НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

NEW ECONOMIC POLICY

Alexander Shaboltaj

student, Department of socio-economic and humanitarian disciplines, Branch of the Bryansk state University named after academician I.G. Petrovsky»

Russia, Novozybkov

АННОТАЦИЯ

В предложенной статье рассматривается новая экономическая политика 20-х годов хх столетия. Проанализированы характерные особенности, а также выделены причины, послужившие проведению данной политики большевиков. Указаны основные задачи, которые должны быть достигнуты в ходе НЭПа. Выделены итоги проведения новой экономической политики как положительные, так и отрицательные.

ABSTRACT

The article deals with the new economic policy of the 20s of the XX century. The characteristic features are analyzed and the reasons for the implementation of this policy by the Bolsheviks are highlighted. The main tasks to be solved during the NEP period are outlined. The results of the new economic policy are both positive and negative.

Ключевые слова: НЭП, продналог, концессии, тресты, хозрасчёт.

Keywords: NEP, prodnalog, concessions, trusts, self-financing.

НЭП – новая экономическая политика, которая была принята на х съезде РКП(б) 15 марта 1921 года и продолжалась до конца 20-х годов.

Главным вопросом политики партии и Советской власти стал в начале 1921 года вопрос о взаимоотношениях рабочего класса и крестьянства. По мнению Ленина, сущностью новой экономической политики должен был стать союз рабочих и крестьян, поскольку только он мог решить проблему экономической отсталости страны, а также назревавшую острую политическую ситуацию, вызванную недовольством старой политики большевиков.

Причины принятия НЭПа:

• Падение авторитета власти
• Значительное ухудшение уровня жизни народа.
• Массовое недовольство народа политикой военного коммунизма, которая проводилась с 1918 года.

Задачи НЭПа:

• Создание условий для роста пролетариата («смычка города и деревни»)
• Укрепление диктатуры пролетариата, а также власти партии большевиков
• Попытаться использовать рыночные отношения в переходный период от капитализма к социализму

Решить насущные задачи можно было одним из двух взаимоисключающих способов:

1. Повысить производительность труда в сельском хозяйстве, что привело бы к улучшению снабжения деревни средствами производства, но в свою очередь привело бы к оттоку капиталов из промышленности и её замедленному развитию)
2. Либо создать рабочие места вне сельского хозяйства, то есть все средства направить на индустриализацию

Последний случай для крестьян был неприемлем, так как они становились страдающей стороной (Н. Верт)

Большевикам прежде всего необходимо было ликвидировать недовольство крестьян, принимавшее угрожающий характер.

Это заметно в высказываниях в ноябре 1922 года В.И. Ленина: «Две области у нас сейчас самые главные и первая — это торговля, это научиться торговать и, прежде всего, для смычки с деревней, с крестьянством, иначе без этого может наступить день, когда крестьянство отвернётся от нас».

И Ленин правильно предполагал, что крестьянину без разницы какое начальство сидит в Кремле. Крестьянину важно чтобы он тоже получал выгоду, а если будет недоволен, то будет выступать против власти большевиков и тогда справиться со стомиллионным крестьянством будет невозможно, трудно. И поводов так думать было не мало: бунты в Тамбовской и других губерниях, антоновщина, Кронштадтское восстание – всё это было грозным предупреждением для большевиков, и в их же интересах нужно было всё сделать, чтобы жить в постоянном мире с середняком.

Исходя из речи Ленина, можно выделить, то что перед большевиками стояла задача удовлетворить крестьянина, дать экономический стимул для развития его хозяйства. Иными словами, надо было определить экономические формы союза с крестьянством. (Ким)

Основное содержание и особенности НЭПа

• Сочетание различных методов хозяйственной жизни страны: административных и рыночных
• Наличие разных форм собственности: государственной и частной – многоукладность экономки
• Разрешалась свободная торговля. Появление частной торговли наряду с государственной.
• Предоставлялась возможность использования в деревне наёмного труда
• Введение продналога вместо продразвёрстки, который был в два раза меньше
• Использование иностранного капитала в форме концессий
• Разрешалась аренда государственных предприятий частными лицами,
• Поддержка развития мелкой промышленности и кустарного производства
• Возвращение небольших предприятий частникам с численностью рабочих до 10 человек.
• Разрешалось ведение частного предпринимательства
• Переход к денежной зарплате, введение товарно-денежных отношений, отмена бесплатных услуг – проведение финансовой реформы
• Обеспечение промышленности рабочей силой через биржу труда, отмена трудовой повинности
• Создание крупных хозяйственных трестов, которые объединяли фабрики и заводы по отраслевому или географическому принципу
• Перевод части государственных предприятий на хозрасчёт – это способствовало повышению инициативы хозяйственных органов, развёртыванию борьбы за экономию.

Причины прекращения НЭПа:

• В экономике: страна находилась в экономической изоляции, поэтому не хватало капитала для развития промышленности. Власть внутри страны сдерживала развитие крупного и среднего бизнеса, чтобы это не привело к росту капиталистических элементов, вводило много запретов, увеличивало налоги.
• В политической и социальной сфере: данная политика вызывала противоречие по отношению к принципу социального равенства. Проведение либеральных реформ вызывало угрозу власти, её единоначалию.

Итоги проведения новой экономической политики:

1. Положительные:

• Большевикам удалось удержаться у власти
• Улучшение развития сельского хозяйства и промышленности
• Временное снижение уровня безработицы
• Были созданы условия для проведения в дальнейшем коллективизации и форсированной индустриализации
• Значительно выросла частная инициатива
• Улучшился уровень жизни населения
• Развитие промышленности к 1925 году достигло уровня довоенного, а сельское хозяйство в 1928 году также дошло до довоенного состояния
• Рост национального дохода – 18 % в год
• Появление и осуществление концессий
• Введение золотого червонца, который стал твёрдой валютой

2. Отрицательные:

• Появилось имущественное неравенство среди крестьянства, что вызывало недовольство со стороны бедняков.
• Возникновение экономических кризисов 1923, 1925 и 1927 г., из-за того, что темпы возрождения промышленности превосходили темпы в сельском хозяйстве
• Снова возросла безработица к 1928 году и составила более 2 млн. человек
• Резко снизился уровень жизни людей, потому что во второй половине 20-х годов возникла инфляция
•  Нарушался прочный товарооборот между деревней и городом, из-за того, что на селе закупалась продукция по значительно низким ценам, чем продавалась в городе – разница в ценах («ценовые ножницы»)
• Увеличился аппарат чиновничьего управления
• Проводилась борьба с инакомыслием

Список литературы:

1. Верт Н. История Советского государства. 1900 – 1991: Пер. с фр. 2-е изд. – М.: ИНФРА-М, Издательство «Весь Мир», 1999. – 544 с.
2. Ким М.П., Гапоненко Л.С., Генкина Э.Б. История СССР (эпоха социализма). Под редакцией М.П. Кима: учебник. М., Высшая школа, 1974. – 560 с.
3. Цветков Б. Ретроспектива российской истории в XIX –XXI веках // (Часть вторая. Исторические события в СССР и РСФСР в 1923 – 1941 годах). – 2000. [электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: http://www.shestopaloff.ca/081TsvetkovBP_RussiaHist.pdf (дата обращения 05.01.2020)