ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

STATE REGULATION OF AGRICULTURE

Gulnara Sultanbaevа

Undergraduate, Bashkir Academy of Public Administration and Administration under the Head of the Republic of Bashkortostan,

Russia, Ufa

Igor Karelin

Scientific Supervisor,Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Head of the Department of Economic Theory and Socio-Economic Policy of the Bashkir Academy of Public Administration and Management under the Head of the Republic of Bashkortostan,

Russia, Ufa

АННОТАЦИЯ

Актуальность данной статьи определяется тем, что государственное регулирование сельского хозяйства, являясь предметом исследования автора, в современном обществе рассматривается как важная основа влияния на экономические отношения в сельском хозяйстве страны. В данной статье рассматриваются вопросы государственного регулирования сельского хозяйства, анализируются методы государственного регулирования сельского хозяйства. В качестве объекта научного исследования была определена отрасль сельского хозяйства страны. Автором использованы следующие методы исследования: обзор научных публикаций, сравнительный анализ статистических данных, метод описания.

ABSTRACT

The relevance of this article is determined by the fact that state regulation of agriculture, which is the subject of the author's research, is considered in modern society as an important basis for influencing economic relations in the country's agriculture. This article discusses the issues of state regulation of agriculture, analyzes the methods of state regulation of agriculture. The branch of agriculture of the country was identified as the object of scientific research. The author used the following research methods: deduction, induction, review of scientific publications, comparative analysis of statistical data, description method.

Ключевые слова: поддержка сельского хозяйства, развитие сельских территорий, экономическое развитие, ценовая политика, субсидирование, кредитная политика.

Keywords: agricultural support, rural development, economic development, pricing policy, subsidies, credit policy.

Как показывает практика, анализ нынешнего состояния сельскохозяйственного комплекса России говорит о необходимости совершенствования и изменения системы государственного регулирования. К тому же важно изучить опыт передовых зарубежных стран по поддержке и стимулированию производства сельскохозяйственной продукции.

Агропромышленный комплекс является одним из значимых отраслей народного хозяйства России. Сельское хозяйство в рыночных условиях занимает особое положение, которое не позволяет в полной мере и на равных условиях участвовать в межотраслевой конкуренции. В последнее время государство уделяет больше внимания к проблемам сельского хозяйства, так как от степени развития и уровня эффективности функционирования сельскохозяйственного производства во многом зависит сбалансированность экономики, политическая обстановка в стране, ее продовольственная независимость [3].

На сегодняшний день методы государственного регулирования сельского хозяйства можно разделить на два направления: экономические и административные меры.

В развитых странах в современных условиях аграрная политика направлена на гарантированную максимальную обеспеченность населения продуктами питания. В зарубежных странах государственное регулирование сельскохозяйственного производства, процессов переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции является одним из главных рычагов проведения аграрной и финансовой политики. Государственное целенаправленное воздействие на агропромышленное производство постоянно меняется в соответствии с изменением экономико-политической ситуации и осуществляется с помощью системы мер финансового воздействия с использованием механизмов налоговой, ценовой, внешнеэкономической, инвестиционной, социальной политики, кредитования, субсидирования и др. [1. с. 23].

Рисунок 1. Схема государственного регулирования отрасли сельского хозяйства в РФ

Рассмотрим по подробнее косвенные методы государственного регулирования.

Налоговая политика в системе государственного регулирования сельского хозяйства является важнейшим инструментом. Система налогообложения в сельском хозяйстве включает в себя следующие виды налогов: налог на прибыль (подоходный налог); налог на недвижимое имущество, в т.ч. на землю; налог на добавленную стоимость; налог на инвестируемый капитал или прирост инвестируемого капитала; налог на наследство, дарение или продажу, в т.ч. земли; налог на социальное страхование. В сумме все эти налоги, по оценкам специалистов, составляют в среднем по странам от 2,5 до 6 процентов совокупных фермерских затрат. Наиболее значительная часть налоговых выплат (иногда до 50%) приходится на налоги с прибыли и на недвижимость [1. с. 23].

В настоящее время важную роль в регулировании аграрной сферы играет прямое субсидирование, которое позволяет совершенствовать производственную структуру. Прямые платежи осуществляются во всех странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Чем больше они увязаны с условиями производства, тем больше эффект от их воздействия. Как правило, прямые выплаты фермерам осуществляются из расчета на единицу земельной площади или на поголовье животных [1.с.23].

Одним из основных инструментов государственного регулирования аграрной сферы является кредитная политика. Она дает право получения фермерами дополнительных финансовых ресурсов для интенсификации производства, а в периоды неблагоприятной конъюнктуры - поддерживает хозяйства. Через кредиты государство регулирует процессы концентрации производства, ускоряет внедрение достижений научно-технического прогресса. Путем льготного кредитования регулируются процессы расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве. Сельскохозяйственный кредит является эффективным стимулом развития сельского хозяйства, его структурных преобразований, повышения эффективности сельскохозяйственного производства [1.с.23].

Особое место в государственном регулировании аграрного производства занимает ценовая политика. Государство вмешивается в формирование цен, их регулирование и ценовое перераспределение доходов. Общим средством ценового регулирования является поддержка фермерских цен. Она осуществляется с помощью гарантированных цен и субсидий, а также посредством таможенного протекционизма государственных закупок, стимулирования экспорта [1. с. 23].

Недостаточный уровень государственного регулирования и государственной поддержки отрасли сельского хозяйства современной России сдерживает инновационные подходы к сельскохозяйственному производству и замедляет его рост.

Список литературы:

1. Буряк О.Г. Мировой опыт государственного регулирования и поддержки сельского хозяйства // Вестник КрасГАУ. 2003. № 2. С. 48-53.
2. Ильичева О.В., Большакова Ю.А. Влияние институционального подхода в государственном регулировании сельского хозяйства России
2. //Успехи современной науки. 2016. Т. 4. № 12. С. 71-73.
3. Гайнутдинов А.С. Государственное регулирование инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве // В сборнике: Актуальные концепции развития гуманитарных и естественных наук: экономические, социальные, философские, политические, правовые, аспекты. Материалы международной научно-практической конференции. 2016. С. 66-68.
4. Асланов, А. Р. Современные проблемы государственного регулирования агропромышленного производства // Региональные проблемы преобразования экономики. - 2009. - № 2. - С. 92 - 104.
5. Паяцов, А. Г. Государственное регулирование экономики за рубежом: аграрный аспект. - М.: МиД, 2006. - 350 с.