ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АННОТАЦИЯ

В данной статье рассмотрены теоретические основы становления и совершенствования цифровой экономики и выработка суждений об ее роли в общей системе экономических отношений, а  также оценка эффективности государственных органов в указанной сфере.

Ключевые слова: цифровая экономика; государственное регулирование; развитие; оценка эффективности.

Объективное осложнение общественных отношений и структур, в основе которых лежат современные цифровые технологии, ставит на первый план вопрос о формировании эффективной цифровой экономики. Важность данных процессов ставит вопрос о формировании нового типа экономических отношений, где главную роль играют отношения по поводу формирования, обработки и использования постоянно увеличивающегося количества данных. Информационные массивы становятся основой для анализа различных экономических систем в сфере выявления закономерностей функционирования современных социально-экономических отношений.

Исходя из этого, можно сказать, что «цифровая экономика» является современным типом хозяйствования, характеризуется преобладающей ролью данных и методов управления ими как определяющего ресурса в сфере экономической деятельности.

Актуальность исследования заключается в том, что влияние цифровых технологий на изменения в существующих социально-экономических системах неоспоримо, до сих пор многие вопросы остаются в полной мере не исследованными. Недостаточно внимания уделяется вопросам развития цифрового потенциала с целью достижения роста отдельных фирм и отраслей, без должного внимания остаются институциональные аспекты цифровой экономики, слабо освещены проблемы и перспективы развития бизнеса, не отражено должным образом место цифровой экономики в общей системе современных хозяйственных отношений.

Увеличившееся использование цифровых устройств привело к появлению концепции «больших данных» (big data). Потоки данных постоянно возрастают, передаются в реальном времени, обрабатываются и используются для принятий решений. Возможности, создаваемые большими данными, являются беспрецедентные для развития всех сфер жизни общества. Работа с большими данными является основой развития цифровой экономики. Большие данные обеспечивают новое качество анализа социально-экономических данных. Развитие вычислительных мощностей, облачных технологий обработки данных позволит усовершенствовать моделирование и прогнозирование социально-экономического развития.

Плюсы цифровой экономики:

• уменьшение сроков и издержек для приобретения товаров и услуг:
• рост производительности труда;
• повышение конкурентоспособности компаний;
• снижение издержек производства;
• создание новых рабочих мест;
• преодоление бедности и социального неравенства.

Риски цифровой экономики:

• риск киберугроз, связанный с проблемой защиты персональных данных (частично проблема мошенничества может решаться внедрением так называемой цифровой грамотности);
• «цифровое рабство» (использование персональных данных людей для управления их поведением);
• рост безработицы на рынке труда, поскольку будет возрастать риск исчезновения некоторых профессий и даже отраслей. Это станет возможным вследствие дальнейшего распространения информационных технологий и ее продуктов, как-то: магазинов с электронными кассами, ботов, обслуживающих клиентов, беспилотных автомобилей и прочего;
• «цифровой разрыв» (разрыв в цифровом образовании, в условиях доступа к цифровым услугам и продуктам, и, как следствие, разрыв в уровне благосостояния людей, находящихся в одной стране или в разных странах).

Развитие цифровой экономики в целом обеспечивает возможность коммуникаций, обмена идеями и опытом. Площадки, организованные с помощью современных информационных технологий, дают возможность объединять усилия различных субъектов невзирая на территориальные, временные и иные ограничения. Цифровые технологии также имеют важное значение в повышении квалификации сотрудников, занятых в различных сферах, обмене опытом, реализации новых проектов, в различных сферах жизни общества.

Идея формирования цифрового правительства позволит органам власти оказывать государственные и муниципальные услуги на более качественном уровне, их получение будет доступнее для всех категорий граждан, будет оказывать положительное влияние на эффективное управление природными ресурсами, а также стимулировать рост как отдельных отраслей экономики, так и благополучия экономической составляющей развития государства в целом.

Развития цифровой экономики в России имеет рад предпосылок:

- система высшего образования в Российской Федерации имеет высокий потенциал для подготовки профессионалов;

- имеются организационно-технологические решения по формированию и развитию необходимой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

-  интеграция и развитие конкретных дорожных карт на базе современных принципов цифровой экономики создаст положительный эффект и будет способствовать общему росту экономики.

Вместе с тем, в ходе проведенных в рамках работы исследований установлено, что в настоящее время эффективность государственных органов в формировании и развитии цифровой экономики достаточно низкая. Ряд позиций, в том числе касающихся законодательного регулирования возникающих в ходе формирования цифровой экономики общественных отношений, в срок не выполнены, что вероятно повлечет за собой и срыв других мероприятий.

Указанная ситуация, вероятно, была сформирована под воздействием следующих факторов:

• отсутствие необходимой нормативно-правовой базы - нормативная среда на сегодня не учитывает ключевых свойств новой экономики;
• острая нехватка специалистов, низкий кадровый потенциал цифровой экономики;
• инфраструктурные ограничения в сфере информационно-коммуникационных технологий.

Список литературы:

1. Семенов Ю.А. IT-экономика в 2016 году и через 10 лет // Экономические стратегии. № 1 (143), 2017. Стр. 126-135
2. Попов Е.В., Семячков К.А., Симонова В.Л. Оценка влияния информационно-коммуникационных технологий на инновационную активность регионов // Финансы и кредит. 2016. № 46 (718). С. 46-60.
3. Авдеева И.Л. Анализ перспектив развития цифровой экономики в России и за рубежом // В книге: Цифровая экономика и «Индустрия 4.0»: проблемы и перспективы труды научно-практической конференции с международным участием. 2017. С. 19-25.
4. Кашаев, А.Н. Бухгалтерский учет в условиях перестройки управления экономикой / А.Н. Кашаев, Я.И. Цвейбах, О.М. Островский, и др.. - М.: Финансы и статистика, 2018. - 176 c.
5. Пряников М.М., Чугунов А.В. Блокчейн как коммуникационная основа формирования цифровой экономики: преимущества и проблемы // International Journal of Open Information Technologies. 2017. № 6 (5). С. 49-55