ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ КАК УГРОЗА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РФ

ORGANIZED CRIME AS A THREAT TO THE ECONOMIC SECURITY OF THE RUSSIAN FEDERATION

Kristina Maltseva,

student, Perm State National Research University,

Russia, Perm

АННОТАЦИЯ

В данной статье проводится взаимосвязь экономической безопасности РФ и организованной преступности, влияющей на нее. В статье автор опирается на данные статистики и анализирует особенности правового регулирования данного вопроса.

ABSTRACT

This article examines the relationship between the economic security of the Russian Federation and organized crime affecting it. In the article, the author relies on statistical data and analyzes the features of the legal regulation of this issue.

Ключевые слова: деяния, преступления, организованная преступность, национальная безопасность, экономическая безопасность.

Keywords: acts, crimes, organized crime, national security, economic security.

Безусловным является то, что организованная преступность является негативным социальным явлением, направленным на разрушение сложившегося общественного, эконмического и государственного устройства. При этом, если она изначально связывался с тоталитаризмом, низким правовым и культурным уровнем населения и бедностью, то на данный момент считается отличительной чертой и для благополучных демократических государств, где, однако, присутствует кризис в различных сферах общественной и политической жизни. К сожалению, приходится констатировать тот факт, что период с момента создания Российской Федерации как независимого государства и вплоть до настоящего времени, стал периодом активизации различных проявлений организованной преступности.

Бесспорным также является утверждение о том, что в XXI веке организованная преступность – это одна из основных угроз национальной безопасности Российской Федерации. За последние пять лет уровень преступлений, совершенных организованными преступными сообществами, остается нестабильным и подвержен резким колебаниям. Если в 2016 году было зарегистрировано 12581 подобных деяний, то к 2020 году – 13281 [2]. Эта цифра в общем массиве преступлений относительна невелика, однако, даже единственное преступление, совершенное организованной преступной группой, несет в себе повышенную общественную опасность из-за своего «профессионализма» и может сильно усугубить криминогенную обстановку как в отдельном регионе, так и государстве в целом.  Так же следует отметить и изменения, происходящие в сфере борьбы с организованной преступностью.

Для начала следует определиться с сущностью экономической безопасности. За основу возьмем определение экономической безопасности, данное Н.П. Купрещенко, который определяет экономическую безопасность как «состояние национального хозяйства, при котором оно способно обеспечивать поступательное развитие общества, его экономическую, социально-политическую стабильность, высокую обороноспособность в условиях воздействия неблагоприятных внешних и внутренних факторов, эффективное управление, защиту экономических интересов на национальном и международном уровнях» [3, c. 56].

В процессе характеристики национальных интересов России законодатели опирались на сложную ситуацию, сформировавшуюся в этот период в экономике, внешней и внутренней политике, а также итогов проведения экономических реформ.

Одной из угроз экономической безопасности следует считать организованную преступность. Следует учитывать, что явление организованной преступности не ново для науки, его активно исследовали и продолжают изучать юристы, политологи, философы. Непрекращающиеся дискуссии о содержании, формах и признаках организованной преступности порождают новые вопросы.

Вместе с тем отсутствие единого теоретического понятия организованной преступности создает известные трудности в процессе законотворчества и в процессе применения норм права, касающихся противодействию данному явлению. Кроме того, в уголовно-правовой и криминологической литературе ведется активная дискуссия относительно оснований классификации и видов организованных преступных сообществ, что свидетельствует о том, что данная сфера преступной деятельности еще не получила законченного теоретического осмысления.

Организованную преступность следует рассматривать в качестве специфического явления, спектр проявлений которого не охватывается традиционными уголовно-правовыми институтами, и учет особенностей которого в рамках уголовного и иного антикриминального законодательства не может быть охарактеризован как достаточно полный и последовательный. Организованная преступность является комплексным криминальным феноменом. Ей присущ не только системный характер осуществления преступной деятельности, но и особая сплоченность.

В качестве основных вызовов и угроз экономической безопасности РФ в Стратегии экономической безопасности РФ до 2030 г., обозначается «высокая криминализация и коррупция в сфере экономики, и сохраняющийся высокий удельный вес теневой экономики» [1].

Важность борьбы с организованной преступностью следует почеркнуть и тем, что нынешнее политическое положение нашей страны. Даже ситуация с введением мер поддержки бизнеса в период ограничений, связанных с пандемией COVID-19 в 2020 г., не смогли выровнять сложившуюся неблагоприятную ситуацию в экономике России. Нарастает социальное недовольство в отдельных группах населения, многие попросту остались без работы, лица, склонные к девиантному поведению активизировали преступную деятельность – все это является питательной средой для экономической преступности. При этом динамичный характер организованной преступности позволяет ей проникать практически во все сферы финансово-экономической деятельности.

Так как в рамках организации противодействия организованной преступности и реализации соответствующих мер существенное значение имеет одновременное решение общеорганизационных, превентивных, уголовно-правовых, уголовно-процессуальных, уголовно-исполнительных, оперативно-розыскных, право-восстановительных и иных вопросов, представлены обоснования и аргументация необходимости принять Федеральный закон, комплексно регулирующий вопросы противодействия организованной преступности, а также Федеральный закон, согласно которому будут внесены изменения и дополнения в ряд законодательных актов РФ в силу принятия ФЗ  «О борьбе с организованной преступностью».

В целях борьбы с проявлениями организованной преступности в Российской Федерации необходимо усиливать работу ОВД, которая направлена на развитие взаимодействия с гражданами. Следует предусмотреть поощрительные меры для лиц, которые готовы сотрудничать с ОВД в данном вопросе. Следует исключить попытки сокрытия проявлений организованной преступности. Особое внимание следует уделить деятельности ОВД, направленной на корректировку поведения лиц, которые ранее были судимы за то, что совершили преступления в составе организованной преступной группы. Значимое направление оптимизации деятельности МВД РФ - организация учетов по организованным преступным группам, и их использование ГУПЭ МВД России.

Список литературы:

1. О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года: Указ Президента РФ от 13.05.2017 № 208 // Собрание законодательства РФ. – 2017. – № 20. – Ст. 2902.
2. Состояние преступности, архивные данные 2015-2020 годы [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации «Мвд.рф». – Режим доступа: https://мвд.рф. – Дата обращения: 02.03.2021.
3. Купрещенко Н.П. Экономическая безопасность: учеб. пособие / Н. П. Купрещенко. – М.: Акад. экон. безопасности МВД России, 2005. – 226 с.