РОССИЙСКАЯ ПОЛИТИКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ И ГЛОБАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ: ВЫЗОВЫ И УГРОЗЫ

RUSSIAN POLICY OF ENSURING NATIONAL AND GLOBAL ENERGY SECURITY: CHALLENGES AND THREATS

Natalia Pavlyuk

student, Department of World Economy and International Economic Relations, Don State Technical University,

Russia, Rostov-on-Don

АННОТАЦИЯ

В статье рассмотрены современные векторы развития российской политики обеспечения национальной и глобальной энергетической безопасности. Дана характеристика ряда проблем, которые необходимо решить, как для обеспечения национальной энергетической безопасности России, так и для проведения эффективной политики обеспечения глобальной энергобезопасности. Дана оценка проблем и перспектив освоения месторождений Арктического шельфа России.

ABSTRACT

The article examines the current vectors of development of the Russian policy of ensuring national and global energy security. A characteristic is given of a number of problems that need to be solved, both to ensure the national energy security of Russia and to pursue an effective policy of ensuring global energy security. Prospects for the development of deposits in the Arctic shelf of Russia are assessed.

Ключевые слова: энергетическая безопасность, обеспечение, Россия, мир, Арктический шельф.

Keywords: energy security, security, Russia, world, Arctic shelf.

Государство является главным субъектом обеспечения как глобальной, так и национальной энергобезопасности. Россия обладает широким инструментарием позволяющее реализовывать политику энергобезопасности как национальную, так и глобальную. Добычей газа и нефти в стране в существенной степени занимаются государственные компании, или компании, которые, так или иначе подчиняются государству, однако добычей угля в России занимаются частные акционерные общества.

Существенная роль государственных нефтегазовых компаний, с одной стороны, является фактором увеличения возможностей российского государства в осуществлении политики обеспечения глобальной и национальной энергетической безопасности, в том числе при взаимодействии с энергетическими госкомпаниями других государств. Однако, с другой стороны, государственные нефтегазовые компании обладают существенными возможностями. Кроме того, нефтегазовые компании, подчиняющиеся государству, разрабатывают в имеющихся в их распоряжении энергоресурсный запас менее эффективно, чем их конкуренты в частных компаниях, которым государственные компании уступают еще по ряду других показателей. Именно по этой причине, российское политическое руководство старается увеличить присутствие частных инвесторов в ТЭК страны, в том числе и иностранных инвесторов [4].

Помимо этого, серьезной проблемой, которую необходимо решать как для обеспечения национальной энергетической безопасности России, так и для проведения эффективной политики обеспечения глобальной энергобезопасности, которое базируется на экспорте энергоресурсов, является поддержание эффективности нефтегазового сектора России [6].

Существенная опасность в этой сфере связана с истощением за последние годы основных месторождений энергоресурсов, недостаточным финансированием в новые технологии добычи, разведку новых месторождений и эксплуатацию старых разведанных территорий. Данная проблема значительно может повлиять на как на национальную энергобезопасность, так и на российский статус лидера экспортера энергоресурсов, на чем базируется российская политика обеспечения глобальной энергетической безопасности [5].

По разным данным, уровень истощения нефтяных месторождений в России в среднем составляет 50%, в отдельных местах данный показатель 65-80%. Также необходимо учитывать тот факт, что при оценке себестоимости добычи нефти в России и его конкурентоспособности на мировом рынке, необходимо принимать во внимание то, что на большинстве скважин в России нефть добывается насосным способом, этот способ используется почти на всех месторождениях (примерно 94%). Данный способ добычи нефти, в отличии от фонтанного (который распространен в Северной и Южной Америке, а также на Ближнем Востоке), требует дополнительных вложений и усилий, что увеличивает себестоимость добычи. Если говорить о газовых месторождениях, то 70% месторождений уже прошли свой пик добычи.

Если принимать во внимание эти сведения, то можно заметить, с какими трудностями сталкивается российский ТЭК как в относительно высокой себестоимости добычи нефти, который снижает ее конкурентоспособность на мировом рынке, так и в поддержании уровня добычи, которые необходимы для удовлетворения внутреннего спроса и выполнения обязательств по экспорту [1]. Проблема сокращение себестоимости и повышение объемов добычи является серьезной проблемой для российской политики обеспечения глобальной энергобезопасности.

К кардинальному изменению ситуации с истощением российских месторождений нефти и газа может привести освоение месторождений российского шельфа, прежде всего арктического. В этом регионе сосредоточена 1/3 всех мировых запасов газа (92% всего российского газа) и грандиозные запасы нефти (около 75%). Арктический регион является одним из самых труднодоступных мест на планете, суровыми климатическими условиями и малой заселенностью. Для мировой энергобезопасности Арктический шельф играет огромную роль, именно поэтому многие государства заинтересованы в этом регионе, в частности США, Россия, Норвегия, Канада и Дания. Разработка этих месторождений позволит поддерживать уровень добычи газа и нефти порядка 100 лет [3].

Многие российские ученые и эксперты в области энергобезопасности заявляют, что разработка арктических запасов энергоносителей необходима для обеспечения энергетической безопасности России и всей глобальной энергетики в целом. Это позволит не только заменить объёмы энергоносителей, добываемых на нынешних месторождениях, которые постепенно истощаются, но и станет своеобразным полигоном, на котором российские компании получат уникальный опыт и отработают механизмы взаимодействия со своими зарубежными партнёрами, также заинтересованными в разработке арктических месторождений. Подобное сотрудничество особенно важно с точки зрения повышения эффективности обеспечения глобальной энергобезопасности.

Несмотря на всю привлекательность Арктического шельфа, в ближайшей перспективе добыча энергоресурсов в этом регионе не планируется.  Для того, чтобы начать добычу нефтегазовых ресурсов в этом регионе, необходимо начать совместную разработку технологий с ведущими странами мира, привлекать частные инвестиции, построить необходимые инфраструктуры в этом регионе. Кроме всего этого, еще одной главной проблемой является высокая себестоимость добычи энергоресурсов в этом регионе, чтобы получать прибыль от добычи нефти в Арктическом шельфе, необходимо чтобы на мировом рынке баррель нефти стоил минимум 120$ [2].

Учитывая выше сказанное, можно заметить, что экономика России и национальная энергобезопасность очень сильно зависит от экспорта энергетических ресурсов. Около 70% бюджета России составляют налоги нефтегазовых компаний, которые экспортируют энергоресурсы. Национальная энергетическая и экономическая безопасность зависит от экспорта энергетических ресурсов, поэтому нашему государству жизненно необходимо расширять международное сотрудничество в сфере обеспечения глобальной энергобезопасности. Россия, как страна производитель и экспортер энергоресурсов экономически сильно зависит от продажи энергии, потому что благодаря экспорту энергоресурсов пополняется большая часть бюджета страны и благодаря этому финансируются сфера ТЭК, разрабатываются новые технологии добычи энергоресурсов, разрабатываются новые месторождения и обеспечивается национальная энергобезопасность [7].

В заключение, нужно отметить, что перед российской политикой обеспечения национальной и глобальной энергетической безопасности, стоит целый ряд вызовов и угроз. Российское положение крупного экспортеров энергоресурсов приводит к тому, что многие месторождения газа и нефти в существенной степени истощены, кроме того наблюдается дефицит инвестиций, которые необходимы для начала добычи энергоресурсов в новых месторождениях. Также серьезной проблемой является отсутствие необходимых технологий и оборудований для ТЭК.

Целый ряд этих угроз и вызовов может быть снят благодаря сотрудничеству России с зарубежными партнёрами, да и в целом ориентация российской экономики на экспорт энергоносителей делает глобальную энергобезопасность фактором обеспечения национальной энергобезопасности России и социально-экономического развития страны [7].

Список литературы:

1. Адрианов В.Д. Перспективы развития и модернизации топливно-энергетического комплекса России // Россия: тенденции и перспективы развития. – 2018. - [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/perspektivy-razvitiya-i-modernizatsii-toplivno-energeticheskogo-kompleksa-rossii(дата обращения 30.09.2021)
2. Бутолин С.В., Чернова Г.А., Добыча углеводородов на континентальном Арктическом шельфе// Современные научные исследования и разработки - 2018. -№12. - С. 123-125. - [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=37038252 (дата обращения 29.09.2021)
3. Разработка морских нефтегазовых ресурсов Арктики [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://russiancouncil.ru/arcticoil(дата обращения 01.10.2021)
4. Сапрыкин К.А. Исследование состояния нефтегазового сектора после кризиса 2020 года и перспективы на 2021 // Инновационные аспекты развития науки и техники. – 2021. - [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/issledovanie-sostoyaniya-neftegazovogo-sektora-posle-krizisa-2020-goda-i-perspektivy-na-2021-god (дата обращения 30.09.2021)
5. Уланов В.Л., Уланова Е.Ю. Влияние внешних факторов на национальную энергетическую безопасность // Записки Горного института. - 2019. - [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-vneshnih-faktorov-na-natsionalnuyu-energeticheskuyu-bezopasnost(дата обращения 25.09.2021)
6. Черныш А.Я., Мельник Д.А. Электроэнергетическая безопасность как системообразующий элемент энергетической и экономической безопасности в системе национальной безопасности Российский Федерации// Современная научная мысль. – 2017. - №5. - С. 155-162. - [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=30483859 (дата обращения 03.10.2021)
7. Энергетическая стратегия Российской Федерации на период до 2035 года [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://minenergo.gov.ru/node/1026 (дата обращения 03.10.2021)