методов воздействия на экономическую деятельность стран при их выходе за национальные границы. Воздействие на внешнеэкономическую деятельность осуществляется в двух формах: саморегулирование посредством рыночного механизма сбалансирования спроса и предложения и государственное регулирование ВЭД. Поэтому изучение государственного регулирования внешней торговли в условиях глобализации, интеграции и унификации приобретает все большую значимость для стран, участвующих в международных отношениях.

В период глобализации для существования эффективной действующей экономической системы, необходима интеграция национальных экономик в мировое хозяйство. Следствием данных процессов является формирование прочных связей между государствам и  активные взаимоотношения стран друг с другом. Именно поэтому налаживание взаимосвязей в процессе осуществления внешнеэкономической деятельности и контроль за осуществление такого рода деятельности на данный момент являются неотъемлемой частью экономической политики стран.

В целом государственное регулирование экономики представляет собой совокупность мер воздействия государства на экономические процессы с целью организации деятельности экономических субъектов, обеспечения стабильности в экономике страны, отстаивания интересов общества и государства как такового, осуществляется данное воздействие уполномоченными в данной сфере государственными органами. Подобное регулирование включает в себя составление прогнозов и планов, финансирование, бюджетирование, налогообложение, кредитование, администрирование, учет и контроль [1, с. 36].

А государственное регулирование ВЭД, в свою очередь, является составной частью государственного регулирования экономики. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности - это совокупность способов и методов, с помощью которых государство воздействует на экономические взаимоотношения стран и которые направлены на поддержание стабильности на мировом уровне и на реализацию целей национальной экономики страны [2].

Понятие внешнеэкономической деятельности использовались в международной практике не сразу. Лишь когда взаимодействие между странами вышло за переделы внешнеторговых операций и расширилось, пополнившись международным научно-техническим сотрудничествами, международной инвестиционной деятельностью и иными видами деятельности, тогда только возникла необходимость в структурировании и конкретизации данного термина. Следует выделить специфические черты, позволяющие выделить внешнеэкономическую деятельность из всей сферы хозяйственной деятельности [3, с. 465-466].

Первой особенностью служит то, что вовлечение в систему ВЭД признается, когда страны, организации участвуют во внешнеэкономической деятельности постоянно. Субъектами ВЭД являются предприниматели, юридические и физические лица, организации, граждане (к примеру, которые приобрели акции иностранных компаний и др.)  и так далее.

Вторым признаком ВЭД является осуществление ее участниками фактических действий (сделок, переговоров).

Третье, ВЭД подразумевает, наличие определенного иностранного компонента, в роли которых могут быть иностранные граждане, иностранные государства, международные организации и иностранные государства.

Последней особенностью является то, что внешнеэкономическая деятельность проводится на уровне определенных  экономических структур с правом выбора внешнего рынка, партнеров, товарных позиций, объемов поставок и так далее.

Объектами государственного регулирования экономики являются  предприятия, отрасли, регионы, которые вовлечены во внешнеэкономические связям. А субъектом выступает собственно государство.

Инструменты государственного регулирования подразделяются на тарифные, которые базируются на таможенном тарифе, и нетарифные, которые состоят из всех прочих инструментов. Среди нетарифных методов выделяют количественные методы и меры скрытого протекционизма.

Ключевой задачей государства в области регулирования внешней экономики является помощь экспортерам вывезти как можно больше товаров и реализовать как можно больше товаров, обеспечив при этом их конкурентоспособность на мировом рынке. Если же государству необходимо ограничить импорт, то оно при помощи данных инструментов делает импортируемый товар менее конкурентным. Поэтому определенная совокупность методов направлена на сокращение импорта, а другая часть на форсирование экспорта.

Хотелось бы обозначить цели, которые преследует государство при регулировании внешнеэкономической деятельности: [4]

• содействие обеспечению равновесия экономики и сбалансированного внутреннего рынка;
• способствовать передовым изменениям в структуре экономики;
• обеспечить благоприятные условия, чтобы государство могло активно участвовать в международной специализации производства и в международном разделении труда;
• защищать экономические интересы участников внешнеэкономической деятельности.
• регулировать степень конкуренции и монополизации в сферах;
• создавать равные условия для субъектов, участвующих в международных экономических отношениях.

Регулируя экономическую деятельность, государство обычно выполняет ряд следующих функций: [5, с. 374-375]

1. Создает условия, необходимые для стабильного экономического роста. Государство должно так наладить деятельность фирм и домашних хозяйств, чтобы ВВП на душу населения постоянно возрастал, иными словами, чтобы каждый житель страны становился богаче. Если же в экономических отношениях наблюдается спад, то государству необходимо проводить такую политику, которая наиболее быстрым способом позволит преодолеть кризис.
2. Производит общественные блага. Государство создает то, что необходимо хозяйствующим единица, но в условиях рыночной экономики никто, кроме государства, производить не будет. К общественным благам относятся: обеспечение безопасности (содержание армии и милиции); регулирование и контроль, которые осуществляются посредством законодательной исполнительной и судебной власти; образование; здравоохранение; услуги науки и искусства и так далее.
3. Перераспределяет доходы. Данная функция заключается в том, что собирая налоги с внешней торговли, государство потом тратит их на государственные нужды: оплату труда государственных служащих, инвестиции в проекты, предоставление субсидии экономически слабым регионам и так далее. Так часть средств, которые получают от своей деятельности на международном рынке одни экономические агенты перераспределятся посредством налогам  другим субъектам экономики.
4. Ограничение отрицательных и стимулирование положительных внешних эффектов. Например, государство может  ограничить или даже запретить импорт товаров, которые загрязняют окружающую среду, и предоставить льготы экспортерам, деятельность которых важна в общегосударственном плане.
5. Организация денежного обращения и регулирование валютного курса. Центральный банк осуществляет эмиссию денег, организовывает денежное обращение, контролирует инфляцию, регулирует деятельность коммерческих банков и предоставляет кредиты для финансирования проектов общенационального значения.
6. Законодательное регулирование. Органы государственной власти принимают законы, которые направляют и контролируют деятельность экономических субъектов, когда они выходят на внешние рынки. К примеру, закон о конкуренции, закон о валютном регулировании и внешней торговле.

Таким образом, государственное регулирование экономики представляет собой сложную систему состоящую из методов и инструментов, которыми осуществляется непосредственное воздействие государства на внешнеэкономическую деятельность. При этом государство ставит перед собой определенные цели, одной из важнейших которой является к обеспечение сбалансированности в экономических процессах, и осуществляет ряд ключевых функций, от успешности выполнения которых зависит положение экономики в стране.

Список литературы:

1. Кучков Р. А. Государственное регулировании национальной экономики в современной России: учебник/Москва: экономика, 2012. – 412 с.
2. Электронная библиотека. [Электронный ресурс]. Режим доступа. – URL: http://www.bibliotekar.ru/biznes-35/49.htm
3. Кушилин В.И. Государственное регулировании экономики: Учебник. – М.: Экономика, 2013. – 495 с.
4. Электронная библиотека. [Электронный ресурс]. Режим доступа. – URL: http://banauka.ru/1835.html
5. Киреев А. П.  Международная микроэкономика: Учебник. – М.: Междунар. отношения, 2013. – 712 с.