СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАН НА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ

WAYS TO PROTECT THE PROPERTY RIGHTS OF CITIZENS TO RESIDENTIAL PREMISES

Elizaveta V. Filippova

master student faculty of law of St. Petersburg State University of Aerospace Instrumentation

Russia, St. Petersburg

АННОТАЦИЯ

В данной статье рассматриваются способы защиты права собственности граждан на жилые помещения. Анализируется роль вещно-правовых и обязательственно-правовых способов защиты права собственности.

ABSTRACT

This article discusses ways to protect the property rights of citizens to residential premises. The article analyzes the role of real-law and obligation-law methods of protecting property rights.

Ключевые слова: жилое помещение, право собственности на жилое помещение, вещно-правовые иски, обязательственно-правовые иски, виндикационный иск, негаторный иск, договорные и внедоговорные способы защиты, иск о признании права собственности.

Keywords: residential premises, ownership of residential premises, property lawsuits, liability lawsuits, vindication suit, negatory suit, contractual and non-contractual methods of protection, claim for recognition of property rights.

«Каждое физическое или юридическое лиц имеет право беспрепятственно пользоваться имуществом. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права» [1, с. 19].

Защита гражданских прав, в том числе жилищных прав, включая права собственника, обеспечивается предусмотренными действующим законодательством способов защиты.

Под способами защиты жилищных прав следует понимать предусмотренные законом материально-правовые меры принудительного характера, при помощи которых производится восстановление (признание), нарушенных (оспариваемых) прав [2, с. 65].

В соответствии со статьей 11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется путем [3, с. 8]:

1) признания жилищного права;

2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;

3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

5) прекращения или изменения жилищного правоотношения;

6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В гражданском законодательстве предусмотрен ряд способов, применяемых при нарушении права собственности и защите имущественных интересов собственника. В зависимости от правового института они подразделяются на обязательственно-правовые и вещно-правовые способы защиты права собственности.

Обязательственно-правовые способы защиты права собственности основаны на договоренности, обязательстве между собственником и лицом, которое нарушило его права. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств на виновную сторону возлагается установленная законом ответственность. Целью является получение денежной суммы от нарушителя, а не вещи в натуре.

Обязательственно-правовые способы защиты делятся на договорные и внедоговорные. Договорные обязательства возникают на основании соглашений двух или более сторон относительно начала, преобразования или завершения гражданских правоотношений. Внедоговорные обязательства — возникают на основании ситуаций, связанных с причинением вреда, из обогащения без соответствующих на то оснований и прочих оснований, установленных в ГК РФ. Они включают в себя:

1. Иски о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением договоров;
2. Иски о возврате вещей, предоставленных в пользование по договору;
3. Иски о возмещении причиненного вреда;
4. Иски о возврате неосновательно полученного или сбереженного имущества.

Говоря о вещно-правовых исках, они получили свое закрепление в главе 20 Гражданского кодекса РФ [4, с. 196], чем объясняется их преимущественное положение. Вещно-правовые иски используются в случае нарушения прав собственности, носящих вещно-правовой характер. Содержание вещно-правовых исков состоит в защите или восстановлении различных правомочий собственника вещи или лица, не являющегося собственником. Вещно-правовые способы защиты направлены непосредственно на защиту прав собственности, которые имеют право восстановления законного распоряжения, пользования и владения данным имуществом или устранение незаконных препятствий в реализации вышесказанных прав.

В главе 20 ГК РФ говорится о двух вещно-правовых исках:

1. Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск);
2. Иск об устранении нарушений, не связанных с лишением владения (негаторный иск).

Третий вещно-правовой иск – иск о признании права собственности не приобрёл своего законодательного закрепления в главе 20 ГК РФ, однако в судебной практике данный иск получил весьма большое распространение, в особенности иск о признании права собственности на земельный участок.

Наиболее распространенный вид вещно-правовой защиты права собственности граждан на жилое помещение – виндикационный иск. Виндикационный иск играет роль предупреждения, воспитательных мер от недобросовестных владельцев. Обязательным условием предъявления виндикационного иска является – лишение собственника фактического владения своим имуществом. Так же для подачи иска необходимо доказательство того, что между истцом и ответчиком не имеется и не имелось договорных обязательств. Ответчики по виндикационному иску подразделяются на добросовестных и недобросовестных. Данное деление незаконных владельцев позволяет по-разному подходить к вопросу об изъятии жилого помещения, исходя из проявления воли ответчиков.

Если говорить о защите прав собственника жилого помещения посредством негаторного иска, то здесь речь идет прежде всего, об исках, предметом которых является требование собственника об устранении препятствий пользовании жилым помещением. Как правило, такие ситуации возникают в случаях, когда собственниками жилого помещения являются несколько лиц. Негаторным иском защищается право пользования и распоряжения индивидуально-определенной вещью, принадлежащей истцу на основании, предусмотренном законом, однако, он может примениться при восстановлении всех полномочий, в том числе восстановлении владения. Примером будет являться иск об освобождении имущества от ареста.

Помимо виндикационного и негаторного иска право собственности может еще защищаться с помощью иска о признании права собственности. В качестве особенности искового заявления о признании прав собственника будет являться то, что истец предъявит требование суду установить факт принадлежности ему права собственности касаемо спорного имущества. В качестве ответчика выступают третьи лица, не признающие за истцом вещных прав на имущество. Самое главное в признании прав собственности это подтверждение истцом своих прав на имущество. В качестве ярого примера является исковое заявление о признании прав собственности на самовольную постройку, кроме того, признание прав муниципальной собственности на чужое бесхозяйное имущество. На иски о признании права собственности не распространяется действие исковой давности, так как ни не связаны с конкретным нарушением прав собственника.

Исходя из всего вышесказанного можно утверждать, что наличие в действующем законодательстве данных способов защиты гражданских прав способствует установлению стабильности жилищных отношений, восстановлению нарушенных жилищных прав и наказанию их нарушителей.

Список литературы:

1. "Конвенция о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с "Протоколом [N 1]" (Подписан в г. Париже 20.03.1952), "Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней" (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), "Протоколом N 7" (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) // Бюллетень международных договоров, №3, 2001.
2. Пчелинцева Л.М. Комментарий к статье 11 Жилищного кодекса Российской Федерации // Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / под. ред. П.В. Крашенинникова. М., 2014. С. 65.
3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2005. - № 1 (часть 1). Ст. 14.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ // Собрании законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3302.