ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА – АСПЕКТЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

LEGAL TECHNIQUES-ASPECTS OF IMPROVEMENT

Viktoriya V. Sazonova,

student, Law school, Krasnoyarsk state agrarian University,

Russia, Krasnoyarsk

Kseniya A. Lagatskaya,

student, Law school, Krasnoyarsk state agrarian University,

Russia, Krasnoyarsk

Sergey V. Navalny

candidate of law, associate Professor of VAK, Law school, Krasnoyarsk state agrarian University,

Russia, Krasnoyarsk

АННОТАЦИЯ

В статье рассматривается некоторые аспекты совершенствования юридической техники, содержащей систему правил для конструирования нормативно-правовых актов. Актуальность темы исследования заключается в том, что современное изложение законов порой неоднозначно, что служит одной из причин снижения правовой культуры в обществе. В работе использованы ряд методологических приемов: анализа, сравнения и т.д.

ABSTRACT

The article considers the legal technique as a fundamental system of rules for the construction and definition of the legal basis of normative legal acts. The relevance of the research topic is that the current presentation of laws is sometimes ambiguous, which is the reason for the decline in legal culture in society.

Ключевые слова: юридическая техника, правотворчество, элементы, система правил, средства, толкование, правовая конструкция.

Keywords: legal technique, law- making, elements, system of rules, means, interpretation, legal construction.

Юридическая техника представляет собой мно­гоаспектное понятие, имеющее динамичное содержание. Юридическая техника используется при формировании системы законодательства и соответственно,  во-первых, ее функционирование возможно на основе использования различных правил конструирования; во-вторых, она осуществляется в определенных  границах правового пространства; в-третьих, она своими инструментами создает преграды на пути проникновения случайных элементов в сферу разработки, структурирования и применения норм права.

Основой юридической техники как правового явления, выступают конкретные, четкие, проверенные на практике средства, приемы, способы, правила, которые во многом предопределяют совершенство, качество и эффективность принимаемых правовых актов. Основная цель использования приемов юридической техники – это трансформация нормативно-правовых проектов в плоскость их практического применения, ее нацеленность на эффективное регулирование общественных отношения в той или иной отрасли права. По общему требованию тексты правовых актов должны быть четкие, понятные, однозначные.

Предназначение юридической техники, как конструктора правовых актов, одновременно предполагает ряд аспектов по ее совершенствования. Анализируя труды ряда исследователей, можно выделить ряд существенных, на наш взгляд моментов.

Во-первых, трудности в расширении круга приемов и методик изложения текстов. Необходимо учитывать, что юридическая техника служит только для создания текстов нормативных актов, в итоге сужается потенциал для ее развития. Текстуальное сужение пределов использования юридической техники сводит ее инструмен­тарий только к средствам языка и правилам формальной логики [3,69]. Однако и этого пространства достаточно для поиска путей качественного совершенствования.

Во-вторых, трудности применения и толкования технической терминологии. Вопрос заключается в том, что используемые в последнее время специальные технические термины призваны вносить в содержание правовых актов четкость и лаконичность. При этом, технические термины вносят смысловую нагрузку в текст закона, занимая важное и значимое место в содержании данного документа. С другой стороны, необходимая доступность и грамматическая безупречность языка как средства общения субъектов права с различными жизненными притязаниями приводит к неоднозначности толкований предлагаемых терминов, а также к правовым коллизиям в их практическом применении. Например, термин «пассажироемкость» широко используется в транспортном законодательстве, предполагает определенную смысловую нагрузку, однако рядовым гражданином данный термин может истолкован по-разному.

Поэтому необходимо тщательно и всесторонне выверять понятийное содержание соответствующих технических терминов с тем, чтобы исключить правотворческие ошибки, не допускать искажения смыслового содержания принимаемых законов и подзаконных актов.

В-третьих, отсутствие или размытость субъектной стороны в правовых актах. Используемые в рамках юридической техники, приемы и способы, могут быть изолированы от требований и ожиданий правовой действительности. Так, в присвоении официальных реквизитов актам должна четко прослеживаться четкая адресность к субъектам права. В противном случае, возникновении у субъектов элементов отчуждения, неприятие ими содержания нормативного акта, может привести к утрате интереса к нему.  Как результат субъект права лишается возможности обнаружить те жизненные преимущества, которые потенциально заложены в содержание реализуемого правового акта [1, c. 28]. Примерами в этом служат множественные разъяснения Верховного суда РФ законов, которые направленны на совершенствование механизмов применения установленных норм.

Отметим еще один аспект в совершенствовании юридической техники. В последнее время, конструкция правовых актов предполагает усиление грамматического и логического толкования принятых юридических актов и их структурных элементов. Неоднозначное толкование прав, обязанностей, дозволений, запретов, льгот, санкций приводят к снижению уровня правосознания, правовой культуры, подтверждая отсутствие юридического опыта у субъектов правоприменения [2, c. 88].

Таким образом, анализируя вопросы совершенствования текстов законов и иных нормативно­-правовых актов, не следует упускать из виду обозначенную в юридической науке проблему применения принципов юридической техники. Практика активного правотворчества наглядно свидетельствует о том, что в текстах законов и подзаконных актов, зачастую встречаются сложные обороты, неоднозначные и двусмысленные конструкции, сложные и технические термины, которые с одной стороны, придают весомость документам, с другой стороны, снижают качество восприятия закона субъектами права.

Предметная специфика и целевая направленность соответствующих нормативно-правовых актов служит регулятором общественных отношений, поэтому юридическая техника, используемая при их конструировании, должна соответствовать смысловым нагрузкам, правилам логики, грамотному изложению, доступности и однозначности.

Список литературы:

1. Баранов, В. М. Опыт формирования и функционирования научной школы техники правотворчества [Текст]: монография / В. М. Баранов. - Москва: Проспект, 2019. – 494 с.
2. Горохова, С. С. Юридическая техника [Текст]: учебник и практикум для академического бакалавриата / С. С. Горохова. - Москва: Юрайт, 2016. – 316 с.
3. Григорьев, А. С. Юридическая техника [Текст]: учебное пособие для академического бакалавриата / А. С. Григорьев. - Москва: Юрайт, 2017. - 183 с.