ПРИНЦИПЫ МЕЖДУНАРОДНО – ПРАВОВОЙ ЗАШИТЫ ПРАВ РЕБЁНКА

Аннотация. Статья посвящена рассмотрению принципов международно-правовой защиты прав ребёнка. В ней изложена краткая характеристика термина международно-правовой защиты, дано определение международно-правовой защиты прав ребёнка, более подробно рассмотрены специальные принципы, регулирующие правовое положение ребёнка.

Abstract. Article is devoted to consideration of the principles of international legal protection of the rights of the child. In it short characteristic of the term of international legal protection is stated, definition of international legal protection of the rights of the child is given, the special principles regulating a legal status of the child are in more detail considered.

Ключевые слова: международно-правовая защита, принципы и права ребёнка, Конвенция о правах ребёнка, международное право.

Keywords: international legal protection, principles and rights of the child, Convention on the Rights of the Child, international law.

Институт международно-правовой защиты прав ребёнка, как совокупность правил, по регулированию сотрудничества различных государств и по защите прав детей был сформирован после Второй мировой войны в рамках Организации Объединённых Наций. Впоследствии окончания Второй мировой войны становление международной защиты прав ребёнка, двигалось по направлению формирования стандартов в области защиты прав детей и формирования органов за их соблюдением и контролем.

Базируется этот институт на отдельных положениях отрасли международного публичного права: международное право прав человека, и  содержит в себе основные принципы прав человека  и специальные принципы, которые регулируют правовое положение ребёнка, именно поэтому остановимся более подробно на них. Специальные принципы включают в себя: принцип наилучшего обеспечения интересов ребёнка, свободного выражения ребенком своих взглядов, соблюдения права ребёнка на выживание и здоровое развитие, принцип недопустимости дискриминации, а также принцип особой защиты и охраны детей.

В научной литературе понятие международно-правовой защиты имеет весьма широкое распространение, в его смысл вкладывают разное понимание, самых разных авторов. Например: по мнение А.П. Мовчан, международная защита – это сотрудничество государств по содействию всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод [1, с. 23]. Защита прав детей это своего рода составляющая защиты прав человека, соответственно именно поэтому к ней применяется большая часть ее положений.

Что, касается определения международно-правовой защиты прав ребёнка, на мой взгляд более удачное – это совокупность создаваемых международных органов и вместе с тем процедур, способствующих защите детей путём нормотворческой деятельности и реализации международных стандартов в области прав ребёнка, и контролирования за соблюдением прав государствами.

Теперь вернёмся к принципам защиты прав ребёнка, и разберём каждый из них детально.

Принцип недопустимости дискриминации нашел своё отражение в статье 2 части 1 Конвенции о правах ребёнка 1989 года [2, с. 2], в которой говорится о том, государства - участники должны обеспечивать и с уважением относиться ко всем правам, предусмотренным Конвенцией, за всеми детьми, которые находятся в пределах их юрисдикции, не нарушая правил недискриминации.

Принцип наилучшего обеспечения интересов ребенка предполагает, когда действия органов государства или иных лиц, нарушают или касаются интересов ребёнка, первостепенный интерес и должное внимание необходимо уделять соблюдению интересов ребенка [3, с. 399]. Данный принцип впервые нашел своё отражение в Декларации прав ребёнка 1959 года, статье 2, в которой говорится о том, что при издании в этих целях законов важным выступает наилучшее обеспечение интересов ребёнка [4, с. 1]. Касательно права ребенка на получение образования, принцип 7 данной Декларации отмечает, что обеспечение интересов ребенка должно быть основополагающим принципом для тех, кто несёт ответственность за его обучение и дальнейшее образование.

Должное внимание следует уделить также статье 3, Конвенции о правах ребёнка 1989 года, где говорится о том, что во многих действиях касательно детей, независимо от того, кем они инициируются: частными или государственными учреждениями, деятельность которых направлена на решение вопросов социального обеспечения, судами, административными органами, первостепенное внимание должно уделяться наилучшему и надёжному обеспечению интересов ребенка.

Принцип свободного выражения ребенком своих собственных взглядов означает, что ребёнок может излагать свои собственные взгляды и наделяется правом высказать личное мнение в отношении ряда вопросов, которые касаются его жизни. Данный принцип нашёл своё отражение в Конвенции о правах ребёнка 1989 года, статье 12, где говорится о том, что государства обязаны обеспечивать детям, которые способны изложить свои собственные взгляды, право свободного выражения этих взглядов по всем вопросам, затрагивающим ребенка, кроме того взглядам ребенка должно уделяться внимание исходя из возраста и зрелости ребенка.

Принципы, изложенные выше были констатированы на Всемирной конференции по правам человека 1993 года, отметившей, что во многих действиях в отношении детей должное внимание необходимо уделять недискриминации и надежному обеспечению интересов ребенка.

Принцип соблюдения права ребенка на выживание и здоровое развитие говорит о том, что государства должны обеспечивать ребенку основное право на жизнь, организовывать шаги по сохранению и продлению жизни ребенка и его полноценному развитию [5, с. 65]. Данный принцип, изначально нашёл своё отражение в Конвенции о правах ребёнка 1989 года, где в статье 6, сказано, что государствам необходимо обеспечивать в вероятной степени выживание и правильное, здоровое развитие ребенка. Данный принцип некоторые авторы предполагают рассматривать, как платформу социальных и экономических прав.

Что касается принципа особой защиты и охраны детей, то начал разрабатываться он ещё с довоенного времени, уже после Второй мировой войны найдя своё отражение во Всеобщей декларации прав человека, в статье 25, в которой говорится о том, что младенчество и материнство наделяют правом на особое попечение и помощь [6, с. 10], также принцип был зафиксирован в Международных пактах о правах человека 1966 года.

Делая вывод всего вышеизложенного, не могу не отметить, как верно высказывается М.Ю. Калинкина, «впервые за всё время существования, мировое сообщество признаёт ребенка не только объектом для защиты, но и субъектом прав человека» [7, с. 16]. Рассмотренные принципы, на мой взгляд, являются основой, на которой базируются нормы по защите прав детей. Вместе с тем принципы защиты прав ребенка исследованы с явными недостатками и нуждаются в некотором совершенствовании.

Список литературы:

1. Павлова Л. В. Международная защита прав человека и ее эволюция на современном этапе // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 1996. - № 1. - С. 23.
2. Конвенция о правах ребёнка. [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9959/
3. Мовчан А.П. Международная защита прав человека. - М., 1958. – 399 с.
4. «Декларация прав ребёнка» 1959 г. [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://studfiles.net/preview/2379804/page:100/
5. Павлова Л. В., Зыбайло А. И. Международное гуманитарное право. - М., 1999. – 198 с.
6. "Всеобщая декларация прав человека" принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948. [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120805/707fa15f83b08460bda25bf3ee28aeb05ede183f/
7. Калинкина М.Ю. Международные документы в интересах детей и молодежи: особенности правовой защиты (ретроспективный анализ с XIX века по настоящее время) // Вопросы ювенальной юстиции. 2008. N 3. С. 16.