АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНОЙ КАТЕГОРИИ ЛИЦ

АННОТАЦИЯ

В научной статье анализируются вопросы, связанные с проблемами уголовного cудопроизводства в отношении отдельной категории лиц на современном этапе развития отечественного уголовного процесса. К основным проблемам, оказывающим негативное влияние на уголовное судопроизводство в отношении отдельной категории лиц, относятся большая нагрузка; несовершенство правового регулирования судебного производства; отсутствие процессуальной технологии, позволяющей реально обеспечить права отдельной категории лиц производстве, в том числе надежно обеспечить правовые гарантии участников.

Ключевые слова: уголовный процесс, уголовное судопроизводство, отдельная категория лиц, обвиняемый, судопроизводство, судьи, прокурор, депутаты, члены Государственной Думы, президент, депутаты, уголовно-процессуальная форма.

Анализируя такую тему, как судопроизводство в отношении отдельной категории лиц несомненно можно отметить, что это является конституционной обязанностью государства.

Однако анализ данной темы говорит о том, что в каждой стране и несомненно в каждом государстве есть свои особенные критерии, а также нормы воплощения судопроизводства. В России нормативно-правовым актом, который определяет вопросы данной темы, считается уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

Хотелось бы отметить, что это закон регламентирует порядок уголовного судопроизводства. Регулирует на всей территории Российской Федерации, и несомненно является обязательным для всех органов, которые участвуют в процессе.

Хотелось бы обратить внимание на то, что в УПК правила делят на общие и специальные. То есть можно сказать, что особыми считаются исключения, которые встречаются нам в процессе производства уголовных дел. На современном этапе развития появилось большинство проблем, которые связанны с особым порядком производства уголовных дел, а именно в отношении отдельных категорий граждан.

Несомненно, можно сказать, что данный вопрос является весьма актуальным в наши дни. Все мы знаем, что отдельная категория граждан имеют специальный статус. Этот статус они получают в связи с исполнением особо важных государственных функций. В отношении их действуют особые нормы производства по уголовным делам.

Хотелось бы обратить внимание, что особым статусом обладают более двадцати категорий граждан. Все эти категории прописаны в двадцати нормативно-правовых актах РФ. К таким актам относятся:

- Конституция РФ,

- федеральные конституционные законы РФ;

- федеральные законы РФ.

К таким относят такие нормативные акты, как:

- «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

- «О судебной системе Российской Федерации»;

- «О Конституционном Суде Российской Федерации»;

- «О статусе судей в Российской Федерации» и другие.

В данных нормативно-правовых актах содержится определение статуса таких лиц,  а также объем и пределы предоставляемых таким гражданам особых гарантий Обратим внимание, что в уголовно-процессуальном  кодексе устанавливается порядок использования, а также порядок применения таких норм в уголовном судопроизводстве. А именно по факту возбуждения уголовного дела, привлечением к уголовной ответственности лиц,  и конечно же направлении дела в суд.

Такие статьи как, 447-452 УПК РФ используются при производстве по уголовным делам в отношении граждан, которые перечисляются в части 1 статьи 447 УПК РФ. А именно к категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам относят:

- депутатов Государственной Думы;

- членов Совета Федерации,

- судей Конституционного суда,

- судей федерального суда общей юрисдикции;

- судей федерального арбитражного суда;

- судей мирового суда;

- судей уставного суда субъектов РФ;

- прокурора;

- следователя;

- адвоката;

- председателя Счетной палаты, его заместитель и аудитор;

- уполномоченного по правам человека;

- Президента;

- депутатов законодательного органа субъекта РФ;

- депутатов выборного органа МСУ, а также выборные должностные лица органов МСУ.

Особенность в принятии решения о возбуждении уголовного дела в отношении данных лиц, либо о привлечении вышеперечисленных лиц в качестве обвиняемых, является то, что в отношении таких лиц есть орган, принимающий решение, в соответствии со статьей 448 УПК РФ. Однако, такие лица помимо статуса должностного лица, который осуществляет исполнение государственно-важных полномочий, такие граждане  наделяются  еще особой неприкосновенностью.

Пользуется актуальностью вопрос о сроках такой неприкосновенности. Поскольку не грамотное осмысление норм УПК несомненно ведет к нарушению публичной процессуальной деятельности граждан  такого особого правового статуса.

Хотелось бы обратить внимание на то, что производство по уголовным делам в отношении отдельной категории лиц делится на три составляющие:

- особенности возбуждения уголовного дела;

- особенности производства следственный и других процессуальных действий;

- особенности направленности в суд уголовного дела и его судебного рассмотрения.

Граждане, которые имеют особый статус, зачастую скрывают его. Но обязаны сообщать о своем специальном статусе. В основном скрывают свой статус из-за репутации и нежелания потерять такой статус. Все вышеперечисленное ведет к негативным последствиям. Отметим, что в положениях главы 52 УПК РФ нет связи между порядком применения, а также характером и периодом публичной деятельности лиц, которые наделены особым статусом. Также в законодательстве нет четкого ответа на вопрос: «есть ли место быть ограничению действий особого порядка производства по уголовным делам сроком осуществления должностных обязанностей отдельными категориями лиц?». Не считая того, что к проблемам законодательного характера так же относятся:

- вопрос о неприкосновенности Уполномоченного по правам человека;

- закрепленный в УПК РФ перечень лиц, в отношении которых используются определенный порядок производства по уголовным делам, более расширен по отношению к особам, которым Конституцией РФ предоставляется неприкосновенность;

- недостаточно четко определен механизм привлечения к уголовной ответственности субъектов, обозначенных в статье 447 УПК РФ, по делам частного обвинения.

Отметим, что пострадавший может самостоятельно начать расследования, согласно ряду правилам и нормам, а еще стороны имеют право примериться. Такое право зачастую влечет за собой такие последствия, как коррупцию, вымогательство и другие. Касаясь этого вопроса, необходимо обратить внимание на то, что уголовное дело здесь должно возбуждаться по заявлению потерпевшего либо его законного представителя.

В завершении хотелось бы отметить, что вопрос об особенностях производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц имеет весомые пробелы в законодательстве.

Законодателю необходимо заполнить все пробелы в нормативно-правовой базе своевременно и с учетом окружающих реалий. Ведь пробелы в законодательстве влекут порой к абсурдным решениям.

Список литературы:

1. Комаров И. М., Цурлуй О. Ю. Проблемы судебного порядка рассмотрения жалоб на стадии возбуждения уголовного дела // Научные ведомости БелГУ. Серия: Философия. Социология. Право,2011. - №20.
2. Латыпов Т. Р. О применении положений главы 52 УПК РФ при возбуждении уголовных дел в отношении отдельных категорий лиц // Журнал российского права, 2010.- №8 (164).
3. Сытин А. И. Проблемы законодательной регламентации производства по уголовному делу в отношении следователя // Вестник ВолГУ. Серия 5: Юриспруденция, 2012.- №2.
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 19.12.2016) // РГ, 22.12.2001, N 249. Ст. 147.
5. Дрозденко А.С. Проблемы производсва в отношении отдельных категорий лиц // Научное сообщество студентов: Междисциплинарные исследования: сб. ст. по мат. XLV междунар. студ. науч.-практ. конф. № 10(45).