ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Создание достойных условий жизни населения является одной из основных целей социальной политики любого государства, которая достигается посредством создания системы социальных гарантий для всех слоев населения страны, осуществления принципа социальной справедливости, а также создания благоприятных экономических, социальных, культурных, правовых и других условий жизнедеятельности населения. Необходимо сформировать благоприятную среду для реализации общепризнанных мировым сообществом прав и свобод человека: прав на труд, самореализацию, свободу слова и прочее [1, с. 178].

Главным ориентиром социально-экономического развития Беларуси традиционно выступает решение социальных задач, связанных с повышением уровня и качества жизни, и создание предпосылок для последующего роста благосостояния населения. Для Республике Беларусь, как и для ряда других государств, показателем, определяющими качество и уровень жизни населения, прежде всего является уровень реального дохода на душу населения.

Для повышения качества жизни необходимо повышение уровня реальных доходов населения. Однако это не подразумевает под собой беспочвенное повышение уровня заработной платы и других источников дохода, что может привести к серьезным экономическим последствиям. Повышение реального уровня дохода достигается за счет увеличения предложения рабочих мест на рынке труда, усовершенствования производственных процессов, улучшения условий трудовой деятельности и многими другими факторами, определяющими уровень занятости населения.

Согласно данным Международной организации труда, уровень безработицы в Республике Беларусь составляет 0,5 % от общей численности населения. По данному показателю Беларусь занимает 185 место среди всех стран мира и входит в список стран с наиболее занятым населением. На конец 2018 г. уровень безработицы в РБ составил 0,3 %, к тому же снизился коэффициент напряженности на рынке труда – до 1 безработного на одну вакансию. В январе 2019 г. в стране зарегистрировано около 8,9 тысячи безработных [2].

Из этого можно сделать вывод о том, что методы повышения показателей качества и уровня жизни, направленные на снижение уровня безработицы, будут в большей мере безрезультативными по причине того, что население Республики Беларусь мотивированно к поиску работы, о чем говорит один из самых низких в мире уровней безработицы в стране.

В данной сфере повышение качества и уровня жизни населения может быть достигнуто путем повышение интенсивных, а не экстенсивных характеристик занятости населения, то есть путем усовершенствования условий труда, развития системы социальной поддержки уязвимых категорий граждан, повышения качества и доступности услуг образования, здравоохранения, социальных и культурных благ.

Прежде всего, необходимо усовершенствование системы охраны труда и системы стандартов в области здравоохранения в целом. Это может быть осуществлено путем индивидуального подхода к гражданам и их труду: выплата льгот за «вредное» производство и другие особые условия труда, косвенно влияющие на здоровье и жизнедеятельность человека, пособия гражданам, получающим доход в размере менее установленного бюджета прожиточного минимума, а также прочие социальные выплаты, пособия и льготы.

Также необходимы изменения в системе выплаты пособий по безработице. На конец 2018 г. минимальный размер пособия по безработице составил 24,5 руб., а максимальный – 49. При этом стоит учитывать, что величина бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения в Республике Беларусь составляет 237,21 руб. и 214,21 руб. в среднем на душу населения. Таким путем государство стимулирует безработных к поиску работы, однако вместе с этим необходимо поддерживать удовлетворительную жизнеспособность граждан, не имеющих постоянного источника дохода [3, с. 84].

Республика Беларусь имеет большой потенциал в области усовершенствования сферы здравоохранения. Согласно основным показателям системы здравоохранения число больничных организаций в Беларуси ежегодно уменьшается, к 2018 г. данный показатель достиг значения 622 организации. Необходимо повышение доступности высокотехнологической медицинской помощи для всех граждан страны независимо от их места проживания. Способом достижения данной цели может стать создание межрайонных центров на базе центральных больниц, которые будут иметь достаточные ресурсные возможности для выполнения сложных хирургических операций и оказания других услуг.

Также одним из методов повышения показателей качества и уровня жизни являются создание социально приемлемого уровня пенсий и обеспечение финансовой устойчивости пенсионной системы. Сейчас в стране проводится стимулирование длительной трудовой деятельности и самостоятельное формирование гражданами собственных сбережений для наличия дополнительных государственных гарантий.

Политика добровольного страхования дополнительных пенсий в страховых организациях (в том числе путем создания равных условий для государственных и негосударственных страховых организаций) получила большое развитие в стране. Она направленна на то, чтобы еще в трудовом возрасте граждане задумывались и планировали свои пенсионные сбережения, не полагаясь только на поддержку государства.

В настоящее время в стране наблюдается повышение пенсионных выплат. Однако в перспективе необходимо учитывать ряд экономических факторов, согласно которым размер реальных пенсионных выплат может варьироваться: в зависимости от роста среднемесячной заработной платы работников, бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и прочего. При этом также необходимо учитывать финансовые возможности государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения.

Кроме того, первоочередной задачей национальной политики Беларуси является совершенствование национальной системы образования путем повышения доступности и качества образования в соответствии с потребностями инновационной экономики, требованиями информационного общества, образовательными запросами граждан. Также стоит задача интеграции системы образования и отраслей экономики, фундаментальной и прикладной науки при подготовке высококвалифицированных кадров. Инструментом организации взаимодействия университетской и академической науки с реальным сектором экономики могут быть научные программы, в рамках которых будет осуществляться создание новых технологий и образцов техники. Развитие профессионально-технического, среднего специального и высшего образования должно быть направлено, прежде всего, на наиболее полное обеспечение потребностей экономики в высококвалифицированных кадрах. Предстоит создание эффективного механизма взаимодействия системы профессионального образования с организациями – непосредственными «заказчиками» кадров. Также необходимо аннулирование невостребованных на рынке труда специальностей и, напротив, подготовка по новым современным профессиям.

Социальная политика Республики Беларусь в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности населения направлена на создание благоприятных условий для комфортного проживания населения, снижения риска возникновения бедствий и гибели людей от них, минимизацию возможного ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и технологического характера. Данная часть социальной политики Беларуси может иметь только экстенсивный рост – в стране на довольно высоком уровне организована система аварийно-спасательных служб. Возможно создание региональных образовательных центров, ориентированных на обучение, донесение важности молодому поколению основ безопасности жизнедеятельности, а также полное оснащение различных спасательных служб новейшим усовершенствованным оборудованием.

Таким образом, Республика Беларусь имеет огромный потенциал в повышении показателей качества и уровня жизни. Это может быть достигнуто путем введения различных изменений во всех сферах жизни населения или усовершенствования уже существующих аспектов. Основные направления повышения уровня жизни населения страны заключаются в повышении уровня реального дохода населения, улучшения трудовых условий работников, нововведениях в сфере здравоохранения и системе образования и в проведении эффективной социальной политики в целом. Основа повышения качества и уровня жизни состоит в усовершенствовании социальной политики страны и ее полном осуществлении.

Список литературы:

1. Ахинов Г.А. Социальная политика: учебное пособие. — Мн.: ИНФРА, 2009. —  219 с.
2. Мировая статистика. Международная Организация Труд // Организация Объединённых Наций – 2018. – [Электронный ресурс] — Режим доступа – URL: https://www.ilo.org (дата обращения 12.04.2019)
3. Human Development Indices and Indicators. 2018 Statistical Update // Human Development Report. – USA, 2018. – 123 с.