ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ В РОССИИ: АКТУАЛЬНАЯ СТАТИСТИКА, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Получение диплома о профессиональном высшем образовании является важным событием в жизни многих людей. Но стоит сказать, что наличие высшего образования не является гарантом счастливого будущего каждого человека. Однако оно дает дополнительный шанс для самореализации и реализации своих способностей, а на глобальном уровне – является рычагом для привлечения интеллектуального потенциала страны.

Именно поэтому профессиональному высшему образованию необходимо соответствовать требованиям научного, экономического и социального развития.

В связи с этим в Российской Федерации в 2017/18 учебном году Данная реформа, по словам Министерства образования и науки РФ, должна обеспечить совершенствование системы высшего профессионального образования. В рамках данной реформы происходит укрупнение вузов для того, чтобы оптимизировать бюджетные расходы на образование.

В таблице 1 приведены основные показатели, которые характеризуют систему высшего профессионального образования в России.

Таблица 1

Высшие учебные заведения (на начало учебного года) [4]

Проанализировав данные из в таблицы 1, можно сделать вывод, что число организаций высшего профессионального образования увеличивалось в период с 2000/01 года по 2008/09 год. Пиковая точка роста количества учреждений высшего профессионального образования наблюдалась в 2008/09 году. В этом году действовало 1134 учреждений и обучалось 7513,1 тыс. студентов.

Но после оценки эффективности деятельности организаций высшего образования Министерство образования и науки приняло решение о реорганизации ряда высших учебных заведений.

Реорганизация ряда вузов, а также закрытие их неэффективных филиалов привели к тому, что с 2011 учебного года в России началось постепенное сокращение вузов. Так произошло присоединение Московского государственного университета экономики, статистики и информатики и Российского государственного торгово-экономического университета [3] в качестве структурного подразделения к Российскому экономическому университету имени Г. В. Плеханова.

Реорганизация вузов продолжается и по сегодняшний день. Целью данного мероприятия является создание опорных вузов страны. Организация подобных университетов будет позволять концентрироваться интеллектуальному потенциалу и образовываться научно-образовательным комплексам, ориентированных на социально-экономическое развитие регионов РФ[1].

Реорганизации высших учебных заведений является причиной сокращения числа данных образовательных организаций с 2011/12 учебного года. В течение 5 лет (2013 – 2017 гг.), количество образовательных учреждений уменьшилось на 173 единицы.

В то же время требует внимания динамика численности студентов по формам обучения, что представлено в таблице 2.

Таблица 2

Численность студентов в РФ по различным формам обучения (на начало учебного года) [3; 5]

Исходя из данных таблицы  2, можно заявить, что до 2005 года численность обучающихся на очной форме обучения была больше, чем на заочной формы обучения (3508 и 3032 тыс. студентов соответственно). Далее же, вплоть до 2014/15 учебного года, доля студентов заочной формы обучения является преобладающей. В 2011/12 учебном году численность студентов заочной формы обучения на 15,5 % больше, чем на очной форме. Однако стоит заметить, что с 2015/16 года и по сегодняшний день наблюдается преобладание численности студентов очной формы обучений над заочной. А доля численности студентов в общей численности студентов постепенно растет: в 2015/16 году – 49,9%, в 2016/17 году – 54,6%, в 2017/18 году – 56,1%.

Еще одним показателем развития сферы образования является концентрация высших учебных заведений по округам Российской Федерации (рис. 1).

Рисунок 1. Распределение учреждений высшего профессионального образования по федеральным округам РФ в 2017 и 2018 учебных годах, единиц [4; 5]

По диаграмме видно, что образовательные организации далеко не равномерно распределены по округам. Так, значительная доля всех вузов РФ сконцентрировалась в Центральном Федеральном округе (в 2017/18 учебном году осуществляли образовательную деятельность 280 учреждений). Наименьшее же количество вузов представлено в Дальневосточном Федеральном округе (количество образовательных организаций в 2017/18 году по сравнению с 2016/17 годом не изменилось и составило 35 организаций). Но несмотря на преобладание доли вузов в Центральном Федеральном округе темп их снижения является одним из самых быстрых: число образовательных организаций, действующих в 2017/18 учебном году сократилось на 8,5% по сравнению с 2016/17 учебным годом.

Стоит обратить внимание и на динамику численности студентов по источникам финансирования (за счет бюджетов и по договорам об оказании платных услуг).

Рисунок 2. Численность студентов государственных и муниципальных образовательных организаций по источникам финансирования, тыс. чел. [3; 4;5]

На рис. 2 отражена динамика структуры студентов с 2014 по 2016 учебные года в зависимости от вида финансирования. За все 5 лет численность студентов, обучающихся на платной основе, была больше численности студентов, обучающихся за счет бюджетов всех уровней. В 2016 году наблюдается наибольшая доля обучающихся по договорам об оказании платных образовательных услуг и составляет 59,4%. Также можно заметить динамику общего сокращения числа мест за счет бюджетов всех уровней (за последние 5 лет число бюджетных мест сократилось на 158,9 тыс. ед.). Правительство РФ это объясняет тем, что на содержание студентов-бюджетников уходит значительная часть финансовых ресурсов. Сокращение количества вузов в стране, а также сокращение бюджетных мест позволит высвободить эту часть финансовых ресурсов, которую Правительство РФ намеревается отправить на повышение эффективности образовательной деятельности оставшихся образовательных организаций.

В заключение данного исследования можно сделать следующие выводы:

1. Деятельность Правительства РФ, направленная на реорганизацию учреждений высшего профессионального образования, повлекла за собой сокращение числа государственных и частных вузов в стране. Некоторые образовательные организации, не отвечающие новым стандартам  качественного высшего образования, были присоединены в качестве структурных подразделений к другим вузам.
2. На данный момент существует тенденция сокращения численности студентов. Это может объясняться рядом причин, в том числе как одно из последствий  демографической «ямы» 90-х годов. Но при этом в последнее время студенты предпочитают очную форму обучения заочной. Это также может объясняться целым рядом причин, таких, как предоставление льгот, престижностью диплома очной формы обучения и так далее.
3. Учреждения высшего профессионального образования распределены неравномерно. Основная масса высших учебных заведений находится в Центральном Федеральном округе, что создает некоторые ограничения в получении высшего образования живущим в регионах страны.
4. Постепенно сокращается число бюджетных мест с целью высвобождения части финансовых ресурсов и направление их на повышение качественных показателей образовательной системы.

Список литературы:

1. Министр Ольга Васильева — об учебниках, Шекспире, школьной нагрузке и объединении вузов // «Российская Газета», № 276, 6.12.2016.
2. Приказ Минобрнауки России от 25 декабря 2012 г. № 12–94/95 «О возложении исполнения обязанностей ректора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский государственный торгово-экономический университет».
3. Российский статистический ежегодник 2017 // Росстат. URL: http://www.gks.ru/free_doc/doc_2017/year/year17.pdf
4. Сводные таблицы по форме № ВПО-1 (2016) [Электронный ресурс] // Министерство образования и науки РФ. URL: http://минобрнауки.рф/министерство/статистика/информация-2016/во-2016.
5. Сводные таблицы по форме № ВПО-1 (2017) [Электронный ресурс] // Министерство образования и науки РФ. URL: http://минобрнауки.рф/министерство/статистика/информация-2017/во-2017.